【正文】 建立和完善聯(lián)系與協(xié)商制度，并做到經(jīng)常化、制度化。政府有關(guān)重要檢查或調(diào)研活動(dòng)，要主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政協(xié)委員參與。政協(xié)全會(huì)期間，政府 領(lǐng)導(dǎo)和政府各部門負(fù)責(zé)人要按規(guī)定出席會(huì)議和參加專題討論 。圍繞不同階段政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，要會(huì)同政協(xié)研究確定協(xié)商內(nèi)容和形式，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況，按計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、民主政治建設(shè)的重大事項(xiàng)、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要部署，以及關(guān)系群眾切身利益的重要問題等，都要在決策之前按程序提請(qǐng)政協(xié)協(xié)商，并且要加強(qiáng)決策執(zhí)行過程中重大問題的協(xié)商，認(rèn)真吸收政協(xié)提出的合理化建議。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨和國家實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是提高黨和政府執(zhí) 政能力的重要途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)商意識(shí)，積極主動(dòng)與政協(xié)開展政治協(xié)商活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)商工作制度化、規(guī)范化和程序化。在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建 第 4 頁 共 26 頁 設(shè)的新的歷史時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)政府與政協(xié)的溝通與協(xié)作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，推進(jìn)政府與政協(xié)工作關(guān)系的制度化、規(guī)范化和程序化，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平具有重要意義。有利于政府在工作中把發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來，形成更加融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好局面，充分調(diào)動(dòng)各方面參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性，從而不斷提高政府依法行政的能力和水平。在新的發(fā)展時(shí)期，進(jìn)一步重視和支持政協(xié)工作，有利于促使政府更充分地吸收各民族、各團(tuán)體、各方面人士參與政務(wù)，更能照顧到各方面的利益，更能得到社會(huì)各界的理解和認(rèn)同 。人民政協(xié)作為政治生活中發(fā)揚(yáng)民主的重要形式，在組織上有著廣泛的代表性，在政治上有著最大限度的包容性。要重視和支持政協(xié)工作，充分借助政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、諫言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期最廣泛的大團(tuán)結(jié)，共同為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，掌握社情民意，是確保政府制定各項(xiàng)政策、開展各項(xiàng)工作的前提，是政府堅(jiān)持執(zhí)政為民的一項(xiàng)基本工作。 第二，進(jìn)一步重視和支持政協(xié)工作，是政府切實(shí)為群眾謀取利益的需要。分布在全區(qū)各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)的政協(xié)委員都是方方面面的帶頭人、排頭兵，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入一個(gè)跨躍式發(fā)展的新階段，這一時(shí)期既是加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期，也是社會(huì)利益多元化的矛盾凸顯期。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點(diǎn)意見： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清重視和支持政協(xié)工作的重 要性和緊迫性 政治協(xié)商制度是我們黨的基本政治制度，人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，做好政協(xié)工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在，我們一定要把思想統(tǒng)一到中央的決策和省、市的部署上來，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，把重視和支持政協(xié)工作，作為一種重要責(zé)任、一項(xiàng)重大原則、一條工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、制度落實(shí)到位、工作支持到位，形成政府與政協(xié)工作密切配合、相互支持的良好局面。 第 1 頁 共 26 頁 區(qū)長在區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議上的講話 區(qū)長在區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議上的講話篇 1 同志們： 今天召開的全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議，是區(qū)委進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和省、市政協(xié)工作會(huì)議精神，專題研究部署我區(qū)政協(xié)工作的一次重要會(huì)議，必將對(duì)開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)事業(yè)新局面，促進(jìn)政府科學(xué)、民主決策，推進(jìn)全區(qū)科學(xué)發(fā)展，起到積極的推動(dòng)作用。剛才，段煉主席代表區(qū)政協(xié)作了講話，黃堅(jiān)副書記宣讀了區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的意見》，一會(huì)兒，博力書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。 第 2 頁 共 26 頁 第一，進(jìn)一步重視和支持政協(xié)工作，是政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍發(fā)展的需要。要實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展，就必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，充分借助各方面的智慧和力量，共同為既定的目標(biāo)努力奮斗。政府重視和支持政協(xié)工作，充分借助各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，有利于我們密切與人民群眾的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，最大限 度地把各條戰(zhàn)線、各個(gè)方面的智慧和力量引導(dǎo)到中心工作上來，凝聚到綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的宏偉事業(yè)中，為推動(dòng)旅順五城一都建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。要做到一切為了事業(yè)的發(fā)展，一切為了人民的幸福，政府就必須堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政協(xié)作為我們了解民意、凝聚民 心、廣集民智的重要渠道，在溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、拓寬渠道、營造公 第 3 頁 共 26 頁 平正義、誠信友愛的良好環(huán)境等方面，具有不可替代的優(yōu)勢(shì)和作用。 第三，進(jìn)一步重視和支持政協(xié)工作，是提高政府依法行政水平的需要。政協(xié)所堅(jiān)持的民主協(xié)商、求同存異的工作原則，既能反映多數(shù)人的 普遍愿望，也便于吸納少數(shù)人的合理主張。有利于政府廣開言路、集思廣益、尊重多數(shù)、照顧少數(shù)、促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，避免和減少?zèng)Q策失誤，提高工作效率和水平 。 二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，接受監(jiān)督， 進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平 人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一個(gè)偉大創(chuàng)造，也是我國社會(huì)主義民主制度的一大特色和優(yōu)勢(shì)。 第一，要更加主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。要明確協(xié)商內(nèi)容。要規(guī)范協(xié)商程序。要完善協(xié)商形式。政協(xié)會(huì)召開的專題協(xié)商會(huì)議，政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要按要求參加，認(rèn)真聽取政協(xié)委員的意見 。要完善聯(lián)系與協(xié)商制度。 第二，要更加自覺地接受民主監(jiān)督。要繼續(xù)做好政協(xié)建議案和提案的辦理工作。要及時(shí)認(rèn)真辦理，并將辦理結(jié)果以正式文件形式回復(fù)政協(xié) 。對(duì)一些確因特殊情況而暫時(shí)無法解決的，應(yīng)向提案人解釋清楚，做到件件有著落，事事有回音。政府及其部門要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，積極支持配合政協(xié)的民主評(píng) 議工作，要本著有則改之、無則加勉的工作態(tài)度，認(rèn)真地、虛心地接受政協(xié)在民主評(píng)議中作出的評(píng)價(jià)、提出的意見，對(duì)好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持，對(duì)不足之處要堅(jiān)決克服，對(duì)存在的嚴(yán)重問題要及時(shí)整改。政府及其部門，特別是一些窗口部門，要聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員，定期或不定期召開監(jiān)督員座談會(huì)，通報(bào)工作情況，聽取他們的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。政府及其部門對(duì)政協(xié)委員反映的社情民意，要及時(shí)閱 第 6 頁 共 26 頁 批，并指定工作部門和落實(shí)責(zé)任人，妥善解決問題 。 第三，更加積極地支持政協(xié)參政議政。政府及有關(guān)部門要高度重視拓寬人民政協(xié)參政議政的領(lǐng)域和渠道，重視人民政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化，積極為政協(xié)參政議政提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全政府工作情況通報(bào)制度，堅(jiān)持每年向政協(xié)通報(bào)政府工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要情況 。要為政協(xié)開展調(diào)研視察提供便利條件。要建立和完善對(duì)政協(xié)意見的采納和反饋機(jī)制。要建立和健全意見采納的反 饋機(jī)制，切實(shí)做到積極采納、認(rèn)真辦理、及時(shí)反饋，為政府科學(xué)民主決策 第 7 頁 共 26 頁 奠定基礎(chǔ)。這次區(qū)委召開