【正文】 資 1637 萬元增加 102 萬元，審計(jì)后挽回和避免損失 1896 萬元，增加 %。 通過創(chuàng)新審計(jì)工作的理念、思路、手段和方法，得到了全市審計(jì)機(jī)關(guān)的普遍認(rèn)同，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，使我市審計(jì)工作能夠在更 高層次上為黨委、政府的中心工作做好服務(wù)，開創(chuàng)了新的業(yè)績。要實(shí)現(xiàn)多數(shù)縣（區(qū)） “ 八不準(zhǔn) ” 經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，杜絕以審謀私、割斷與被審計(jì)單位的任何經(jīng)濟(jì)聯(lián)系；突破審計(jì)人才的瓶頸，堅(jiān)持一手抓外延、一手抓內(nèi)涵。四是努力突破 “ 六個(gè)瓶頸 ” 。三是做到 “ 五個(gè)高度自覺 ” 。二是堅(jiān)持 “ 四個(gè)堅(jiān)定不移 ” 。一是實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識上的 “ 八破八立 ” 。 第 2 頁 共 19 頁 （一）深入開展解放思想大討論，牢固樹立科學(xué)的審計(jì)觀，創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)督理念。 一、 2024 年全市審計(jì)工作情況 2024 年是全市審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提升 “ 三個(gè)核心指標(biāo) ” 的重要一年；是實(shí)施四項(xiàng)制度、強(qiáng)化 “ 三力 ” 建設(shè)，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要一年；是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，有力推進(jìn)我市審計(jì)工作再創(chuàng)新高的重要一年；是圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)力推進(jìn)被審計(jì)單位整改落實(shí)，促使審計(jì)成果運(yùn)用最佳、整改最到位的一年。我們將認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深入貫徹、抓好落實(shí)。 第 1 頁 共 19 頁 全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)， 同志們： 這次會(huì)議是在全市深入貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需政策、搶抓發(fā)展機(jī)遇、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景下召開的，市委、市政府對審計(jì)工作所發(fā)揮的建設(shè)性作用十分重視。剛才，何市長代表市委、市政府作了重要講話，充分肯定了去年全市審計(jì)工作創(chuàng)新發(fā)展所取得的新成效，深入分析了當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)工作和審計(jì)工作面臨的形勢，對今年和今后一段時(shí)期的審計(jì)工作任務(wù)提出了明確的要求。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我代表市審計(jì)局黨組講兩點(diǎn)意見。一年來，市審計(jì)局黨組班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市審計(jì)干部，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞市委、市政府 的中心，各項(xiàng)工作均有突破。 通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛調(diào)研、深入剖析和總結(jié)反思，認(rèn)真查找制約本系統(tǒng)、本單位科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制方面問題，剖析了存在問題的根源、理清了工作思路，堅(jiān)定了信心，解放了思想，更新了觀念。即：破除因循守舊思想，樹立現(xiàn)代審計(jì)意識；破除各自為政弊端，樹立一盤棋的思想；破除執(zhí)法理念偏差，樹立正確的政績觀；破除就事論事局限，樹立宏觀大局意識；破除單純監(jiān)督思維，樹立服務(wù)建設(shè)觀念； 破除自我封閉心態(tài)，樹立開放透明氣度；破除自由散漫習(xí)氣，樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致作風(fēng)；破除自以為是誤區(qū)，樹立文明審計(jì)風(fēng)尚。即：堅(jiān)定不移地堅(jiān)持 “ 依法審計(jì)、圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí) ” 的審計(jì)工作方針；堅(jiān)定不移地把 “ 推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展 ” 作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)定不移地把維護(hù)國家安全、保障國家利益、推進(jìn)民主法治、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計(jì)工作的首要任務(wù)；堅(jiān)定不移地致力于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的貫徹落實(shí)。高度自覺地把審計(jì)工作融 入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去謀劃；高度自覺地通過審計(jì)推進(jìn)依法治市、民主政治和反腐倡廉工作；高度自覺地在查處重大違法違規(guī)問題的同時(shí)切實(shí)推進(jìn)政府提高效能和財(cái)政 第 3 頁 共 19 頁 績效水平；高度自覺地通過審計(jì)推進(jìn)改革深化，促進(jìn)服務(wù)型政府職能的建立；高度自覺地推進(jìn)整改，規(guī)范管理，有效地推動(dòng)問責(zé)機(jī)制的建立和責(zé)任追究制度的健全。突破效益審計(jì)瓶頸，逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)真實(shí)、合法、合規(guī)審計(jì)向效益審計(jì)轉(zhuǎn)變；突破審計(jì)公告瓶頸，按照公告為常態(tài)、不公告為例外的原則，實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目完全公告；突破計(jì)算機(jī)審計(jì)瓶頸，初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系 統(tǒng)（ ao）與審計(jì)管理系統(tǒng)（ oa）的對接，為創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法打下良好基礎(chǔ)；突破審計(jì) “ 八不準(zhǔn) ” 紀(jì)律瓶頸。通過整合資源、強(qiáng)化全員培訓(xùn)，審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)；突破審計(jì)執(zhí)行的瓶頸，通過建立健全約束機(jī)制，審計(jì)執(zhí)行難的問題得到緩解，維護(hù)審計(jì)決定的嚴(yán)肅性和審計(jì)法的權(quán)威。 一年來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)和調(diào)查項(xiàng)目 288 項(xiàng)，比去年（下同）增加 11 項(xiàng)，其中效益審計(jì) 223 項(xiàng)增加 5 項(xiàng)。提出建設(shè)性審計(jì)建議 727 條，增加 93 條，被采納 622 條，比去年增加 61條。審計(jì)后促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度 4個(gè)。 （二）深入履行 “ 三力 ” 承諾，全面把握中心工作，各項(xiàng)審計(jì)亮點(diǎn)紛呈。 一是圍繞培育財(cái)源和合理支配行政事業(yè)單位預(yù)算開支，財(cái)政一體化審計(jì)初見成效。重點(diǎn)是完善財(cái)政政策和規(guī)范財(cái)政管理，深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的經(jīng)常性審計(jì)，逐步建立和完善預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政資金使用效益的審計(jì)評價(jià)體系。在稅收政策執(zhí)行審計(jì) 第 5 頁 共 19 頁 中，深化了對房地產(chǎn)企業(yè)依法納稅情況的延伸審計(jì)，工作有所突破，查出 6 戶房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳未繳稅費(fèi) 664 萬元，已上繳財(cái)政125 萬元。查出違紀(jì)違規(guī)金額 億元，應(yīng)上繳財(cái)政 949 萬元，已上繳 252 萬元。 二是圍繞市委、市政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和保障全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資效益，固定資產(chǎn)投資審計(jì)長足發(fā)展。共審計(jì)單位 82個(gè)，完成審計(jì)投資總額 ，核減工程款決算額 1637萬元，應(yīng)上繳財(cái)政 264 萬元，已上繳 8 萬元，查出違規(guī)問題資金總額4224 萬元。