【正文】 ； 1操縱、經(jīng)營(yíng) “ 黃賭毒 ” 等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力； 1境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力； 1包庇、縱容黑惡犯罪的公職人員。要根據(jù)上級(jí)工作方案要求制定符合本院實(shí)際的實(shí)施方案，對(duì)掃黑除惡工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步 細(xì)化，并抓好貫徹落實(shí)。院黨組特別是 “ 一把手 ” 要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用，為涉黑涉惡審判工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 六、工作 要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)全院開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)情況進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，推動(dòng)單獨(dú)或聯(lián)合其他 xx 部門(mén)出臺(tái)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效工作機(jī)制或辦案指南等，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，取得專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)全面勝利。 第三階段（ 2024 年）。深入推進(jìn)，持續(xù)打擊。要對(duì)進(jìn)入審判環(huán)節(jié)的涉黑涉惡案件進(jìn)行排查登記，建立臺(tái)賬，加大督辦指導(dǎo)力度，在確保案件質(zhì)量的前提下加快案件進(jìn)程，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。要按照本方案制訂具體工作方法，成立組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，全面動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?？傮w分為三個(gè)階段： 第一階段（ 2024 年）。要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，抓好組織 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 實(shí)施，形成運(yùn)行有序、上下互動(dòng)的工作局面。 四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 成立 XX 縣區(qū)人民法院掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)陳超同志任組長(zhǎng)，院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)胡永杰同志任副組長(zhǎng)，刑庭、審監(jiān)庭、執(zhí)行局、研究室、紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室負(fù)責(zé)同志為成員。堅(jiān)持對(duì)充當(dāng)黑惡勢(shì)力 “ 保護(hù)傘 ” 的黨政干部 “ 零容忍 ” ，在依法嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡犯罪的同時(shí)，依法嚴(yán)懲參與涉黑涉惡犯罪以及為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的國(guó)家工作人員。要貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對(duì)初犯、偶犯、未成年人以及具有自首、立功等法定或酌定從輕、減輕處罰情節(jié)的被告人，要依法從輕、減輕處罰，以減少社會(huì)對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)和諧，達(dá)到案件審判政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。嚴(yán)格按照《刑法》、《刑事訴訟法》、 “ 兩高兩部 ” 《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》等 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 規(guī)定，把依法打擊黑惡犯罪方針貫穿審判、執(zhí)行全過(guò)程。同時(shí)注重標(biāo)本兼治，要依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，綜合運(yùn)用追繳、沒(méi)收、判處財(cái)產(chǎn)刑以及等多種手段，鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，要加強(qiáng)以案釋法和普法宣傳教育，注重源頭治理。要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針不動(dòng)搖，迅速形成掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決把黑惡勢(shì)力犯罪的囂張氣焰打下去。要在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)各方面和全過(guò)程。 三、基本原則 一要提高政治站位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 二、工作目標(biāo) 通過(guò)為期三年的掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲懲處一批黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力團(tuán)伙、 “ 保護(hù)傘 ” 等犯罪案件，形成打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 掃黑除惡各項(xiàng)制度【掃黑除惡工作制度】 法院掃黑除惡工作制度為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，切實(shí)掃除黑惡勢(shì)力，按照黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神及上級(jí)黨委、黨委 xx 委和最高院、省高院、市中院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求，結(jié)合我市法院工作實(shí)際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的指示精神和上級(jí)黨委、黨委 xx 委和最高院、省高院、市中院關(guān)于掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)，加大對(duì)為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪等的打擊力度，依法從嚴(yán)從重懲處涉黑涉惡犯罪分子和“ 保護(hù)傘 ” ，有力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，有效保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè) “ 四個(gè)長(zhǎng)垣 ” 保駕護(hù)航。打擊涉黑涉惡類(lèi)犯罪長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專(zhuān) 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 業(yè)化水平進(jìn)一步提高。在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，要切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng) “ 四個(gè)意識(shí) ” ，始終將法院 工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。 二要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，注重標(biāo)本兼治。在審判、執(zhí)行各階段均要體現(xiàn)依法嚴(yán)懲精神，嚴(yán)格掌握取保候?qū)?，?yán)格掌握緩刑，對(duì)涉黑組織的首要分子、骨干成員等，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，該頂格判處的堅(jiān)決頂格判處，該重判的堅(jiān)決重判，對(duì)黑惡勢(shì)力背后的 “ 保護(hù)傘 ” ，也要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，做到除 惡務(wù)盡。 三要嚴(yán)格依法辦案。要嚴(yán)格落實(shí)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，要準(zhǔn)確把握罪與非罪的界限，準(zhǔn)確把握黑社會(huì)性質(zhì)組