【正文】 。二是項目建設(shè)比較緩慢。一是工業(yè)發(fā)展后繼乏力。隨著特色種養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，如何搞好產(chǎn)銷對接、延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、規(guī)避市場風(fēng)險等一系列問題，需要認(rèn)真分析研究，及早做好工作。從發(fā)展形勢 來分析，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，下行壓力進(jìn)一步加大，低增長態(tài)勢將持續(xù)蔓延，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；全省、全市經(jīng)濟逆勢走強，各地競相發(fā)展、趕超發(fā)展的勢頭非常迅猛，區(qū)域競爭日趨激烈，形勢逼人。主要有三個方面的分析，從政策環(huán)境來分析，國家信貸、土地管理、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等政策趨緊趨嚴(yán)，項目建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、工業(yè)發(fā)展等方面的要素制約明顯?？傮w來看，上半年全縣經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。第一句話，發(fā)展勢頭總體平穩(wěn)，必須要充滿信心。 一、科學(xué)研判，把握大局，堅定加快發(fā)展的信心和決心全面把握和認(rèn)識縣情是做好工作的基本前提，對當(dāng)前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢怎么看，我們應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認(rèn)識、正確的估價和科學(xué)的判斷。剛才， xx 縣長通報了全縣上半年經(jīng)濟運行情況，發(fā)改、經(jīng)商、統(tǒng)計等部門也做了很好的發(fā)言，我完全同意，請大家認(rèn)真對照分析，揚長補短，強化措施，加快進(jìn)度。 第 1 頁 共 18 頁 全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會議講話稿 同志們： 今天召開上半年經(jīng)濟形勢分析會，主要目的是貫徹落實省政府全體會議及市政府常務(wù)會議精神，總結(jié)分析全縣上半年發(fā)展形勢，研究當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的突出問題，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，大干快上，扎實做好下半年工作，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)?？梢哉f，這是一次研判形勢、梳理問題的分析會，也是一次提振信心、自我加壓的鼓勁會，更是一次迎難趕上、狠抓落實的推進(jìn)會。下面，結(jié)合全縣實際，我講三點意見。對此，我想講四句話。通過剛才 xx 縣長的通報，上半年我縣各項經(jīng)濟指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長態(tài)勢，根據(jù)海東統(tǒng)計部門上半年全市五縣一區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況通報，我縣社會消費品零售總額增速高出全市 個百分點，增速位列全市第一；地方公共財政預(yù)算收入增速高出全市 個 百分點，位列全市第二；城鎮(zhèn)居民人 第 2 頁 共 18 頁 均可支配收入增速位列全市第三；固定資產(chǎn)投資和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入位列第四， gdp和工業(yè)增加值增速位列全市第六。第二句話，面臨形勢異常嚴(yán)峻，必須要保持清醒。省委、省政府將海東作為功能優(yōu)化的重要城市、蘭西經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)基地和東部城市群的重要支撐，我縣處于邊緣化狀態(tài)，爭取項目和資金的難度將加大。從市場供需來分析，農(nóng)用物資、生活用品等商品價格持續(xù)上漲，居民消費價格指數(shù)高位運行，城鄉(xiāng)居民基本生活消費的剛性支出不斷加大。第三句話，存在問題不容忽視，必須要攻堅克難 。受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟大環(huán)境影響，以高載能為主的工業(yè)產(chǎn)品市場萎靡，工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難大；我縣工業(yè)支柱性項目少，并且成長前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男滦凸I(yè)項目規(guī)模普遍小、支撐能力弱； 第 3 頁 共 18 頁 另外，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、節(jié)能減排任務(wù)艱巨等問題進(jìn)一步凸顯。招商引資難度大，拉動縣域經(jīng)濟增長的重點項目少。三是收支矛盾依然突出。四是融資難度進(jìn)一步加大。我縣社情民意比較復(fù)雜，雖然縣上花費大量財力、物力、人力，做了深入細(xì)致的工作，但 “” 事件的發(fā)生，在全縣、全市乃至全省產(chǎn)生了極大的影響，給我們敲響了藏區(qū)維穩(wěn)的警鐘。六是奮進(jìn)趕超意識不強。第四句話，完成目標(biāo)壓力很大， 必須要迎難趕上。據(jù)海東市統(tǒng)計局審定，七項主要經(jīng)濟指標(biāo)中，除公共財政預(yù)算收入（ %）、社會消費品零售總額（ %）完成計劃 50%以上，其余均未實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。按照目前完成情況看，下半年規(guī)模以上工業(yè)增加值保持在 25%以上，縣屬固定資產(chǎn)投資保持在 26%以上，一般財政 公共服務(wù)支出增速保持在 30%以上，才能確保 gdp 增速 17%的目標(biāo)。綜合比較，無論是發(fā)展速度還是發(fā)展基礎(chǔ)，都與其他兄弟縣區(qū)存在不少差距，尤其從近兩年的考核比較，往往到年底，我們確保重點考核指標(biāo)增長的可挖潛力有限，加之新的增長點不多，每增長一個百分點困難非常大，而其他縣份越到年底越 是增速加快。對上述存在的問題和面臨的形勢，我們必須提高思想認(rèn)識，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，既要時刻保持清醒頭腦，不斷增強憂患意識和危機感，又要堅定信心，直面挑戰(zhàn)，不斷增強責(zé)任意識和緊迫感，毫不懈怠地把各項工作抓緊、抓實，全力推動和保持經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。特別是對未達(dá)到進(jìn)度要求的指標(biāo)，要進(jìn)行排隊，分析原因，研究對策，找準(zhǔn)突破口，采取一切措施，確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)濟發(fā)展靠的是項目，發(fā)展好壞比的是項目，實力強弱體現(xiàn)在項目。地區(qū)下達(dá)的總投資 億元的 11 項重點項目，開工 9 項，開工率為 %，完成投資 億元，完成年計劃的 32%。一要想方設(shè)法促項目開工建設(shè)。二要堅持不懈抓在建項目進(jìn)度。三要持之以恒抓招商引資工作。同時，發(fā)改、招商等部門要充分發(fā)揮職能作用，加強對 “ 青洽會 ” 等招商節(jié)會上簽約項目的跟蹤落實。深入研究國家和省、市的投資政策導(dǎo)向和投資重點領(lǐng)域，及時掌握了解省、市項目資金安排的方向和時機，及時充實、