5農(nóng)村住房改建實(shí)施意見-展示頁(yè)
2024-09-11 19:36本頁(yè)面
【正文】 建設(shè)工程并完成 4 萬(wàn)多戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，直接拉動(dòng)住房建設(shè)投資 30 億元左右。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 農(nóng)村住房改建實(shí)施意見 為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見》（魯政發(fā)﹝ 2024﹞17 號(hào)），制定本意見。 一、工作目標(biāo)和基本原則 （一）工作目標(biāo)。 2024 年，確定 1 個(gè)試點(diǎn)縣、 5 個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、 40 個(gè)試點(diǎn)村，完成新建農(nóng)房 4 萬(wàn)戶、危房改造 萬(wàn)戶；2024 年完成危房改造 萬(wàn)戶、新建農(nóng)房 6 萬(wàn)戶； 2024 年完成剩余危房改造任務(wù)，新建農(nóng)房 5 萬(wàn)戶，基本解決農(nóng)村群眾住房安全問題。 （二）基本原則。整合并捆綁使用各項(xiàng)惠農(nóng)資金和政策，統(tǒng)籌安排農(nóng)村住房、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)，把節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保、抗震、減災(zāi)、安全、適用貫穿于農(nóng)房建設(shè)與危房改造全過程，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。制定相關(guān)政策，引導(dǎo)群眾適當(dāng)集中建設(shè)住房，使農(nóng)村住房向鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、中心村、大村集中，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，推動(dòng)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變，促進(jìn) 人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。 群眾自愿的原則。對(duì)具備條件的建房農(nóng)戶，政府主要給予政策支持和技術(shù)服務(wù)；對(duì)自己建房有一定困難的農(nóng)戶，可實(shí)行民建公助，鼓勵(lì)群眾互幫互助；對(duì)沒有能力進(jìn)行危房改造的特困群眾，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村集體采取利用空閑房、修繕現(xiàn)有房、提供周轉(zhuǎn)房等辦法予 以安置，鼓勵(lì)社會(huì)捐助、單位幫扶。對(duì)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊及經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，主要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制加以改造，提倡以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、園區(qū)為單位集中開發(fā)建設(shè)，提倡經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村利用集體收入進(jìn)行統(tǒng)一改造。 二、實(shí)施步驟及工作要求 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) （一）深入調(diào)查，摸清底數(shù)。逐村逐戶建立農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造檔案，為編制規(guī)劃、制定政策、開展工作提供依據(jù)。 2024 年 6 月底前，以縣（市、區(qū)）為單位，著手編制或調(diào)整縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，科學(xué)編制農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃及年度計(jì)劃，報(bào)市政府審批，報(bào)省建設(shè)廳備案。 確定住房建設(shè)與危房改造的目標(biāo)和時(shí)限，逐級(jí)分解落實(shí)到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），并定期督查調(diào)度，年終檢查考核。 （四）因地制宜，分類實(shí)施。一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村莊，按照小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃， 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 高起點(diǎn)編制詳細(xì)規(guī)劃，搞好建筑設(shè)計(jì)， 逐步進(jìn)行鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中村改造，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的凝聚力。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村兼并周邊弱村，通過集中建房改善農(nóng)民居住條件，拓展發(fā)展空間。四是對(duì)縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定搬遷合并的弱小村、偏 遠(yuǎn)村，一律停批宅基地，通過提供優(yōu)惠條件引導(dǎo)農(nóng)戶到小城鎮(zhèn)、中心村購(gòu)房、建房，原村址復(fù)墾。 （五）多措并舉
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