5農(nóng)村征地生態(tài)補(bǔ)償法律制度探討-展示頁(yè)
2024-09-06 23:10本頁(yè)面
【正文】 容。 《生態(tài)補(bǔ)償法》，進(jìn)而明確規(guī)定農(nóng)地使用中的生態(tài)補(bǔ)償制度。除了權(quán)利以外，生態(tài)權(quán)利主體還要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。生態(tài)權(quán)應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)補(bǔ)償權(quán)。有關(guān)公民生態(tài)權(quán)的呼吁，此前已有多位學(xué)者提出過，生態(tài)權(quán)應(yīng)當(dāng)是公民的基本權(quán)利，應(yīng)當(dāng)規(guī)定在《憲法》中，生態(tài)權(quán)的內(nèi)涵可以采用概括式和列舉式的方式來規(guī)定，這其中至少應(yīng)該包括（但不限于）生活安寧權(quán)、清潔空氣權(quán)、清潔水權(quán)等。目前，農(nóng)村征地生態(tài)補(bǔ)償法律制度的構(gòu)建大體上可以從以下幾方面開展。以上三種方式中，考慮到當(dāng)前的情況，前兩種方式現(xiàn)在很難做 到。另外制定農(nóng)地生態(tài)補(bǔ)償單行法規(guī)，就征地補(bǔ)償中的補(bǔ)償主體、補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題作具體規(guī)定。通常立法方案有三種選 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 擇：一是直接制定一部農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償法的法典，全面規(guī)定我國(guó)農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫纫罁?jù)、立法原則、法律主體和權(quán)利關(guān)系，在這其中把土地征用的生態(tài)補(bǔ)償制度一并加以規(guī)定?，F(xiàn)實(shí)環(huán)境決定法律實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容，而制度環(huán)境決定法律實(shí)現(xiàn)的可能性。 一、農(nóng)村征地生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧⒎w系構(gòu)想 （一）立法模式的選擇。因而有必要建立一套農(nóng)村征地生態(tài)補(bǔ)償法律制度來加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使農(nóng)地生態(tài)補(bǔ)償?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)都有法可依，以確保農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策得以順利實(shí)施。農(nóng)民參與 農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)生態(tài)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，雖然黨和政府高度重視農(nóng)村的生態(tài)問題，采取了多種措施，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著積極的作用，但生態(tài)環(huán)境保護(hù)還有許多不足，突出的表現(xiàn)是法律制度很不健全，致使各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)不到位。生態(tài)補(bǔ)償 。立法方式可以采用先分散立法再過渡到制定基本法和單行法的方式，提高各法律主體參與的積極性，形成完善的法律體系。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 農(nóng)村征地生態(tài)補(bǔ)償法律制度探討 內(nèi)容摘要。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題大多與農(nóng)地使用有關(guān)，有必要建立農(nóng)村征地生態(tài)補(bǔ)償法律制度。 關(guān)鍵詞：農(nóng)村征地 。法律制度 。在對(duì)農(nóng)村的考察中，發(fā)現(xiàn)多數(shù)生態(tài)問題都與土地使用有關(guān)，而采用生態(tài)補(bǔ)償方式改善環(huán)境是各國(guó)通行的做法。對(duì)于農(nóng)村征地生態(tài)補(bǔ)償法律制度的構(gòu)建大體上包括兩個(gè)方面 ，即：立法體系、實(shí)施體系。法律制度的構(gòu)建離不開兩個(gè)環(huán)境，一是現(xiàn)實(shí)環(huán)境，二是制度環(huán)境。因而，構(gòu)建一個(gè)法律制度，首先要考慮什么樣的法律模式更好運(yùn)行。二是有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕痉ㄅc單行法并行模式，基本法就是制 定《生態(tài)補(bǔ)償法》，規(guī)定生態(tài)補(bǔ)償?shù)幕局贫群统绦?，包括生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧⒎ㄔ瓌t、基本制度、法律責(zé)任、執(zhí)行程序和救濟(jì)程序等，作為各生態(tài)補(bǔ)償單行法規(guī)的適用基礎(chǔ)。三是在相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中，要有單獨(dú)的章節(jié)規(guī)定農(nóng)村征地生態(tài)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)制度，即在以環(huán)保法和以農(nóng)業(yè)法為基礎(chǔ)的相關(guān)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中，把農(nóng)村征地生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容加進(jìn)去，由此構(gòu)建起農(nóng)村征地生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制。第三種模式比較符合當(dāng)前的實(shí)際，可以采用先分后合的方式，逐步過渡到單獨(dú)立法的模式。
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