4流動(dòng)人口計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告-展示頁
2024-09-06 18:09本頁面
【正文】 具體的規(guī)定，進(jìn)一步完善了以現(xiàn)居住地為主的計(jì)劃生育管理模式。新建社區(qū)居委會(huì)都配備了負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的專職副主任和計(jì)生專干， XX縣區(qū)居民小組有計(jì)劃生育宣傳員，以街巷樓棟為單位設(shè)立了中心戶長(zhǎng)，形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村（居、社區(qū)）四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供了有力的組織保障。市縣兩級(jí)都成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市上設(shè)立了副縣級(jí)建制的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室，各縣區(qū)均設(shè)立正科級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理專門機(jī)構(gòu)。 二、主要工作及成效 完善規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理新機(jī)制。流 入我市市外的流動(dòng)人口成分主要以來我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和中省駐榆企業(yè)的工作人員為主；市內(nèi)的流動(dòng)人口主要以 XX 縣區(qū)區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主，是以改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動(dòng)。根據(jù) 12 縣區(qū)流入人口抽樣調(diào)查顯示，新生兒出生男女性別比為 140： 100 第 3 頁 共 18 頁 （其中一胎性別比為 83： 100，二胎性別比為 312： 100）。流出重點(diǎn) ? 三查 ? 對(duì)象為 87806 人， 2024 年已接受 ? 三查 ? 服務(wù)人數(shù)為 86309 人，? 三查 ? 率為 %（詳見附表）。共有流出育齡人口 395874 人 ，在戶籍地辦理《婚育證明》 372913 人，辦證率為 %。 全市流出育齡人口計(jì)劃生育情況 2024 年共有流出育齡人口 658589 人，其中已婚育齡婦女163253 人，流向省外 85977 人，市外 92939 人，縣外 179215 人，鄉(xiāng)外 300458 人。 2024年流入人口共出生 6899人 ，政策內(nèi) 6879人，出生率為 ‰ ，計(jì)生率為 %。流入已婚育齡婦女中，零孩婦女 6211 人，一孩婦女 49307 人，二孩婦女 43296 人，多孩婦女 12534 人。近年來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中、省流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)行屬地化管理，加大綜合治理力度，全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理的新路子，基本建立了 ? 屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù) ?的長(zhǎng)效工作機(jī)制，初步形成了具有榆林特色的流 動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制和服務(wù)體系。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 隨著榆林經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐的加快，全市流動(dòng)人口數(shù)量與日俱增。 第 1 頁 共 18 頁 流動(dòng)人口計(jì)生工作調(diào)研報(bào)告 按照市政協(xié)的總體安排，市政協(xié)環(huán)資委組織委員和市計(jì)生主管部門組成聯(lián)合調(diào)研組，按照調(diào)研方案深入我市流出人口較典型縣區(qū)子洲、清澗，流出和流入較典型的縣區(qū)榆陽、神木進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組采取點(diǎn)面結(jié)合、抽樣調(diào)查的方法，深入 12 個(gè)社區(qū)和 8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真了解情況， XX 縣區(qū)區(qū)進(jìn)行深層次交流意見，比較全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握了我市在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中已取得的成績(jī)、存在問題和困難以及今年 10 月 1 日起施行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》后帶來的挑戰(zhàn)。 2024 年全市流動(dòng)人口總數(shù)為 萬人（其中流出人口 萬人，流入人口 萬人），占到戶籍總?cè)丝诘?%。 全市流入育齡人口計(jì)劃生育情況 第 2 頁 共 18 頁 全市共有流入育齡人口 470903 人，其中已婚育齡婦女111348 人，來自省外流入 27711 人，市外流入 20288 人，跨縣區(qū)流入 134256 人，跨鄉(xiāng)流入 288648 人。流入育齡人口中，持戶籍地《婚育證明》 259574人，持證率為 %；驗(yàn)證 256261 人，驗(yàn)證率為 %。流入已婚育齡婦女中， ? 三查 ? 對(duì)象 58458人，已接受 ? 三查 ? 服務(wù) 57900 人，三查率為 %。流出已婚育齡婦女中，零孩婦女 11526 人，一孩婦女 68581 人，二孩婦女 53188 人，多孩婦女 29958 人。流出人口 2024 年共出生 6649 人，政策內(nèi) 6619人，出生率為 ‰ ，計(jì)生率為 %。 全市流入人口新生兒出生性別比情況較為嚴(yán)重。 流動(dòng)人口流動(dòng)的主要特點(diǎn)。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主，是以改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和讓孩子接受高質(zhì)量的教育而流動(dòng)。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育基 層網(wǎng)絡(luò)作用。流動(dòng)人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)設(shè)立了流動(dòng)人口管理站，配備了專職工作人員。健全管理制度，依法規(guī)范流動(dòng)人口生育行為。集中時(shí)間，集中力量，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，部門配合，進(jìn)行兩次規(guī)模較大的清查整頓活動(dòng)。社區(qū)計(jì)強(qiáng)化 劃生育管理，積極開展計(jì)劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。在開展經(jīng)常性工作中，始終堅(jiān)持流動(dòng)人 口的計(jì)劃生育管理由戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則，明確規(guī)定流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，流入地負(fù)主要責(zé)任。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的文藝 節(jié)目等形式，大張旗鼓地開展群眾性宣傳活
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