5人大副主任關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研報告-展示頁
2024-09-11 17:57本頁面
【正文】 第 4 頁 共 13 頁 （三）發(fā)達地 區(qū)的成功經(jīng)驗，為 xx 轉(zhuǎn)型升級提檔增速提供了有益借鑒。例如，在建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時， xx 敏銳地發(fā)現(xiàn)可以依托小平故里的獨有政治優(yōu)勢，與沿海發(fā)達地區(qū)開展廣泛深入的合作。 （二）經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要求 xx 必須依托自身優(yōu)勢，在轉(zhuǎn)型升級中尋求突破。隨著比較優(yōu)勢發(fā)生變化，資源、人力、要素保障等低成本競爭優(yōu)勢減弱，智慧城市與大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)等也起步相對較晚，并且缺乏創(chuàng)新型龍頭企業(yè)帶動。 例如， xx 市屬于典型的西部欠發(fā)達地區(qū)，人口多、底子薄、欠發(fā)達的基本特征尤為突出，發(fā)展方式依然主要依賴傳統(tǒng)的要素驅(qū)動和投資拉動。 （一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、低端制造環(huán)節(jié)比重高，曾經(jīng)嚴重制 第 3 頁 共 13 頁 約 xx 經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展有效推動脫貧攻堅， xx 區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市貧困發(fā)生率分別降至 %、 %、 %，去年在全省 5 個摘帽區(qū)市縣中率先高標準摘帽，精準脫貧走在全省前列。固定資產(chǎn)投資增速由全省第 7 位升至第 3 位，地方財政收入增速由全省第15 位升至第 2 位，主要經(jīng)濟指標增速連年高于全國全省。 xx 市及時發(fā)現(xiàn)問題，直面困難和矛盾，通過深入實施 “ 三大發(fā)展戰(zhàn)略 ” ，將省委推動動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 第 2 頁 共 13 頁 城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新改革驅(qū)動等轉(zhuǎn)型發(fā)展的部署在 xx 具體化，克服了經(jīng)濟下行壓力，保持了較快的增長速度，實現(xiàn)了有質(zhì)量有效益的發(fā)展。通過實地考察縣（市、區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)建設(shè)和部分企業(yè)經(jīng)營狀況，在廣泛查閱資料、認真探討論證的基礎(chǔ)上，我們認為 xx 根據(jù)自身實際，在推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上作了一些有益的探索，值得總結(jié)借鑒。東明書記提出： “ 要實現(xiàn)更有質(zhì)量更有效益的增長，努力跨過轉(zhuǎn)型發(fā)展這道坎 ” ，為全省各地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。 第 1 頁 共 13 頁 人大副主任關(guān)于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的調(diào)研報告 經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，尤其是實體經(jīng)濟發(fā)展面臨多重困難。省委科學研判經(jīng)濟發(fā)展走向，對各地推動發(fā)展提出了更高要求，核心就是要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)更有質(zhì)量和效益發(fā)展。 為督促省委決策部署貫徹落實，總結(jié)和提煉各地以全面深化改革促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的經(jīng)驗和做法，推動全省轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，我先后多次組織省人大財經(jīng)委、常委會研究室及省級相關(guān)部門，深入 xx 開展專項調(diào)研。 2024 年以前， xx 經(jīng)濟發(fā)展主要依靠原煤、電力、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，受實體經(jīng)濟下行影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長的動力已逐漸減弱 ，全市 33 個行業(yè)大類中有 6 個行業(yè)產(chǎn)值逐年下降，其中煤炭、水泥、電力等產(chǎn)業(yè)平均降幅達 20%，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)矛盾較為突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，經(jīng)濟發(fā)展水平長期在全省 14 位左右徘徊。 據(jù)統(tǒng)計， 2024 年 — 2024 年， xx 市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資年均增長 %、 %，總量雙雙 突破千億大關(guān)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 ： ： 優(yōu)化為 ： ： ，公共財政收入占 gdp 比重上升到 %，科技對經(jīng)濟增長貢獻率達 36%。 一、 xx“ 后發(fā)高點起步 ” 主動 轉(zhuǎn)型升級的背景 我們經(jīng)過深入考察發(fā)現(xiàn)， xx 推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展之路，與國際國內(nèi)復雜變化的經(jīng)濟環(huán)境，中省出臺的重大部署息息相關(guān)，時間可追溯到 2024 年，尤其是在東明書記提出： “ 三大發(fā)展戰(zhàn)略 ” ，作出 “ 轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展 ”“ 后發(fā)也要高點起步 ” 系列決策部署后， xx 更加堅定了走經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的道路。 2024 年以前， xx 雖然保持了較高發(fā)展速度，經(jīng)濟規(guī)模不斷提升，但是隨著實體經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，制約xx 經(jīng)濟
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