【正文】 對內(nèi)挖掘增收潛力。積極整合各類支農(nóng)資金，支持設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，實施農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼制度，提高政策性漁業(yè)保險財政補(bǔ)貼水平。 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。出臺優(yōu)惠的財稅政策，促進(jìn)海峽商品交易中心發(fā)展。從財政體制、收入返還、資金投入等方面，重點(diǎn)支持融僑、江陰、元洪、出口加工區(qū)等工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，完善承載功能，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。三是出臺高層次人才、駐融央企人才獎勵辦法，實行優(yōu) 惠財稅政策，支持人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。一是支持科技對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動作用，將科技支出預(yù)算占公共財政支出比重從 %提高到 2%，全面落實鼓勵企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造的財稅優(yōu)惠政策，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。五是安排專項資金500 萬元，推動旅游業(yè)發(fā)展。出臺財稅獎勵政策，促進(jìn)限額以上商貿(mào)企業(yè)提升發(fā)展。二是切實將促進(jìn)三維對接的優(yōu)惠政策落到實處，細(xì)化促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展財稅措施，積極推動招商引資。一是實施擴(kuò)大內(nèi)需財稅政策，市財政統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)基建投資、稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付和國投公司債券等各類資金，有效帶動民間資本，支持綜合交通體系、工業(yè)區(qū)、港口、保障性住房以及水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是采取財政獎勵辦法 ，扶持企業(yè)做好用工服務(wù)，緩解企業(yè)用工短缺難題。三是安排 1000 萬元，建立小微企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，通過和金融機(jī)構(gòu)共建風(fēng)險資金池，分擔(dān)貸款風(fēng)險，幫助緩解中小企業(yè)融資難問題。一是出臺促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長系列政策，采取新增用電量獎勵、參展費(fèi)補(bǔ)助、政府優(yōu)先采購等措施，鼓勵企業(yè)多生產(chǎn)。 第 1 頁 共 16 頁 XX 年財政局年度工作總結(jié) 2024 年，全市財政部門認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、著力在進(jìn)的工作基調(diào)，充分發(fā)揮財政職能作用，落實積極財政政策，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，積極服務(wù) “ 項目建設(shè)年 ” 的實施和 “ 三城 ” 同創(chuàng)、 “ 四大工程 ” 建設(shè)，推進(jìn)福清海港新城開放開發(fā)。 一、著眼長遠(yuǎn)、以財生財，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長 著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。二是實施工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)流通性企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅 “ 即征即獎 ” 優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)改造以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。四是推動出口穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實行出口增量貼息、外貿(mào)專項補(bǔ)助等政策，支持優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升。同時，積極為擴(kuò)大消費(fèi)需求 第 2 頁 共 16 頁 創(chuàng)造條件，努力完善商貿(mào)流通服務(wù)設(shè)施，及時撥付石油價格改革財政補(bǔ)貼資金 3288 萬元。三是繼續(xù)實施交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點(diǎn)，切實減輕企業(yè) 稅負(fù)，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，并統(tǒng)籌海域使用金，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是支出 434萬元，支持企業(yè)實施專利戰(zhàn)略、爭創(chuàng)品牌。 加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。籌集 億元，推進(jìn)閩臺（福州）藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)對小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)新增地方級收入實行全留，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)基礎(chǔ)配套、 第 3 頁 共 16 頁 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、示范區(qū)建設(shè)、環(huán)境綜合整治等。繼續(xù)加大農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度，保障基層政府提供基本公共服務(wù)的 財力需要。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。支持新農(nóng)村建設(shè) “ 百十一 ” 工程，推進(jìn)村級 “ 一事一議 ” 財政獎補(bǔ)項目建設(shè)。一是強(qiáng)化征管保增收。二是協(xié)調(diào)運(yùn)作保增收。三是挖掘潛力保增收。同時，切實加強(qiáng)非稅收入征管，推進(jìn)鎮(zhèn)街非稅收入全面納入預(yù)算管理，充分挖掘非稅收入增收潛力。全面貫徹落實中央 “ 八項規(guī)定 ” 和省 第 4 頁 共 16 頁 市關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的一系列規(guī)定和要求，將厲行節(jié)約與深化財稅體制改革緊密結(jié)合，推進(jìn)厲行節(jié)約財政財務(wù)制度建設(shè)。 向上積極爭取支持。尤其是上級對 我市均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障、新增長區(qū)域、閩臺（福州）藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等方面的補(bǔ)助資金呈現(xiàn)較大增長。進(jìn)一步落實城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育等政策，提高城市義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)并實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一；推進(jìn)校安工程建設(shè)，支持教育薄弱校和中小學(xué)、幼兒園擴(kuò)容改造，實施營養(yǎng)改善和校車安全工程；擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)實施范圍，完善中職學(xué)校、普通高中家庭困難學(xué)生助學(xué)金制度；為全市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供作業(yè)本。 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 不斷健全社會保障制度。推