【正文】 、無 “ 黃賭毒、傅資搶 ” 目標(biāo)，形成家庭和睦、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)，誠(chéng)信守法的新風(fēng)尚，農(nóng)村基層黨組織要達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好，工作業(yè)績(jī)好，群眾反映好的 “ 五好 ” ，打造富有競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的基層黨組織，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。 “ 十一五 ” 期末農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由“ 十五 ” 期末的 %提高到 65%，種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率由 62＆提高 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 到 100%，畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)比率由 49%提高到 70%推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越；畜牧業(yè)生產(chǎn)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由 48%提高到 65%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主輔換位；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售出入由 億元增加到 億元，加快由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鎮(zhèn)向農(nóng)產(chǎn)品加工大鎮(zhèn)的跨越。農(nóng)村科技、文化、體育、計(jì)劃生育等事業(yè)加快發(fā)展。 推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)驛馬山旅游景區(qū)和哈肇公路沿線、主要河流的生態(tài)保護(hù)及溝壑治理，并搞好 觀光農(nóng)業(yè)展示。 推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。通過五年的努力，鎮(zhèn)村基礎(chǔ) 設(shè) 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 施建設(shè)配套功能健全，通村及村屯內(nèi)道路全部硬化，屯屯達(dá)到晴雨通車；給水設(shè)施完善，自來水普及率達(dá) 80%以上；環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，有公廁，垃圾處理設(shè)施；清除畜禽糞便，生活垃圾及污水對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成的污染；實(shí)現(xiàn)通水、通電、通廣播、通電視、通電話 “ 五通 ” ；農(nóng)民住房基本實(shí)現(xiàn)磚瓦化（磚瓦化率鬃 80%），明顯改善農(nóng)村面貌。 一、指導(dǎo)思想 ，具體目標(biāo)和基礎(chǔ)原則 （一）指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整治，管理民主 ” 的要求，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)民生產(chǎn)重點(diǎn)，突出試點(diǎn)村的示范帶動(dòng)作用，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，突出農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，深化農(nóng)村改革，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村民主政治和精神文明建設(shè)，力爭(zhēng)在 “ 十一五 ” 期間，全鎮(zhèn)新農(nóng)村取得明顯成效。 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 某鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 黨的十主屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略部署，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，關(guān)第到全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興，西集鎮(zhèn)做為省市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)，更重要抓這次歷史性機(jī)遇，充分國(guó)家出臺(tái)的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的有利契機(jī)，發(fā)揮自身鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)。為了加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，制定本規(guī)劃。 （二）具體目標(biāo) 推進(jìn)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民使用新型能源，太陽能和沼氣，使城鄉(xiāng)環(huán)境大大改觀。加快沼氣工程推廣步伐，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。保持村莊水、旅游早點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)和發(fā)展，到試點(diǎn)期末鎮(zhèn)接納旅游人次100 萬人。鞏固提高農(nóng)村教育 “ 普九 ” 成果，農(nóng)民受教育年限進(jìn)一步提高，按照 “ 農(nóng)民治化、知識(shí)技能化、技能實(shí)用化 ” 的標(biāo)準(zhǔn)， 45 周歲以下的青壯年農(nóng)民具有非農(nóng)業(yè)技能；農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)一步完善，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá) 80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生達(dá)村率 70%以上，全面建立農(nóng)村居民最低生活保障和醫(yī)療救助制度。 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。 推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。 （三）基本原則 堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)民增收的原則。 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿的原則。 堅(jiān)持以人為本、務(wù)求實(shí)效的原則。 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 堅(jiān)持科學(xué)替代是，試點(diǎn)先行的原則。把常興村做為我鎮(zhèn)的試點(diǎn)村，政府成立專門班子，對(duì)該村的工作進(jìn)行大力支持。要堅(jiān)持發(fā)揮全縣各方面的的積極性，動(dòng)員 社會(huì)力量廣泛參與，形成政府投入，部門配合，以城帶鄉(xiāng)，農(nóng)民參與相結(jié)合的動(dòng)作機(jī)制，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。全面普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，組織農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。 “ 十五五 ” 期末，全鎮(zhèn)各村業(yè)實(shí)現(xiàn)全面積、全作物、全過程的標(biāo)準(zhǔn)化，養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)水平大幅度提高。 “ 十一五 ” 期末，全鎮(zhèn)實(shí)行多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶占 50%以上，規(guī)?；B(yǎng)殖比率達(dá)到 65%以上。二是科技推廣標(biāo)準(zhǔn)化。三是生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn) 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 化。建設(shè)國(guó)家級(jí)玉米、大豆標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 300 萬畝，其中玉米萬畝，大豆萬畝。加大招商引資力度，利用優(yōu)勢(shì)資源吸引域外醬參與我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，擴(kuò)大龍頭企業(yè)規(guī)模。著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)抓好以哈工大集團(tuán)，造大糧油公司為主的西集工業(yè)園區(qū)建設(shè)；引進(jìn)以味精，食用油，啤酒、淀粉、糖醛為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)；加快發(fā)展以繁榮，中山牛場(chǎng)為龍頭的黃牛養(yǎng)殖業(yè)；努力發(fā)展以糖醛余熱做動(dòng)力的食用菌產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展新的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)組織，重點(diǎn)在養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、食用菌、綠色蔬菜、玉米、水稻等專業(yè)協(xié)會(huì)上發(fā)展。不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，搞好龍頭企業(yè)、中介組織與 基地農(nóng)戶的對(duì)接，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。 “ 十一五 ” 期末，全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)牽動(dòng)基地面積 10萬畝，基地農(nóng)戶戶均增收 2300元以上，分別比 “ 十五 ” 期末增長(zhǎng) %和 31%。堅(jiān)持資源開發(fā)與