【正文】 ，簽訂目標管理責任書，年終專項考核，凡工作推諉扯皮、履行職責嚴重不到位的實行 ? 一票否決 ? 。 四是合力而治， ? 三個關(guān)鍵 ? 搭建 ? 平臺 ? 。第三項措施是聯(lián)合執(zhí)法檢查。我鎮(zhèn)毗鄰有 XX 縣區(qū)的金牛、茗山、陳貴、保安等鎮(zhèn)，有些案件都涉及外市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治理難度更大。我們與相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了橫向聯(lián)合、長期協(xié)作、互動管理、共同發(fā)展的工作機制。第一措施是簽訂聯(lián)治協(xié)議。從妊娠消失的原因查起，對孕情消失時間、地點、人證，以及鑒定胎兒性 別或妊娠終止時的詳細情形等情況，一一明查暗訪，為案件的查證獲取 ? 鐵 ? 的證據(jù)，助推了案件及時破獲。第三條線索是案件倒查? 順藤摸瓜 ? 。第二條線索是回顧調(diào)查 ? 欲擒故縱 ? 。我們通過有獎舉報的辦法，公開舉報電話，設(shè)立舉報獎金，鼓勵群眾檢舉揭發(fā)，收到了良好效果。 二是挖掘案源， ? 三條線索 ? 力求 ? 突破 ? 。第三個落實 ? 三盯一 ? 責任制度。政策內(nèi)生育對象在初次查出妊娠后，各村計生專干即與其簽訂 《政策內(nèi)妊娠服務管理協(xié)議書》，提供生殖健康咨詢服務和孕產(chǎn)期保健指導、隨訪。各村孕情包保責任人要做到：孕前落實健康檢查，懷孕上 報監(jiān)測結(jié)果，產(chǎn)前提供保健服務，產(chǎn)后掌握產(chǎn)婦和新生兒健康狀況。 第 3 頁 共 26 頁 三、打擊 ? 兩非 ? ，做到 ? 四管齊下 ? 一是重點監(jiān)控， ? 三個落實 ? 堵塞 ? 源頭 ? 。 三是抓 ? 五項制度 ? 的落實。主要抓好 ? 三個完善 ? 。做到 ? 三同時 ? ：在聽取其他工作匯報的同時聽取計 生工作匯報；在下基層督查其他工作的同時督查計生工作；在研究經(jīng)濟工作的同時研究計生工作，層層簽訂計劃生育責任狀，并將考核結(jié)果作為衡量全年各項工作和領(lǐng)導干部政績的重要依據(jù)，兌現(xiàn)獎懲。 二、健全機制，狠抓 ? 三個落實 ? 一是抓領(lǐng)導機制的落實。 一、高度重視，堅持 ? 三個納入 ? 我鎮(zhèn)高度重計生工作，把人口計生服務管理工作網(wǎng)絡全覆蓋，納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃；把打擊 ? 兩非 ? ，納入計生工作目標管理逗硬考核；把流動人口計生服務管理工作，納入加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進。 第 1 頁 共 26 頁 市人口計生工作會典型發(fā)言材料 努力提升人口和計劃生育工作水平 —— 在全市人口計生工作會議上的發(fā)言材料 太和鎮(zhèn)黨委書記劉鴻賓 各位領(lǐng)導， 同志們： 按照會議安排，下面我就太和鎮(zhèn)人口計生工作開展情況向大家做一簡要匯報，不妥之處敬請批評指正。 2024 年，太和鎮(zhèn)人口與計生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市計生委的精心指導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實 ? 一法三規(guī)兩條例 ? ，緊緊圍繞上級下達的計生工作目標任務，與時俱進，改革創(chuàng)新，積極開展優(yōu)質(zhì)服務，加大 ? 兩非 ? 治理打擊力度，加強部門協(xié)作，形成綜合治理出生人口性別比偏高的工作氛圍，在 2024 年度省黨政線年終考核工作中，取得了可喜的成績。明確相關(guān)部門配合職責，定期召開部門聯(lián)席會議，研究新情況，解決新問 第 2 頁 共 26 頁 題，確保人口計生服務 1 管理工作深入扎實。我鎮(zhèn)始終把計生工作作為全鎮(zhèn)工作的重點，堅持 ? 三不變 ? ：堅持一把手親自抓、負總責不變；堅持責任目標考核責任制不變；堅持嚴格兌現(xiàn) ? 一票否決 ? 不變。 二是抓服務網(wǎng)絡的落實。完善多部門信息服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)人口信息資源共享；完善便民服務網(wǎng)絡，實行 ? 一站式 ? 辦公、 ? 一條龍 ? 服務；完善管理服務網(wǎng)絡，配備高學歷、高能力的專職信息管理員，配備 ? 年輕化、知識化、專業(yè)化、女性化 ? 的村級計生專干。我鎮(zhèn)積極構(gòu)建流動人口計生服務管理 ? 一盤棋 ? 格局，按照 ? 一看、兩清、三管 ? 模式，采用? 抓雇主、管雇工 ? 的方法，主要落實好 ? 基本工資、車費報銷、休假、信息反饋、定期坐訪 ? 五項制度，促進了流動人口計生服務管理工作上臺階。第一個落實跟蹤隨訪服務制度。第二個落實協(xié)議管理服務制度。去年，我鎮(zhèn)先后對伯浩村、新城村、上洪村三對夫婦的違約，每例進行了 3000 元的經(jīng)濟處罰并取消生育二孩指標。我鎮(zhèn)對政策內(nèi)生育對象從孕情發(fā)現(xiàn)之日起，逐人簽訂《 ? 三盯一 ? 目標管理責任書》，對鎮(zhèn)包村干部、鎮(zhèn)計生辦隊員、村計專干明確職責，責任到人。第一條線索是有獎舉報 ? 普遍撒網(wǎng) ? 。 在去年查處的 3 起 ? 兩非 ? 案件中，就是通過群眾舉報渠道查實的，累計兌現(xiàn)舉報資金 3000 元。為解決 ? 兩非 ? 案件調(diào)查難、取證難、定性難的問題，我們分門別類登記在冊，并采取 ? 欲擒故縱 ? 的辦法，去年先后查處了太和衛(wèi)生院 b 超室兩名工作人員，開除了太和衛(wèi)生院一名婦 第 4 頁 共 26 頁 產(chǎn)科醫(yī)師公職并吊銷其醫(yī)師資格證書。對在康檢和孕情訪視中發(fā)現(xiàn)的政策內(nèi)妊娠對象，孕情不明原因突然消失的案件，我們實行 ? 案件倒查制度 ? 。 三是區(qū)域協(xié)作， ? 三項措施 ? 延伸 ? 觸角 ? 。 ? 兩非 ? 行為 ? 猖獗 ? ，重點在交界接壤地域和夸地域進行。第二項措施是案源相互交流。因此，我們積極與這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，相互提供案源，為不斷擴大案源奠定基礎(chǔ)。針 對一些案件線索模糊，當事人和違法行為人分屬不同地域，調(diào)查難度大的問題，我們與案源發(fā)現(xiàn)地采取了聯(lián)合執(zhí)法檢查的辦法，共同參與立案調(diào)查，重點對個體診所進行專項治理，使這類 ? 難案 ? 得到查證落實。第一個關(guān)鍵抓住部門配合、聯(lián)手協(xié)作。去年，我們針對 第 5 頁 共 26 頁 ? 兩非 ? 案件線索，由鎮(zhèn)政府牽頭，紀檢監(jiān)察、計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等部門協(xié)同組織 3 次聯(lián)合檢 查，端掉有選擇性人工終止妊娠的窩點 2 個，沒收了手術(shù)器械和終止妊娠藥品，并進行了經(jīng)濟處罰。通過排查摸底，對全鎮(zhèn)從事人工終止妊娠的醫(yī)療保健機構(gòu)，具備《計劃生育技術(shù)服務人員合格證》的醫(yī)護人員納入監(jiān)管范圍，制訂 b 超管理制度，標明責任人，并界定工作內(nèi)容。第三個關(guān)鍵抓住利益導向、活動促進。如：對采取絕育措施的二女家庭，由鎮(zhèn)負擔辦理養(yǎng)老保險，目前全鎮(zhèn)已辦理此類養(yǎng)老保險 112 個；對實行計劃生育的家庭，優(yōu)先提供貼息貸款，優(yōu)先提供技術(shù)培訓，優(yōu)先審批宅基地，收到良好的教育效果。在新的一年里，我們將進一步加大人口計生工作的力度，不斷創(chuàng)新工作機制，力爭我鎮(zhèn)的計生工作在全市的排位前移，堅決完成市計生委下達給我鎮(zhèn)的計生工作的各項指標任務。 第 6 頁 共 26 頁 第二篇：市計生工作會議 典型發(fā)言材料統(tǒng)籌兼顧 多措并舉 全面推進人口計生信息化建設(shè)工作上水平 尊敬的各位領(lǐng)導、 同志們： 2024 年，我旗在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人口計生委的大力支持和精心指導下，加快推進人口計生信息化建設(shè)，突出抓好全員人口信息資源庫建設(shè)，強化措施，開拓創(chuàng)新，經(jīng)過旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村社區(qū)三級人口計生工作人員的辛勤努力，全員人口信息資源庫建設(shè)工作取得了階段性成果，部分