4理順農(nóng)村兩委關(guān)系-展示頁
2024-09-11 15:48本頁面
【正文】 作規(guī)范化，村民自治法制化，民主監(jiān)督程序化。這一矛盾和問題導(dǎo)致農(nóng)村 “ 兩委 ” 關(guān)系緊張，直接削弱了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，一定程度上弱化了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響了基層民主政治建設(shè)進(jìn)程。部分村委會(huì)干部片面理解 “ 村民自治 ” 的內(nèi)涵，不能自覺服從村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。 第 1 頁 共 10 頁 理順農(nóng)村兩委關(guān)系 我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過 20 多年的改革與發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)村各種利益關(guān)系也隨之出現(xiàn)了一些新情況、新問題。特別是第五屆村民委員會(huì)直選以來，一些地方由于學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》不夠深入，對村 “ 兩委 ” 職責(zé)認(rèn)識不清，村務(wù)工作運(yùn)作不規(guī)范，出現(xiàn)了村 “ 兩委 ” 關(guān)系不協(xié)調(diào)的問題。少數(shù)村黨支部不尊重村委會(huì)的法律地位，家長意識嚴(yán)重，工作上大包大攬，搞 “ 一言堂 ” ，傷害了村委會(huì)干部的工作積極性 。深入推行 “ 一制三化 ” 工作機(jī)制，是解決這一問題的行之有效的途徑和辦法。在推行過程中，必須正確理解其科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其主要特點(diǎn)和要求。黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村 民自治運(yùn)行機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是突出黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位， 第 2 頁 共 10 頁 明確黨支部與村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，強(qiáng)化黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部成員，特別是黨支部書記，要增強(qiáng)法制觀念，自覺支持村委會(huì)依法履行職責(zé)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村委會(huì)的積極性。村黨支部對村委會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，不是搞“ 家長制 ” 、 “ 一言堂 ” ，更不是村支部書記一個(gè)人說了算，也不能包辦代替村委會(huì)工作。 第二，明確工作職責(zé)目標(biāo)，推進(jìn)支部工作規(guī)范化。在具體工作中，村黨支部要切實(shí)履行以下職責(zé)。二是討論決定重大村務(wù)事項(xiàng)，對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審核把關(guān)，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、精神文明等重點(diǎn)工作進(jìn)行決策，組織協(xié)調(diào)村 第 3 頁 共 10 頁 委會(huì)等村級組織抓好落實(shí)，促進(jìn)本村兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)村組干部的經(jīng)常性教育，組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。四是健全和堅(jiān)持組織生活制度。農(nóng)村黨支部成員，應(yīng)努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極改進(jìn)工作方法，提高工作水平，運(yùn)用民主、法制、示范的方法開展工作，密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。村民自治法制化，其實(shí)質(zhì)是在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法辦事的前提下，有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序、有步驟地?cái)U(kuò)大農(nóng)村基層民主，保證村民行使民主權(quán)利，依法管理村務(wù)。依照《村民委員會(huì)組織法》，組織村民直接選舉村委會(huì)成員，保證村民依法行使自己的選舉權(quán)，體現(xiàn)村民自己的意愿。凡涉及村級經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村級財(cái)務(wù)預(yù)決算、村政發(fā)展規(guī)劃、村內(nèi)興辦公益事業(yè)、新上建設(shè)項(xiàng)目以及關(guān)系村民利益的大事，都必須廣泛征求群眾意見，提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過。組織和發(fā)動(dòng)村民
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