【正文】 事故和安全事件。 （四）狠抓綜 治創(chuàng)安工作，全力維護社會穩(wěn)定。 （三）精心審理破產(chǎn)案件，注重辦案的社會效果。進一步強化服務(wù)大局的觀念，敢于創(chuàng)新規(guī)范了商事案件審判操作規(guī)程，確保民訴法正確適用；制定了庭前證據(jù)交換與證據(jù)規(guī)則相結(jié)合制度，找準了案件爭議的焦點，既能縮短開庭時間，又能使案件庭審效果顯著；成立了疑難案件研究小組，定期研究案件，對中院改判的案 件認真研究，找出原因，防止重犯，提高了辦案質(zhì)量；規(guī)范合議庭，建立案件分類主辦制度，解決了案子多、審判人員少、書記員缺乏的矛盾，使審判工作井井有序。 （二）進一步強化服務(wù)大局的觀念，做好商事審判工作。在今年開展的 ? 保持共產(chǎn)黨員先進性教育 ? 活動和 ? 規(guī)范司法行為，促進司法公正 ? 活動中，我積極參與，對規(guī)定的必讀書目，認真鉆研，逐篇學(xué)習(xí)，深刻剖析了自身存在的問題和不足。一年來，我始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作自身建 設(shè)的一件大事來抓，注重政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 ? 三個代表 ? 重要思想，深刻領(lǐng)會十六大和 十六屆四中全會精神，認真落實院黨組的決議和決定。在主管院財務(wù)工作中，嚴格財經(jīng)紀律和財務(wù)公開制度，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，確保了審判任務(wù)的順利開展。 我本人在廉潔自律方面，能嚴格要求自己，堅決拒絕當(dāng)事人的吃請，不收受當(dāng)事人的禮品，和當(dāng)事人保持一定距離，做到了清正廉潔，秉公執(zhí)法。五是嚴格責(zé)任考核，由紀檢組每年對庭室落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制度狀況進行兩次檢查考核，考核結(jié)果與年終考核掛鉤，對出現(xiàn)違紀干部的庭室取消評優(yōu)資格。三是認真開展警示教育，要求全體干警從自己做起，從點滴小事做起，不斷改進審判作風(fēng)，樹立法院公正司法形象。 四、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，我院黨組認真貫徹落實中紀委、自治區(qū)紀委和地市委黨風(fēng)廉政會議精神，一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 第 5 頁 共 31 頁 任制的落實，我院黨組始終堅持層層負責(zé)，一級抓一級，一級向一級負責(zé)的管理機制，建立一崗雙職制度，嚴格要求庭室領(lǐng)導(dǎo)在抓業(yè)務(wù)工作的同時，必須抓干警的廉潔自律工作和精神文明建設(shè)工作，把抓黨風(fēng)廉政的落實作為一項政治紀律抓緊抓好，確保了隊伍的團結(jié)性和戰(zhàn)斗力。四是狠抓干警的工作作風(fēng)建設(shè)，特別是遵守工作紀律，嚴格考勤辦法，加強干警的職責(zé)教育，促使中層領(lǐng)導(dǎo)切實承擔(dān)起本部門的管理責(zé)任，重視流程管理多個環(huán)節(jié)的管理，經(jīng)常性的進行督查，發(fā)現(xiàn)的問題及時批評指正，并責(zé)令限期整改。三是加強思想政治工作，按照中央政 法委和最高人民法院的統(tǒng)一安排部署，認真開展 ? 規(guī)范司法行為，促進司法公正 ? 專項整改活動，開展了 ? 社會主義法治理念 ? 、 ? 社會主義榮辱觀 ? 和 ? 科學(xué)發(fā)展觀 ? 等思想教育活動，進一步落實先進性教育活動長效機制建設(shè)，要求干警立足本職，增強司法為民的意識，全面落實司法為民的工作要求，依法履行各項審判職責(zé)。制定了《審判業(yè)務(wù)崗位職能》和《目標管理考核辦法》，把審判指標分解到業(yè)務(wù)庭和審判人員，實行獎罰制度，五年來的審判任務(wù)取得了可喜的成績。圍繞 ? 公正司法，一心為民 ?的工作宗旨，狠抓干部隊伍建設(shè)，按照 我院與市政法委和中級人民法院簽定的《基層法院目標管理考核責(zé)任書》的內(nèi)容，院黨組提出以效能建設(shè)為契機，不斷完善司法管理，以深化優(yōu)化管理，提高司法效能為目標，抓隊伍樹形象，抓管理促規(guī)范。對反映審判人員辦案不公、枉法裁判的問題，安排紀檢部門認真調(diào)查，核實清楚后，對相關(guān)審判人員進行戒勉談話，要求他們努力改正，并提出嚴厲的批評，并向當(dāng)事人反饋查處情況。對判決存在錯誤的，嚴格按審判監(jiān)督程序的規(guī)定，重新審理，以維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。五年來，我對一些重大案件，有影響的案件、不同民族之間的案件，特別是對涉法上訪苗頭的案件始終能認真對待，高度重視，嚴格執(zhí)行法律，維護法律的尊嚴和法制 第 3 頁 共 31 頁 的統(tǒng)一。堅持調(diào)解原則，能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，有利的化解了矛盾，消除了不安定因素，維持了社會穩(wěn)定。 在刑事審判中，突出打擊重點，依法嚴懲危害國家安全的? 三股勢力 ? 、 ? 四種分子 ? 犯罪案件及 ? 搶劫、搶奪 ? 、故意傷害等嚴重危害社會治安的犯罪，做到依法嚴懲，同時認真執(zhí)行寬嚴相濟的刑事司法政策，充分體現(xiàn)刑事審判工作的法律效果和社會效果 。五年來 **市人民法院共受理各類案件 9845 件，結(jié)案 8531 件，年均結(jié)案率為 %；案件數(shù)量比上一個五年上升了 ％。在工作中，立場堅定、旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，經(jīng)常性的向干警進行遵守政治紀律的教育。 第 1 頁 共 31 頁 市人民法院院長述職述廉報告 ，保障了 **市經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展，嚴厲打擊各類犯罪活動，為 **市居民提供了一個安居樂業(yè)的良好環(huán)境。 一、五年來，我能在政治上和思想上與上級黨委保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮人民法院黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持重大事項黨組集體研究、討論制度，確保了決策的正確性，使人民法院的各項審判工作有條不紊的開展。 二、五年來，市法院根據(jù)市政法委和中級人民法院制定的? 基層人民法院目標管理績效考核責(zé)任書 ? ，在每年案件數(shù)量大增復(fù)雜疑難案件增多，及審判力量有限的情況下，院黨組通過規(guī)范內(nèi)部管理，加強干警宗旨意識教育，實行排期開庭，繁簡分流等措施，辦案周期加快，案件積壓減少，走上了良性循環(huán)軌道。其中受理刑事案件 843 件，審結(jié) 832 件，年均結(jié)案率為 ％；判處判罪分子 2369 人；受理民商事案件 5488 件，審結(jié) 5233 件，年均結(jié)案率為 ％，判決結(jié)案 3110 件，調(diào)解結(jié)案 1831 件，調(diào)解率為 ％，裁定撤訴、中止 292 件，運用督促程序處理 第 2 頁 共 31 頁 334 件；受理行政案件 52 件，審結(jié) 52 件；受理執(zhí)行案件 3128件，執(zhí)結(jié) 1229 件，中止執(zhí)行 151 件，年均執(zhí)結(jié)率為 ％。在民商事審判中，堅持以人為本，堅持有利于當(dāng)事人生產(chǎn)、生活的原則，在查明是非的基礎(chǔ)上，依法公正、及時解決矛盾糾紛，保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護了正常的生產(chǎn)生活秩序。在執(zhí)行工作中，為貫徹落實黨中央政法委《關(guān)于切實解決人民法院 ? 執(zhí)行難 ? 的通知》，院黨組及時召開會議，成立治理積案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署具體解決方案，有計劃，有步驟地開展集中公開執(zhí)行，突出執(zhí)行等方法，充分運用查封、凍結(jié)、扣押、司法拘留等法律賦 予的各項強制措施，確保案件的順利執(zhí)行，針對有的被執(zhí)行人白天不在家的情況，執(zhí)行干警經(jīng)常加班加點，利用節(jié)假日和晚上時間開展執(zhí)行，最大限度地維護勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高群眾滿意度。個別案件的當(dāng)事人對人民法院的裁判不服，向上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門反映，院黨組十分重視，安排專人調(diào)查，審核原判決在適用法律上是否錯誤，對判決正確，形成文字材料及時上報有關(guān)部門，并向當(dāng)事人 講解法律，做好說服教育工作，教育他們息訴服判。對纏訴的當(dāng)事人，始終本著化解矛盾的原則，積極的做好他們的思想教育工作，向他們宣傳法律，講解法律規(guī)定，使他們認識到纏訴是錯誤的。 三、堅持內(nèi)抓管理、外樹形象。一是為緩解案多人少的局面，本著充實審判業(yè)務(wù)的原則和突出 ? 大立案、精審判、強執(zhí)行 ? 的方針，對法院干警進行了調(diào)整。二是通過審判流程管理來強化審判管理，通過規(guī)范干 第 4 頁 共 31 頁 警職責(zé)來強化司法行政管理，堅持 ? 繁案精審、 簡案快審 ? 將疑難案件和簡易案件進行分流，充分發(fā)揮速裁機制，在審理簡易民商事案件實行速送、速調(diào)、速結(jié)，取得了較為滿意的效果。在開展社會主義法治理念教育活動中，注重從審 判 實際出發(fā)，緊密聯(lián)系法官和工作人員的思想與工作實際，院黨組提出了 ? 五抓 ? 、 ? 五結(jié)合 ? 的具體措施，使社會主義法治理念教育學(xué)有載體、干有體現(xiàn)、評有目標、效果良好。重視立案工作，立案工作是整個審判工作的重要一環(huán)，決定著審判資源的合理配置，決定著審判工作的良性循環(huán)，因此，經(jīng)常性地對立案庭工作給予指導(dǎo)。二是認真落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《人民法院紀律處分辦法》和《法官行為準則》加大查處力度，嚴肅查處以權(quán)謀私和違法辦 案等問題，五年給予 2 人黨紀政紀處分。四是不斷從源頭上預(yù)防和治理腐敗措施，實行排期開庭，流程管理制度，健全監(jiān)督、監(jiān)察制度，基本形成院領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、庭室領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的齊抓共管局面。六是堅持每周五的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，及時傳達上級黨委的有關(guān)文件精神，觀看廉政建設(shè)電教片，中國 法庭電教片，以此增強干警的政治覺悟和業(yè)務(wù)知識，提高干警的大局意識、服務(wù)意識和清正廉潔的辦案意識。認真按照紀檢委的要求，堅持個人收入、