5農(nóng)村水利工程改制工作措施-展示頁
2024-09-06 23:14本頁面
【正文】 強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市人民政府是改革的責(zé)任主體，要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我市要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，由市發(fā)展和改革局、財(cái)政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、民政局、扶貧辦等部門參加，市水利局負(fù)責(zé)日常工作。 二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。 第 3 頁 共 12 頁 五是堅(jiān)持有利于統(tǒng)籌發(fā)展，持續(xù)利用的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)水利發(fā)展和改革，加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，確保防洪、供水和生態(tài)環(huán)境安全，處理好水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的關(guān)系。 三是堅(jiān)持有利于尊重民意、維護(hù)權(quán)益的原則，廣泛征詢農(nóng)民意見，實(shí)行民主決策，改革中嚴(yán)格做到公開、公平、公正，處理好維護(hù)農(nóng)民根本利益和經(jīng)營者積極性的關(guān)系。 （三）基本原則 一是堅(jiān)持有利于責(zé)權(quán)一致、有機(jī)統(tǒng)一的原則，實(shí)行 “ 誰投資、誰所有，誰受益、 誰負(fù)擔(dān) ” ，處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，既明確各有關(guān)部門的權(quán)利和責(zé)任，又建立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制。以明晰產(chǎn)權(quán)為核心，以保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為根本，以保證工程安全運(yùn)行為前提，放開建設(shè)權(quán)、出讓資產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營權(quán)、盤活存量資產(chǎn)、優(yōu)化資產(chǎn)組合、充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和管理的積極性，發(fā)揮好農(nóng)村小型水利 工程效益，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 第 1 頁 共 12 頁 農(nóng)村水利工程改制工作措施 為切實(shí)加快我市農(nóng)村小型水利工程管理體制改革步伐，推進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的水利管理運(yùn)行機(jī)制，著力管理好農(nóng)村小型水利工程，解決農(nóng)村小型水利工程管理權(quán)責(zé)不明、主體缺位、老化失修、效益衰減的狀況，確保我市農(nóng)村小型水利工程長期發(fā)揮效益，根據(jù)《省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的意見》（云政發(fā)〔〕 87 號(hào)）以及《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革實(shí)施細(xì)則的通知》（西政辦發(fā)〔〕 104號(hào)）精神，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一 、改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，逐步建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村小型水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。 第 2 頁 共 12 頁 （二）目標(biāo)任務(wù) 通過承包、租賃、股份合作、用水戶合作組織管理和委托管理等多種管理方式，逐步建立起產(chǎn)權(quán)明晰、投入多元、經(jīng)營放活、管理規(guī)范、責(zé)任落實(shí)、功能完善的農(nóng)村小型水利工程管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制，做到建、管、用相一致，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，爭取到 2024 年，基本完成市現(xiàn)有農(nóng)村小型水利工程管理體制改革任務(wù)，確保全市農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活需要。 二是堅(jiān)持有利于因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，一切從實(shí)際出發(fā)，不搞 “ 一刀切 ” ，宜包則包，宜賣則賣，宜租則租，宜股則股，處理好改革、發(fā)
化學(xué)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1