【正文】 黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力進(jìn)一步增強。扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊扣發(fā)展主題，突出實踐特色，黨員干部的精氣神有了新的風(fēng)采。 —— 干部隊伍活力迸發(fā)，黨建水平全面提升。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全縣農(nóng)民戶均一人經(jīng)商務(wù)工。完善社會保障體系，在西北地區(qū)率先實現(xiàn)新農(nóng)保全覆蓋，在全省率先推行居民喪葬撫恤金制度和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險并軌，覆蓋城鄉(xiāng)、涵蓋一生的系統(tǒng)民生保障體系基本建立。全縣累計投入資金 億元，實施民生八大工程項目 855 個。 —— 社會事業(yè)突飛猛進(jìn)，幸福民生成效凸顯。林特產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)，農(nóng)民人均 3 畝果藥目標(biāo)如期實現(xiàn)，藥王茶、雪芽茶填補了全市茶葉產(chǎn)業(yè)空白，林特產(chǎn)品研發(fā)中心高效運行，農(nóng) 林牧立體化發(fā)展模式日益完善。蔬菜產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位更加穩(wěn)固，種植面積由 7 萬畝發(fā)展到 10 萬畝，引資建成米禾農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心 ，帶動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展，太白蔬菜供世園、進(jìn)超市，人均蔬菜收入突破 4000 元，躋身全省 “ 一縣一業(yè) ” 示 XX 縣區(qū)。這五年，太白最響亮的名片是特色產(chǎn)業(yè)。 農(nóng)村環(huán)境顯著改善，完成 40 個扶貧重點村建設(shè)任務(wù)， 萬人脫貧，搬遷貧困群眾 1502 戶 6852 人，消除了 85%的土坯房，村村通水泥路、通水、通電、通訊，學(xué)校成為鄉(xiāng)村最美的建筑， “ 青山綠水、紅瓦白墻 ” 成為最亮麗的風(fēng)景，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新姿，秦嶺山城綻放異彩。全縣累計完成固定資產(chǎn)投資 億元，實施重點項目 164 個，投資之巨、項目之多、規(guī)模之大、效果之好前所未有。 第 3 頁 共 22 頁 —— 城鄉(xiāng)面貌煥然一新，發(fā)展平臺更加穩(wěn)固。面對競相發(fā)展、百舸爭流的逼人態(tài)勢，我們堅持把解放思想作為加快發(fā)展的先導(dǎo)工程，按發(fā)展的需要解放思想，依人民的意愿解放思想，用創(chuàng)新的實踐解放思想，使 “ 小縣也有大作為 ” 牢牢扎根于干部群眾心中 ，內(nèi)化為全縣上下的思想共識和自覺行動。 —— 解放思想持續(xù)推進(jìn)，科學(xué)發(fā)展亮點紛呈。五年來，面對宏觀環(huán)境的復(fù)雜多變和罕見自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗，承受著保護(hù)生態(tài)和富民強縣的雙重壓力，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊依靠全縣廣大黨員和干部群眾，以“ 人一之、我十之 ” 的勁頭，直面困難、迎接挑戰(zhàn)，克難攻堅、創(chuàng)新實干，圓滿完成了縣十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，推動太 第 2 頁 共 22 頁 白發(fā)展步入了新的階段。 現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨 XX 縣區(qū)第十一屆委員會，向大會作報告，請審議。 第 1 頁 共 22 頁 十二次黨代會報告 (定稿 ) 加速轉(zhuǎn)型突破 推進(jìn)綠色崛起為建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園新太白而努力奮斗 —— 在中國共產(chǎn)黨 XX 縣區(qū)第十二次代表大會上的報告 （征求意見稿） 各位代表、 同志們： 這次大會的主要任務(wù)是。高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)縣第十一次黨代會以來的工作，研究確定今后五年的思路目標(biāo)和主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆縣委 XX 縣區(qū)紀(jì)委，動員組織廣大黨員，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，為建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園新太白而努力奮斗。 一、梳理奮斗歷程，我們走過了極不平凡的五年 十一屆縣委履職以來的五年，是太白發(fā)展進(jìn)程中極富挑戰(zhàn)而又極不平凡的五年。至 2024 年，全 縣生產(chǎn)總值、地方財政收入分別是 2024 年的 倍和 倍，農(nóng)民人均純收入是 06 年的 倍，城鎮(zhèn)居民可支配收入是 07 年的 倍，居民儲蓄存款余額達(dá)到 億元，人均 萬元，榮膺全省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎前十縣第一名。這五年，太白最大的變化是人的變化、思想的變化。正是思想的解放，我們不甘落后，另辟蹊徑，確立了 “ 生態(tài)立縣、特色富民 ” 戰(zhàn)略，探索走出了 “ 生態(tài)化、特色化、民本化 ” 發(fā)展之路；正是思想的解放，我們破除了機(jī)制、資金等瓶頸制約，率先實施集體林權(quán)制度改革和 “ 一鄉(xiāng)一校 ” 布局調(diào)整，開創(chuàng)了縣級公立醫(yī)院改革 1 “ 團(tuán)隊式援助管理 ” 先河，創(chuàng)造了一系列太白模式、太白經(jīng)驗；正是思想的解放，我們提出了農(nóng)民增收 “ 三個一切 ” 工作要求，推行 “ 三包六到戶 ” ，制定 “3 個 1000 萬元 ” 措施，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、黨的建設(shè)等方面均形成了一整套完善的思路舉措，奠定了太白綠色崛起基礎(chǔ)，開創(chuàng)了太白科學(xué)發(fā)展新局。這五年，太白最顯著的改變是城鄉(xiāng)環(huán)境的改變。縣城東擴(kuò)南移穩(wěn)步實施，太白路、北環(huán)路和污水處理廠、垃圾填埋場、市民中心等一批民生工程相繼投用，縣體育館（場）、商業(yè)步行街、翠磯山公園等一批標(biāo)志性工程拔地而起，成為我縣城市建設(shè)的一大靚點，躋身國家衛(wèi)生縣城和國家生態(tài)示范區(qū)，國家園林縣城通過省級驗收。 —— 特色產(chǎn)業(yè)蓄勢突破，品牌優(yōu)勢日益彰顯。蔬菜、休閑、林特三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸現(xiàn)，特色經(jīng)濟(jì)由一支獨秀走向三業(yè)并舉。生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)異軍突起， “ 一心兩線三區(qū) ” 初具雛形，青峰峽森林公園、黃柏塬原生態(tài)風(fēng)景區(qū)不斷 第 4 頁 共 22 頁 升級， “ 兩節(jié)一會 ” 等節(jié)會活動效應(yīng)顯現(xiàn)，帶動農(nóng)家樂等三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，榮獲 “ 老百姓心目中陜西十大最具吸引力旅游縣 ” 、“ 陜西最美的綠色園林旅游城鎮(zhèn) ” 等殊榮，打響了 “ 雪域太白、秦嶺夏都 ” 品牌。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行良好，年產(chǎn)黃金過噸，投資 億元的觀音峽水電站順利并網(wǎng)發(fā)電，支撐縣域發(fā)展能力不斷增強。這五年，太白最欣慰的發(fā)展成效是民生。成功應(yīng)對了 08 年特大地震災(zāi)害，提前一年完成了災(zāi)后重 建任務(wù)。各項社會事業(yè)快速發(fā)展 ，在全省率先實現(xiàn) “ 一免兩全 ” ，躋身全省 “ 雙高普九縣 ” ，建成省級標(biāo)準(zhǔn)化高中， 2024 年高考上線率位居全市前列、山區(qū)縣第一名；進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，探索推行家庭保健式醫(yī)療服務(wù)，有效緩解了群眾看病難、看病貴問題；科技、文化、廣電、計生、檔案等工作全面加強， “ 五五 ” 普法扎實推進(jìn)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，實現(xiàn)了雙擁模 XX 縣區(qū)省級 第 5 頁 共 22 頁 “ 五連冠 ” 和市級 “ 七連冠 ” 。創(chuàng)新社會管理，深化平安創(chuàng)建，加強安全防范和