5全市財(cái)政地稅會(huì)致辭-展示頁
2024-09-11 19:11本頁面
【正文】 （二）要處理好三個(gè)關(guān)系。堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，必須堅(jiān)持不斷提高效率，實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿也是效率。 三是要突出效率理念。因此，公共財(cái)政的收支運(yùn)作行為，必須納入法制化、規(guī)范化的軌道。中央《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確提出了健全公共財(cái)政體制、深化部門預(yù)算改革、國庫集中收付和收支兩條線等方面的目標(biāo)與任務(wù)。對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、地區(qū)之間協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展；關(guān)系我市改 革、穩(wěn)定、發(fā)展大局的大事，財(cái)政資金要重點(diǎn)予以保障，并結(jié)合實(shí)際需要和財(cái)力可能，提出科學(xué)合理的財(cái)力支持計(jì)劃。要統(tǒng)籌地方財(cái)力，加大對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的調(diào)控力度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政對(duì)所有政府財(cái)政性資金的統(tǒng)一管理，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，集中財(cái)力辦大事。黨的十六屆三中全會(huì)提出了 “ 五個(gè)統(tǒng)籌 ” 發(fā)展的要求。我認(rèn)為，從總體上要著重把握以下兩個(gè)方面的要求： （一）要突出三個(gè)理念。 第 1 頁 共 10 頁 全市財(cái)政地稅會(huì)講話 一、過去的一年，全市財(cái)政地稅系統(tǒng)與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，把握大局，成效顯著（略） 二、進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政地稅工作的幾點(diǎn)要求 從當(dāng)前形勢(shì)來看，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀環(huán)境繼續(xù)趨好，總體上機(jī)遇多于挑戰(zhàn)。我們要抓住當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在更高的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn) **經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政地稅工作相當(dāng)重要。 一是要突出統(tǒng)籌發(fā)展理念。財(cái)政地稅部門在組織收入、安排支出、實(shí)施調(diào)控等工作中，都要突出統(tǒng)籌發(fā)展的理念。要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律和國際慣例，從全局的高度出發(fā)，將解決當(dāng)前矛盾和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)政供給范圍。 第 2 頁 共 10 頁 二是要突出公共財(cái)政理念。在公共財(cái)政的框架中，政府部門所花的錢是從廣大社會(huì)成員那里收取的 “ 眾人之財(cái) ” ，政府部門所辦的事，都是同廣大社會(huì)成員切身利益息息相關(guān)的 “ 眾人之事 ” 。要按照公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持依 法行政，規(guī)范執(zhí)法，通過財(cái)政政策和財(cái)政支出等手段，發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控和調(diào)節(jié)分配的作用，營造發(fā)展機(jī)會(huì)均等的環(huán)境；要公平稅負(fù)，規(guī)范稅收和會(huì)計(jì)秩序，促進(jìn)信用體系建設(shè)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。效率是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。提高財(cái)稅運(yùn)作效率，首先，要以積極促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用為前提；其次，要圍繞財(cái)政資金的歸集和分配，盡量減少環(huán)節(jié)，加速資金周轉(zhuǎn)，降低管理成本；第三，要增強(qiáng)財(cái)稅政策的針
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