【正文】 改動(dòng)員會(huì)議等多次會(huì)議，印發(fā)了《 xx 市落實(shí)國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦暗訪榆林中心 XX 縣區(qū)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作反饋問(wèn)題整改方案》、《 xx 市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市暗訪反饋整改及技術(shù)評(píng)估考核驗(yàn)收重點(diǎn)工作任務(wù)督查督辦方案》等 文件，進(jìn)一步明確整改任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，下大力氣解決 “ 市容環(huán)境與環(huán)境保護(hù)、食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生、病媒生物防制、城郊結(jié)合部和城中村、窗口單位衛(wèi)生 ” 等五方面的問(wèn)題，全力以赴推進(jìn)整改工作。 第 2 頁(yè) 共 18 頁(yè) 二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作情況 2024 年 1 月，繼我市獲得省級(jí)衛(wèi)生城市稱號(hào)后，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，啟動(dòng)了國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。 2024 年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量將近五分之一，居全省第二（次于西安）、西部地級(jí)市第三（次于包頭、鄂爾多斯）；財(cái)政總收入達(dá)到 669億元，其中地方財(cái)政收入 261 億元，居全省第二；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到 26820 元、 8687 元，增長(zhǎng) %、 %?！?十二五 ” 以來(lái)，在中省支持下， xx 市先后被納入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)和正式編制的 “ 三西兩東 ” 能源開(kāi)發(fā)利用、陜甘寧革命老區(qū)振興、呼包銀榆、呂梁山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)等規(guī)劃范圍； 2024 年被確定為全國(guó)資源成長(zhǎng)型城市，成為全國(guó)石油、煤炭后備基地，為榆林培育新生增長(zhǎng)點(diǎn)、保持持續(xù)快速發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。 第 1 頁(yè) 共 18 頁(yè) 市情及和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作情況匯報(bào) 一、 xx 市情榆林位于 XX 省最北部，東臨黃河與山西相望，西連寧夏、甘肅，北臨內(nèi)蒙，南接本省 xx 市。全市總土地面積43578 平方公里，轄 1 區(qū) 11 縣， 176 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝? 萬(wàn)。近年來(lái)，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，榆林緊緊圍繞建設(shè) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、西部文化大市、塞上生態(tài)名市 “ 三大目標(biāo) ” ，強(qiáng)力推進(jìn)陜甘寧蒙晉區(qū)域中心城市、國(guó)家能源化工基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地 “ 一中心兩基地 ” 建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全省前列。預(yù)計(jì) “ 十二五 ” 末，全市生產(chǎn)總值 達(dá)到 4000 億元，財(cái)政總收入達(dá)到 1000 億元，地方財(cái)政收入達(dá)到 300 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)3 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入超過(guò) 1 萬(wàn)元。幾年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家愛(ài)衛(wèi)辦、省衛(wèi)計(jì)委、愛(ài)衛(wèi)會(huì)的精心指導(dǎo)下，全市堅(jiān)持以建設(shè)幸福美麗榆林為目標(biāo)，以 “ 四城聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)為抓手，以推進(jìn)城市建設(shè)管理、改善人居環(huán)境、提高人民福祉為主線，以營(yíng)造環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的人居環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，經(jīng)過(guò) 四年的辛勤工作和不懈努力，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，城市管理水平顯著提升，市民素質(zhì)進(jìn)一步提高，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，各項(xiàng)整改任務(wù)已全面完成。市級(jí)四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，形成了市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實(shí)、政協(xié)助力、紀(jì)委問(wèn)責(zé)、全民參與的工作格局，為創(chuàng)衛(wèi)工作的順利實(shí)施提供了有力保障。成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)、各主創(chuàng)和 重點(diǎn)部門單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了中心 XX 縣區(qū)創(chuàng)建工作辦公室，為市政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)中心 XX 縣區(qū)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查。同時(shí)，健全完善了市、縣區(qū)、街道、社區(qū)（居委會(huì)）愛(ài)衛(wèi)組織。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)組織經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，有專兼職人員，有必要的辦公用房和辦公設(shè)備，形成了市、區(qū)、街道、社區(qū)（居委會(huì)）四級(jí)組織共同推進(jìn)愛(ài)衛(wèi)和創(chuàng)衛(wèi)工作的 良好局面。制定了《 xx 市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)環(huán)保模范城市效能督查及行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《 xx 市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)環(huán)保模范城市工作一票否決制實(shí)施辦法》、《 xx 市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和省級(jí)環(huán)保模范城市考核辦法》、《 xx 市中心 XX 縣區(qū)創(chuàng)建工作督察督辦細(xì)則》等文件，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)明組織紀(jì)律，推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利開(kāi)展。三是落實(shí)財(cái)力保障。幾年來(lái)，全市共投入創(chuàng)建專項(xiàng)資金 億元。市委、市政府督查室、市創(chuàng)建辦、市效能辦依據(jù)市委、市政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)管理、責(zé)任追究和一票否決等文件精神，按季度、階段和年度任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，對(duì)工作優(yōu)秀的縣區(qū)和部門進(jìn)行 表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)任務(wù)完成較差的縣區(qū)、部門單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)責(zé)任不實(shí)，工作不力的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，有力地促進(jìn)了創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)落實(shí)。市委、市政府緊扣國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)中心城市建設(shè)為重點(diǎn)，以推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治和提高管理水平為突破口，以改善人居環(huán)境和提升市民素質(zhì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持推行提升 “ 城市形象品位、環(huán)境衛(wèi)生面貌、人居環(huán)境質(zhì)量、健康服務(wù)水平 ” 的 “ 四提升 ” 工作措施，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作硬件達(dá)標(biāo)。從 2024 第 5 頁(yè) 共 18 頁(yè) 年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市起，市委、市政府始終把 “ 創(chuàng)衛(wèi) ” 工作定位為 “ 一把手 ” 工程，堅(jiān)持以創(chuàng)衛(wèi)總攬城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn) “ 一中心兩基地 ” 建設(shè)。按照 “ 政府組織、部門協(xié)作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策 ” 規(guī)劃編制原則，我們先后委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、 xx市政工程設(shè)計(jì)研究總院等國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，高質(zhì)量編制完成了《 xx 市城市總體規(guī)劃（第四版）》、《 xx 市總體城市設(shè)計(jì)》、《榆林中心 XX 縣區(qū)綜合交通規(guī)劃》、《榆林中心 XX 縣區(qū)景觀水系規(guī)劃》、《榆林 古城景觀提升規(guī)劃》、《榆溪河兩岸發(fā)展規(guī)劃》、《芹河 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃》、《東沙 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃》、《空港生態(tài)園區(qū)規(guī)劃》以及城市交通研究和主要