5人口與計(jì)劃生育工作執(zhí)法面臨的問題與對(duì)策調(diào)研報(bào)告-展示頁
2024-09-11 17:38本頁面
【正文】 工作，綜合治理人口問題，奠定了法律依據(jù)。 二、對(duì)策 第 3 頁 共 8 頁 （一）強(qiáng)化宣傳，充分認(rèn)識(shí)《人口與計(jì)劃生育法》的法律地位和對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的重要意義。 （五）技術(shù)服務(wù)水平低 《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》明確了計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的任務(wù)、性質(zhì)、義務(wù)和法律責(zé)任。 （三）獎(jiǎng)罰政策落不實(shí) 按照國家規(guī)定對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶享受的優(yōu)惠政策要不折不扣的落實(shí)兌現(xiàn)，但長期以來，由于地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，財(cái)政困難，兌現(xiàn)落實(shí)的不好，同時(shí)對(duì)違反計(jì)劃生育政策的處罰不到 位， “ 有錢的不怕罰，沒錢的罰不怕 ” 現(xiàn)象。 假病殘兒童增多。按照《收養(yǎng)法》規(guī)定，收養(yǎng)人不等在違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的 情況下，可以由民政、公證和計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)收養(yǎng)一個(gè)子女。由于農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移，在管理上出現(xiàn) “ 空檔 ” ，使漏管、難管和管不到位的問題存在，造成人口隱形增長難以遏制。守法是法制化建設(shè)的基本要求，目前在學(xué)法、用法、守法還沒有完全深入人心的情況下，部分城市干部職工和農(nóng)村群眾觀念滯后，弄虛作假，伺機(jī)搶生、偷生、超生，還有少數(shù)群眾早婚、私婚、非婚姘居，另外還有假雙胞胎、假收養(yǎng)、選擇性終止妊娠等問題依然存在。 第 1 頁 共 8 頁 人口與計(jì)劃生育工作執(zhí)法面臨的問題與對(duì)策調(diào)研報(bào)告 一、面臨的問題 （一）執(zhí)行政策不嚴(yán)肅 中央先后出臺(tái)了許多政策、法規(guī)，對(duì)穩(wěn)定低生育水平控制人口增長起到了巨大的作用，取得了一定的成績，但在執(zhí)行政策的過程中還存在一定的偏差，表現(xiàn)為不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不堅(jiān)定，使計(jì)劃生育政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性不能持之以恒，造成從農(nóng)村到城市二孩加多孩生育時(shí)有發(fā)生。 （二）依法管理不到位 違法生育時(shí)有發(fā)生。 流動(dòng)人口計(jì)劃生育增多。 非法收養(yǎng)增多。然而部分人為了躲避行政和經(jīng)濟(jì)處罰，千 第 2 頁 共 8 頁 方百計(jì)把親生的子女審報(bào)為收養(yǎng)、拾養(yǎng)
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