【正文】 道。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺(tái)，用好需求、資源、項(xiàng)目三張清單，整合轄區(qū)各類資源，開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)。堅(jiān)持支部引領(lǐng)，發(fā)揮好紅白理事會(huì)、 老年協(xié)會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗，在群眾生病、家人亡故等困難時(shí)刻，或娶妻生子的喜慶日子，及時(shí)提供幫助，著力提升服務(wù)的針對(duì)性。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)，開(kāi)展逐戶走訪、包戶幫扶，幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實(shí)際困難。 四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升群眾凝聚力。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造工作力度，用好用活互聯(lián)網(wǎng) +智慧黨建融平臺(tái)，創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。 四是嚴(yán)肅組織生活制度。開(kāi)展在職黨員公開(kāi)承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對(duì)幫扶工作。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員雙推雙評(píng)三全程制度，保證隊(duì)伍源頭質(zhì)量。市縣機(jī)關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，應(yīng)有計(jì)劃地安排先到鄉(xiāng) 鎮(zhèn)掛職鍛煉。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補(bǔ)貼等政策待遇，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。 二是加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量。持續(xù)開(kāi)展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選 派第一書記工作，注重發(fā)揮 第 5 頁(yè) 共 23 頁(yè) 駐村指導(dǎo)幫扶作用。強(qiáng)化工作績(jī)效管理，細(xì)化量化考核指標(biāo)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定黨組織書記任職資格條件，列出不適宜任職的負(fù)面清單。 一是選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。按照管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建的原則，理順市縣屬國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中，明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。 三是健全完善國(guó)有企業(yè)基層組織體系。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級(jí)和分布區(qū)域，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式，靈活設(shè)置黨組織并開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用。跨區(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織，黨員分散跨區(qū)域的，可突破時(shí)空限制，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。把商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)作為一個(gè)整體設(shè)立黨組織，由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，在產(chǎn)權(quán)單位、市場(chǎng)管理部門、物業(yè)公司、骨干企 業(yè)率先建立黨組織，向入駐單位和商家店鋪延伸。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法，公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式，增進(jìn)黨員與居民之間的聯(lián)系，探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍、廣場(chǎng)舞等群眾文化活動(dòng)團(tuán)體中建立黨組織。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點(diǎn)領(lǐng)域中建立黨支部的力度。 第 3 頁(yè) 共 23 頁(yè) 二、創(chuàng)新組織體系，提升組織覆蓋力。按要求做好離退休干部黨建工作。發(fā)揮巡察作用，持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問(wèn)題，查處小官貪腐和群眾身邊的四風(fēng)問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課等基本制度，各級(jí)黨組織書記要帶頭參加，推動(dòng)黨支部主題黨日的活動(dòng)內(nèi)容、方式和實(shí)效不斷提升。 三是深入實(shí)施黨支部建設(shè)工程。以促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能、引領(lǐng)基層治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，健全黨組織 領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。 按照中央、省委部署和市委安排，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果，組織廣大基層黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)。 一、加強(qiáng)政治建設(shè)，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。只有抓好基層黨組織建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)黨的對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)力，才能為十四五時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展為主題提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 第 1 頁(yè) 共 23 頁(yè) 十九屆五中全會(huì)精神研討發(fā)言材料 3 篇 01 黨的十九屆五中全會(huì)著重強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而且作為十四五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則來(lái)加以強(qiáng)調(diào)?；鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。為此，要著重提升基層黨組織五力，即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動(dòng)力、群眾凝聚力、支撐保障力。 一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。持續(xù)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神。 二是加強(qiáng)黨組織對(duì)各領(lǐng)域社會(huì)基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。以完善黨組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開(kāi)展工作的運(yùn)行機(jī)制為 第 2 頁(yè) 共 23 頁(yè) 重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用為重點(diǎn)，強(qiáng)化國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，有效維護(hù) 群眾各項(xiàng)合法權(quán)益為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建帶群建工作。堅(jiān)持和落實(shí)黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，按照規(guī)范化、示范化要求，深入實(shí)施黨支部建設(shè)工程，著力擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，持續(xù)整頓后進(jìn)支部，提升中間支部水平。持續(xù)深化農(nóng)村四議兩公開(kāi)工作法，推廣運(yùn)用城市社區(qū)一征三議兩公開(kāi)工作法，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，健全村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力清 單、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。開(kāi)展 x 專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊村霸，支持和保障村（居）民選好新一屆村（居）民委員會(huì)。繼續(xù)選樹(shù)一批基層黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。 一是擴(kuò)大農(nóng)村（社區(qū)）黨組織覆蓋。推廣黨建 +模式，以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方 式，把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推動(dòng)黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，將服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在家門口。 二是統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。創(chuàng)新推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建，對(duì)規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織，由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任。建立健全黨建工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活 第 4 頁(yè) 共 23 頁(yè) 相對(duì)集中的區(qū)域，按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛(ài)好、作息規(guī)律等，探索建立特色黨支部和黨小 組。積極適應(yīng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化，堅(jiān)持做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理組織的同時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營(yíng)管理人