【正文】 民主集中制，我們的管理體制是分級(jí)管理。四要善于用人。榜樣的力量是無窮的，用榜樣的力量去感召別人。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者，隨時(shí)隨地，每時(shí)每刻都要考慮，自己是一面旗幟，應(yīng)該是一面旗幟，必須是一面旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干部受黨和人民的重托，在一個(gè)地方、單位、部門從事 領(lǐng)導(dǎo)工作，要帶頭去體現(xiàn)，率先垂范，身體力行，讓別人做到的，自己先做到。三要率先垂范。指揮起來，就會(huì)令行禁止，做好工作。這樣組織起來，就會(huì)順理成章 。領(lǐng)導(dǎo)干部要組織和帶領(lǐng)部屬朝著既定目標(biāo)前進(jìn)，必須把全局的計(jì)劃和策略告訴他們，使其了解全局，知道自己所處的位置和肩上的擔(dān)子，知道哪些做法是正確的，哪些做法不正確，自己應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略措施等。二要把握全局。如果你不知道政策，就是井底之蛙，就不可能做到站得高、看得遠(yuǎn)，出思路、做決策就會(huì)很被動(dòng)，就會(huì)茫然。瓜州的風(fēng)電占了 %，移民占了全市的 63%。去年 11 月份，省上提出了 “ 中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn) ”的思路，到十二五末，瓜州風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到 825 萬千瓦，占整個(gè)酒泉風(fēng)電裝機(jī)容量的 %。駕馭全局不等同于個(gè)人說了算，而是要用正確的理論指導(dǎo)實(shí)踐、指揮全盤。一要通曉政策。自古 “ 不謀全局者，不足謀一域，不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)者，不足謀一時(shí) ” 。我們要想干成事，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部就需要具備多種能力，今天，我主要談以下五個(gè)方面： 不斷提升駕馭全局的能力。 二、推動(dòng)瓜州跨越式發(fā)展，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子 和干部隊(duì)伍的能力建設(shè)提出了新要求 什么是能力 ?一位名人講，能力就是操縱事務(wù)的能力，給你一個(gè)機(jī)會(huì)、給你一個(gè)團(tuán)隊(duì)、給你一個(gè)企業(yè)、給你一盤棋，你能否率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過優(yōu)化組合，作出科學(xué)判斷，拿出正確決策，最后取得勝利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律松弛，有令不行，有禁不止，自由散漫，私開公車、公車私用現(xiàn)象屢禁不止。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，發(fā)了文件開了會(huì)就算落實(shí)了，說了就算做了，做了就算做好了 。四是一些干部作風(fēng)漂浮，工作落實(shí)不得力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn) 風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、移民扶貧開發(fā)等重點(diǎn)工作上，缺乏服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)意識(shí)，敬業(yè)精神不強(qiáng)，畏難情緒較大，個(gè)別部門安排的事情，說而不做，推而不動(dòng)，無動(dòng)于衷 。有的領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力、執(zhí)行能力，包括口頭表達(dá)和組織材料的能力都有一定的欠缺，需要進(jìn)一步提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，見識(shí)不夠廣、眼界不夠?qū)挘簧朴陂_拓創(chuàng)新，總是認(rèn)為這也不能干，那也干不成，看到的只是阻力和困難，看不到優(yōu)勢(shì)和希望，缺乏做事創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心 。有的班子配合協(xié)作不力，工作中存在推諉扯皮的現(xiàn)象，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作原地踏步，缺乏亮點(diǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制原則上，民主氛圍不夠濃厚，運(yùn)行機(jī)制不健全，影響了班子整體效能的發(fā)揮 。 20xx 年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。黨群部門堅(jiān)持虛功實(shí)做，主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一些部門成功引進(jìn)了一批重大項(xiàng)目，為推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略做出了 新的貢獻(xiàn)。社會(huì)發(fā)展部門圍繞社會(huì)建設(shè)，銳意進(jìn)取，實(shí)施了新建二中、擴(kuò)建三中等重大基建項(xiàng)目，在移民扶貧開發(fā)、教育布局調(diào)整、民生問題解決、事業(yè)發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作 。經(jīng)濟(jì)部門堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，全力以赴優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，主攻招商引資，大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，建成了一批投資千萬元以上的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和城市面貌的改觀 。 四是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。僅去年一年，我們主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取到了省級(jí)扶貧參照縣、省管縣財(cái)政體制改革試點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣、養(yǎng)羊大縣、村級(jí)一事一議以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)縣等利好政策，一大批項(xiàng)目、資金落戶瓜州，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三是抓工作落實(shí)的力度不斷加大。我們認(rèn)真貫徹省、市委關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的工作要求，結(jié)合實(shí)際制定并實(shí)施了干部培訓(xùn)五年規(guī)劃，出臺(tái)了《瓜州縣科級(jí)干部學(xué)時(shí)學(xué)分制管理實(shí)施意見》，積極探索培訓(xùn)教育方式，整合教育培訓(xùn)資源，組織開展了 “ 干部素質(zhì)提升年 ” 活動(dòng)，采取 “ 下派鍛煉、外派學(xué)習(xí)、掛職交流 ” 等方式，多 安排干部參加實(shí)踐和鍛煉，三年來共選送 40 余名經(jīng)濟(jì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到外省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，選派 80 余名科級(jí)干部到縣外進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩，選派 120 余名機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職和開展幫扶工作，選派 20 名科級(jí)干部擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員。全縣上下涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚?？萍?jí)干部以項(xiàng)目為號(hào)令，沖在一線，攻堅(jiān)破難 。能夠認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則，班子內(nèi)部風(fēng)清氣正，團(tuán)結(jié)和諧，整體功能發(fā)揮較好，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了領(lǐng)頭 雁的作用。具體分析，有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)： 一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)有效加強(qiáng)。財(cái)政收入從 20xx 年的 8300 萬元，增長(zhǎng)到了 20xx 年 20xx4 萬元，突破 2 億元大關(guān)，增加了 11764 萬元。經(jīng)過三年的努力，全縣生產(chǎn)總值從 20xx 年的 億元，增長(zhǎng)到了 20xx 年的 億元，增加了 億元 。在這里，我就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)講以下三個(gè)方面的意見。關(guān)于 20xx 年的工作，縣委全委擴(kuò)大會(huì)議、縣人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)做了全面的安排部署。這次干部大會(huì)的主題是：全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神，以 “ 樹立新形象，推動(dòng)新跨越 ” 為主題，啟動(dòng) “ 干部作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，努力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，為推動(dòng)瓜州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展 提供強(qiáng)有力的組織保障。 縣委書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇 1 同志們： 縣委、縣政府連續(xù)多年選擇在節(jié)后召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，充分體現(xiàn)出全縣抓干部隊(duì)伍建設(shè)工作的一貫性和堅(jiān)定性，充分體現(xiàn)了縣委的決心和信心。 縣委書記是黨的縣級(jí)地方組織 (委員會(huì) )負(fù)責(zé)人，任期為五年。下面是給大家整理的縣委書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。這次干部大會(huì)的主要任務(wù)是通報(bào) 20xx 年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況，認(rèn)真分析全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)和存在的問題，就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提出新的要求。前面，縣委、組織部部長(zhǎng)張常榮同志通報(bào)了 20xx 年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終績(jī)效考評(píng)情況。要完成 20xx 年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，長(zhǎng)抓不懈。 一、近幾年瓜州快速發(fā)展的實(shí)踐表明，瓜州的干部隊(duì)伍是靠得住、能打硬仗的 面對(duì)瓜州繁重的發(fā)展任務(wù)和巨大的發(fā)展壓力，從 20xx年換屆以 來，各級(jí)班子和干部緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，大力弘揚(yáng) “ 瓜州精神 ” ，比學(xué)習(xí)，比實(shí)干，爭(zhēng)一流，埋頭苦干，瓜州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁出了可喜的步伐。社會(huì)消費(fèi)品零售總額從 20xx 年的 億元，增長(zhǎng)到了 20xx 年的 億元，增加了 億元 。以上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)充分說明，瓜州縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭 很好，也充分說明瓜州的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是一支政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬的隊(duì)伍。絕大多數(shù)班子都非常重視思想政治建設(shè)，能夠自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦，各級(jí)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，都能夠堅(jiān)定地貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，一心一意為瓜州各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展努力工作 ?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí) “ 一崗三責(zé) ” ，身先士卒，真抓實(shí)干 。駐瓜單位領(lǐng)導(dǎo)干部，以瓜州的發(fā)展為己任，勇挑重?fù)?dān)，服務(wù)社會(huì)。 二是干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。我們堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，深化干部人事制度改革，加大公開選拔干部的力度，干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提升。各級(jí)班子和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，面對(duì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、群眾關(guān)注程度高的難點(diǎn)問題和一些情況復(fù)雜的棘手問 題，頑強(qiáng)拼搏，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展鋪平了道路，奠定了基礎(chǔ)。在瓜州環(huán)境條件差、資源相對(duì)缺乏、發(fā)展后勁不足的情況下，全縣各級(jí)干部發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，加快移民扶貧開發(fā)，全力推進(jìn)各項(xiàng)改革，提前兩年實(shí)現(xiàn)了十三次黨代會(huì)上提出的 “ 翻番 ” 目標(biāo)，一大批影響發(fā)展的突出問題得到 有效解決，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。近幾年，我們大力弘揚(yáng) “ 干在實(shí)處、走在前列、創(chuàng)新業(yè)績(jī) ” 的瓜州精神，堅(jiān)持 “ 馬上辦、盯住干、干到位 ” 這一抓工作落實(shí)的總要求，大力實(shí)施 “ 治慢工程 ” ，在全縣上下營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門堅(jiān)持農(nóng)業(yè)重中之重地位不動(dòng)搖，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，大力發(fā)展 “ 一特四化 ” 農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，爭(zhēng)著干事，比著干活，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、集鎮(zhèn)和小康住宅建設(shè)、水利、交通建設(shè)等方面干出了許多新亮點(diǎn) 。政法部門牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，強(qiáng)化責(zé)任，大膽創(chuàng)新，動(dòng)真碰硬，著力解決了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的重大疑難信訪問題，營造出良好的社會(huì)環(huán)境 。駐瓜單位圍繞中心，服務(wù)大局，積極主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，較好地發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能作用。盡管我們近幾年的發(fā)展取得了顯著成效，但從縣情變化和服務(wù)科學(xué)發(fā)展上看，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍中還存在一些急需解決的問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是有的班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠，整體功能發(fā)揮欠佳。有的領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)不夠明晰，工作思路不 清，核心作用發(fā)揮不夠 。二是部分干部能力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層不夠，不善于傾聽群眾的意見 。三是一些干部工作主動(dòng)性不夠，工作成效不明顯。有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作上大而化之，滿足于 “ 大概 ” 、 “ 差不多 ” ，得過且過，缺乏精益求精的意識(shí)。個(gè)別干部缺乏扎實(shí)深入的作風(fēng)和切實(shí)有效的辦法，工作效率不高，存在抓而不準(zhǔn)、抓而不緊、抓而不實(shí)的問題，一些工作安排下去以后長(zhǎng)期不見行動(dòng)，甚至不了了之 。有的領(lǐng)導(dǎo)干部遇 到問題繞道走，熱衷于 “ 和稀泥、抹光墻 ” ，老好人思想嚴(yán)重 。以上這些問題，只是存在于我們少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部主流是好的，但這些存在于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)