5全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告-展示頁(yè)
2024-09-11 19:14本頁(yè)面
【正文】 鄉(xiāng)村振興制度性供給。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的評(píng)選表彰范圍，組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師。開展人才認(rèn)定。注重金融惠農(nóng)。 2024 年，省財(cái)政預(yù)算安排 “ 農(nóng)林水支出 ” 億元，同口徑增長(zhǎng) %。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)，編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考。開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商 “ 雙萬(wàn)人培訓(xùn) ” 行動(dòng)，推動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，舉 辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。二是開展專項(xiàng)活動(dòng)。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8 個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn) 和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。 XX 市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面 5 年的量化指標(biāo)和政策措施。 XX 市 XX 縣區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。一是強(qiáng)化組織保障。 （一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。此外，我委還赴 XX 省、 XX省開展了調(diào)研；通過發(fā)放征求意見函，在江蘇人大網(wǎng)、中國(guó)江蘇網(wǎng)設(shè)立征求意見專欄，全面征集代表、網(wǎng)民對(duì)專題詢問的建議；創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類主體的調(diào)查問卷，廣泛征求意見。 7 月 11 日，帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。6 月初，省人大常委會(huì)召開專題匯報(bào)會(huì)，省人大常委會(huì)副主任魏國(guó)強(qiáng)聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等 15 家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告 今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，省人大常委會(huì)高度重視，將聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告，并就該項(xiàng)工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊(duì)開展專題調(diào)研。隨后，帶隊(duì)赴徐州、南通、鹽城等地開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見建議，實(shí) 地考察了 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。同時(shí)， 13 個(gè)設(shè)區(qū)市和 26 個(gè)縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研，向省人大常委會(huì)提交了 39 份調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施 第 2 頁(yè) 共 17 頁(yè) 今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實(shí)施，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開局良好。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振 興的工作要求。二是細(xì)化實(shí)施方案。三是落實(shí)工作責(zé)任。各地結(jié)合實(shí)際，制定了行動(dòng)計(jì)劃，形成了任務(wù)分解表。 （二）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開展。一是制定專項(xiàng)計(jì)劃。 XX 市下 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年（ 20242024）行動(dòng)計(jì)劃》，著力培育省內(nèi)外有影響的 “ 泰 ” 字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，推動(dòng)打造溧陽(yáng)旅游 1 號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。三是注重典型選育。 （三）加大政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進(jìn) “ 大專項(xiàng) +任務(wù)清單 ” 管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。 XX 市級(jí)財(cái)政拿出 1000 萬(wàn)元專項(xiàng)扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項(xiàng)財(cái)政支持，對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得 “ 富農(nóng)貸 ” 、 “ 金農(nóng)貸 ” 、“ 新農(nóng)貸 ” 等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款，同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定。 （四）加大改革創(chuàng)新力度 ，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是深化土地制度改革。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行
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