5農(nóng)民工雙重脫嵌金融研究-展示頁(yè)
2024-09-06 23:17本頁(yè)面
【正文】 心理方面漸漸遠(yuǎn)離傳統(tǒng) ——— 新生 代農(nóng)民工正面臨著“ 雙重脫嵌 ” 困境［ 4］。第三階段的農(nóng)民工所處的社會(huì)價(jià)值環(huán)境也有了改進(jìn)，城市人開始認(rèn)識(shí)到農(nóng)民工為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的巨大貢獻(xiàn)，意識(shí)到他們是現(xiàn)代化的利益相關(guān)者，而不僅僅是參與者和旁觀者。他們幾乎沒有務(wù)農(nóng)閱歷，對(duì)城市的認(rèn)同感遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出了對(duì)農(nóng)村的認(rèn)同感 。他們不再暫時(shí)棲身城市，而是偏向于長(zhǎng)期居住 。流動(dòng)農(nóng)民工的數(shù)量以每年 800 萬(wàn)至 1000 萬(wàn)的速度在增長(zhǎng)，目前城市的農(nóng)民工的總額 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 有 億［ 3］。大量農(nóng)民工的涌入，使勞動(dòng)力成本得到了極大的降低。由于戶籍制度以及建立在戶籍制度上的一系列制度安排，幾個(gè)特區(qū)城市對(duì)外來(lái)的農(nóng)民工雖然在經(jīng)濟(jì)上吸納，但是在社會(huì)上排斥，進(jìn)城農(nóng)民工一直徘徊在城市的邊緣地帶。 “ 農(nóng)村推力 ” 和 “ 城市拉力 ” 的疊加，使得我國(guó)在 1992 年出現(xiàn)了 4000 萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工［ 2］的現(xiàn)象，第二次民工潮出現(xiàn)。 1988 年，大搶購(gòu)乃至擠兌現(xiàn)象出現(xiàn)后，中央采取了緊縮性財(cái)政政策，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的中小企業(yè)首先受到了沖擊，不久城市糧食供應(yīng)制度也被廢除，于是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的績(jī)效在 20 世紀(jì) 90 年代初期持續(xù)下降，廣大農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的勞動(dòng)力過(guò)剩情況，農(nóng)村的 “ 推力 ” 開始顯現(xiàn) 。 第二次民工潮。產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，深度更新了農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，大約一億多的農(nóng)民就地“ 由農(nóng)轉(zhuǎn)工 ” ，第一次民工潮出現(xiàn)了。當(dāng)時(shí)針對(duì)市場(chǎng)信息的技術(shù)支持有限，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供給側(cè)不久就出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的情況。 第一次民工潮。它伴隨著國(guó)家工業(yè)化和城市化的進(jìn)程產(chǎn)生，沖擊并突破了數(shù)十年鐵板一塊的城鄉(xiāng)二元制，社會(huì)結(jié)構(gòu)因此出現(xiàn)了革命性的變化。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 農(nóng)民工雙重脫嵌金融研究 1 農(nóng)民工群體的歷史演變回顧 自民工潮開始以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)為代表的學(xué)術(shù)界和政策制定者就一直高度重視這一現(xiàn)象。無(wú)論是在時(shí)間維度還是空間維度上，民工潮都是當(dāng)代中國(guó)的特色歷史現(xiàn)象。農(nóng)民工問(wèn)題的解決關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化的路徑選擇，在某種程度上能夠影響中國(guó)的未來(lái)。 1978 年，中國(guó)開始嘗試在農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新，家庭承包責(zé)任制實(shí)行四五年之后，溫飽問(wèn)題被解決。賣糧難問(wèn)題使各地政府開始調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大約有 7000 萬(wàn)公頃耕地轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)作物［ 1］，促進(jìn)了相關(guān)配套加工業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展。第一次民工潮的就業(yè)目的地是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，他們離開了土地，但沒有離開農(nóng)村，加入 了工業(yè)生產(chǎn)，但沒有進(jìn)入城市生活。第一次民工潮后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為計(jì)劃企業(yè)的有力競(jìng)爭(zhēng)者，對(duì)計(jì)劃企業(yè)造成了很大挑戰(zhàn)，受限于落后觀念， 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) 改革沒有抓住農(nóng)村城市化的難得時(shí)機(jī)。幾乎同時(shí)，在鄧小平南巡考察建議大力發(fā)展開發(fā)區(qū)后，沿海地區(qū)借助政策優(yōu)勢(shì)和區(qū) 位優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)開始起飛，對(duì)勞動(dòng)力資源的需求日趨增加，城市的 “ 拉力 ” 也開始顯現(xiàn)。第二次民工潮不同于第一次民工潮，這次的目的地是大城市。 第三次民工潮。 20 世紀(jì)末，隨著香港回歸，港澳臺(tái)的制造 業(yè)開始大規(guī)模向廣東遷移，低廉的勞動(dòng)力、優(yōu)質(zhì)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和尚未被挖掘的消費(fèi)潛力使得中國(guó)沿海地區(qū)成為國(guó)際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的核心承接地，以上要素都刺激了第三次民工潮的出現(xiàn)，而且，自此以后，進(jìn)城民工的數(shù)目一直在穩(wěn)定提高。處于第三階段的農(nóng)民工群體出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)。居住的時(shí)間周期也在不斷增加，且存在全家遷徙的傾向 。維權(quán)意識(shí)開
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