【正文】 ? 以站為主、以站帶鎮(zhèn) ? 的區(qū)域統(tǒng)計管理框架和長效責(zé)任機制。每一項紅旗均有 3— 4 小項細(xì)化考核打分項目組成，內(nèi)容涵蓋貫穿片區(qū)化日常管理工作的方方面面，確保在片區(qū)化工作推進(jìn)中，各項工作都能落實到實處。每兩月測評一次，進(jìn)行通報。為了讓片區(qū)工作站形成你追我趕的工作態(tài)勢，今年開始，繼 續(xù)開展? 比作風(fēng)、創(chuàng)佳績 ? 雙月流動紅旗測評活動。每年至少進(jìn)行一次各專業(yè)數(shù)據(jù)間的跨專業(yè)、跨表甚至跨部門（如供電部門、稅務(wù)部門、金融部門等）的匹配性比較，對投資項目還應(yīng)與形象進(jìn)度、財務(wù)進(jìn)度進(jìn)行比對，以避免各類矛盾的出現(xiàn)。數(shù)據(jù)管家員按照對口專業(yè)統(tǒng)計的要求 ，及時傳達(dá)、檢查、督促所分工企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作落實。 數(shù)據(jù)管家員制度提高片區(qū)站對重點企業(yè)的數(shù)據(jù)監(jiān)測能力。截止今年六月份，全區(qū) ? 一企一檔 ? 工作推進(jìn)有力，一半以上的規(guī)上企業(yè)已經(jīng)建立檔案盒，作為黨的群眾路線教育實踐活動的一項有力抓手，此舉被《鄞州日報》也予以刊發(fā)。三是借助綠檔工作軟件，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作信息化。? 一企一檔 ? 建立檔案盒后，基礎(chǔ)檔案資料存放于各片區(qū)統(tǒng)計站。先分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全區(qū)的規(guī)上企業(yè)進(jìn)行全方位系統(tǒng)性梳理，并以一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行編號，根據(jù)企業(yè)性質(zhì)的不同，分裝進(jìn)不同顏色的檔案盒，并在右上角對該企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作出標(biāo)注，做到企業(yè)情況清晰明了，支撐材料充分、完備。同時能實現(xiàn)電子檔案管理，對企業(yè)的主要基本屬性、數(shù)據(jù)評估分析表、規(guī)范化驗收歷史進(jìn)行記錄，還能實現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計人員變動情況跟蹤，真正使得局、站、鎮(zhèn)對基層企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)化、信息化管理。 今年 4 月 15 日，區(qū)局正式推廣使用 ? 綠檔軟件 ? 作為統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理軟件，并將該軟件推廣到鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)）綜合統(tǒng)計室，加強片區(qū)化內(nèi)部管理制約，推進(jìn)片區(qū)化工作管理的規(guī)范化、 第 3 頁 共 24 頁 信息化、科技化。規(guī)定區(qū)局各線各專業(yè)凡要布置基層做到的，必須通知到聯(lián)鎮(zhèn)人員，通過建立月月鎮(zhèn)級對接、雙月開會對照、季度書面通報、年度全面考核等細(xì)化規(guī)定，使聯(lián)鎮(zhèn)人員對全局、聯(lián)系鎮(zhèn)的統(tǒng)計全面了解、全面掌握，積極引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計管理，從而 真正將片區(qū)化管理工作模式滲透進(jìn)日常統(tǒng)計工作之中，確保將片區(qū)化工作真正從上而下進(jìn)行貫徹、執(zhí)行、推進(jìn)。實現(xiàn) ? 以站為主、以站帶鎮(zhèn)，為我所用 ? ，全面提升我區(qū)基層統(tǒng)計組織對統(tǒng)計工作的管控能力。 （一） ? 五位一體 ? 統(tǒng)領(lǐng)片區(qū)化管理工作。 第 1 頁 共 24 頁 市區(qū)上半年統(tǒng)計工作總結(jié)報告 20xx 年上半年， xx 區(qū)統(tǒng)計工作以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為主線，緊扣省局 ? 雙強雙型 ? 主題活動和市局縣域統(tǒng)計管理模式改革的要求，圍繞區(qū)委區(qū)政府 ? 五大質(zhì)量提升 ?戰(zhàn)略部署以及統(tǒng)計工作年度目標(biāo)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，全面提升鄞州統(tǒng)計調(diào)查工作的水平，努力發(fā)揮好統(tǒng)計服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的職能，工作亮點鮮明，成效顯著。 一、 ? 一核兩促三保障 ? 深化縣域統(tǒng)計管理模式改革 ? 一核 ?是指 ? 五位一體 ? 的統(tǒng)計工作模式統(tǒng)領(lǐng)片區(qū)化工作， ? 兩促 ? 是指專業(yè)綠檔工作軟件和 ? 一企一檔 ? 的身份證式管理助推片區(qū)化高效管理， ? 三保障 ? 是指通過推行片區(qū)站工作人員聯(lián)鎮(zhèn)責(zé)任制度、 ? 數(shù)據(jù)管家員 ? 審核制度、片區(qū)站流動紅旗評比制等，進(jìn)一步推動基層統(tǒng)計工作實行片區(qū)化、網(wǎng)格化管理。今年初，在局隊領(lǐng)導(dǎo)包干聯(lián)系片區(qū)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步落實各片區(qū)站專業(yè)崗位人員的工作責(zé)任，通過將片區(qū)站工作人員的聯(lián)鎮(zhèn)（建立片區(qū)站統(tǒng)計 工作人員聯(lián)系轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)）統(tǒng)計工作制度，每個片區(qū)站編制內(nèi)人員對應(yīng)一個鎮(zhèn)級單位，并對聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道、園區(qū)）的統(tǒng)計工作進(jìn)行全面聯(lián)系督導(dǎo)）、審核（聯(lián)鎮(zhèn)干部要登錄使用統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，帶領(lǐng)鎮(zhèn)級統(tǒng)計人員共同對所有 ? 三上 ?企業(yè)、樣本單位進(jìn)行網(wǎng)上審核）、走訪（根據(jù)企業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量 第 2 頁 共 24 頁 的分類和 xx 市局提出的 ? 六必訪 ? 要求，進(jìn)行實地上門走訪、檢查和輔導(dǎo)）， ? 雙基 ? （指我區(qū)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)和省局提出的統(tǒng)計誠信單位創(chuàng)建工作）、稽查（統(tǒng)計數(shù)據(jù)異常的企業(yè)列入年度重點對象，會同鎮(zhèn)級統(tǒng)計進(jìn)行稽查或執(zhí)法檢查）五方面工作融為一體， 進(jìn)一步實現(xiàn)區(qū)級統(tǒng)計工作的重心下移、人員力量下沉、專業(yè)業(yè)務(wù)下放、服務(wù)指導(dǎo)下延。 ? 五位一體 ? 的統(tǒng)計片區(qū)化管理模式，進(jìn)一步促進(jìn)責(zé)任到人，搭建了區(qū)局統(tǒng)計干部進(jìn)行統(tǒng)計 ? 全科醫(yī)生 ? 實踐平臺，以培養(yǎng)統(tǒng)計全才，促進(jìn)基層統(tǒng)計水平提升。 （二）借助統(tǒng)計綠檔工作軟件，對基層企業(yè)實行 ? 一企一檔 ?身份證式管理。該軟件主要通過即刻的信息聯(lián)網(wǎng)功能，將片區(qū)專業(yè)人員在開展聯(lián)鎮(zhèn)、審核、走訪、雙基、執(zhí)法工作動態(tài)記錄；同時系統(tǒng)可提供用戶安排工作計劃、存放工作成 果的功能，時時記錄工作進(jìn)展，為了解和統(tǒng)計每個用戶的工作情況提供了依據(jù)和便利。 身份證式的 ? 一企一檔 ? 統(tǒng)計數(shù)據(jù)檔案，是指將企業(yè)包括營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼復(fù)印件，標(biāo)注企業(yè)具體名稱、企業(yè)法人名稱、行業(yè)代碼、企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建等級、統(tǒng)計數(shù)據(jù)歷年檢查等各類基礎(chǔ)資料收齊，建立該企業(yè)的 ? 個人檔案盒 ? ，然后以一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案為基礎(chǔ)單位，以片區(qū)工作 站為考核單位，對全區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行動態(tài)管理的工作模式，該模式主要扣住三點：一是整理入檔層次分明，便于掌握基層統(tǒng)計情況。二是統(tǒng)計資料全面細(xì)致，便于實行數(shù)據(jù)動態(tài)管理。各專業(yè)對企業(yè)走訪的現(xiàn)場指導(dǎo)反饋表、回執(zhí)單、網(wǎng)上審核數(shù)據(jù)差 第 4 頁 共 24 頁 錯情況統(tǒng)計表等動態(tài)資料，實行一個月整理 一次的辦法，對企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和指導(dǎo)情況進(jìn)行資料更新。將 ? 一企一檔 ? 工作同局隊辦公使用的綠檔軟件相結(jié)合，所有整理入檔案盒的各類紙質(zhì)資料，均通過片區(qū)統(tǒng)計站的掃描儀，將資料掃描入電腦中予以保存，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)保存的長效性和連續(xù)性，對規(guī)上企業(yè)的數(shù)據(jù)管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，能及時進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和數(shù)據(jù)信息共享。 （三 ）建立 ? 數(shù)據(jù)管家員 ? 、流動紅旗評比等制度，專業(yè)審核制度，落實片區(qū)工作的長效管理。針對全區(qū) 800 余家上億工業(yè)企業(yè)、重點服務(wù)業(yè)企業(yè)、規(guī)模較大建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟總額 70%以上的實際情況，按照黨的群眾路線教育實踐活動 ? 堅持問題導(dǎo)向、教育實踐并重、邊學(xué)邊查邊改 ? 的要求，今年上半年建立統(tǒng)計 ? 數(shù)據(jù)管家員 ? 制度，800 家重點企業(yè)由所在片區(qū)統(tǒng)計工作站負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，其余? 三上 ? 企業(yè)由鎮(zhèn)級綜合統(tǒng)計室負(fù)責(zé)，一一對應(yīng)到人。對主要統(tǒng)計指標(biāo)的月度（季度、年度）數(shù) 第 5 頁 共 24 頁 據(jù)進(jìn)行常識性評估，共同分析和提醒企業(yè)統(tǒng)計不合常理或不合常規(guī)的情況；并對照《 xx 區(qū)重點企業(yè)危機應(yīng)急預(yù)案》要求，做好動態(tài)監(jiān)測，報告片區(qū)分管負(fù)責(zé)人。 以流動紅旗競賽為載體，落實片區(qū)工作的長效管理?；顒右云瑓^(qū)統(tǒng)計工作站為單位，考核對象包括常駐人員、聯(lián)鎮(zhèn)人員、走訪人員。流動紅旗競賽內(nèi)容分三項：一是片區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)責(zé)任