【正文】 第一線，掌握火險(xiǎn)和 第 5 頁 共 18 頁 林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林 防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。一是強(qiáng)化工作責(zé)任?？h專業(yè)森林消防隊(duì)，要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好隨時出擊火場準(zhǔn)備，做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支 30 人以上的半專業(yè)撲火隊(duì)，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。在撲救力量上，一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用，堅(jiān)決杜絕亂兵上陣，堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。二是要掌握一套撲救方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化撲火預(yù)案，強(qiáng)化撲火力量，優(yōu)化細(xì)節(jié)安排，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。 三、立足一個打字，提升火災(zāi)處置能力 森林防火只有立足于打、提高火災(zāi)處置能力，做到有備無患，才能確保打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實(shí)癡、呆、聾、啞、瘋、傻 和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期，要嚴(yán)格執(zhí)行冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓的處罰措施，在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口，實(shí)行掛牌管理，嚴(yán)防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區(qū)、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發(fā)生大的火災(zāi)。同時，要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。禁止燒荒、燒 田埂、燒草木灰。禁止煉山 。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行五個禁止規(guī)定，即：禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū) 。要實(shí)現(xiàn)森林防火三個確保（確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)）的總體目標(biāo)，必須突出三個重點(diǎn)，切實(shí)管住火源。因此，我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來，始終繃緊 森林防火這根弦，自覺承擔(dān)起各自的職責(zé)，動員和組織全社會齊心協(xié)力，齊抓共管，形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。三是工作因素。二是 人為因素。但是，客觀地講，當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環(huán)境因素。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi)，大面積森林資源毀于一旦，那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。下面，我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見，簡要概括就是四個字。新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。 第 1 頁 共 18 頁 全縣森林防火工作會議講話 全縣森林防火工作會議講話 （一） 同志們： 在全省森林防火的重點(diǎn)時期，在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開今天這個會議，主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才，子成同志宣讀了三個通報(bào) 。會上，下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書，水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實(shí)。 一、緊繃一個防字，著力筑牢 思想防線 生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線，而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生過重特大森林火災(zāi)，連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。我縣地處山區(qū)， 第 2 頁 共 18 頁 森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發(fā)森林火災(zāi) 。當(dāng)前，靖安的發(fā)展勢頭良好，在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi)，全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒，誘發(fā)不安全隱患 。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報(bào)的情況來看，去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi) 8 起、過火面積1800 畝，而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。 二、重在一個管字，嚴(yán)防死守管住火源 加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火 。禁止上墳燒紙 。 第 3 頁 共 18 頁 特殊情況確需野外用火的，必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并落實(shí)防火措施后，方可野外用火。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時期。三是管住重點(diǎn)人群。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。重點(diǎn)要抓好三個一：一是要完善一個應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi)， 更不允許關(guān)門打火，貽誤撲火時機(jī)，這是一條鐵的紀(jì)律。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問，要確