4開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨的工作新局面調(diào)研報(bào)告-展示頁
2024-08-27 16:15本頁面
【正文】 系和機(jī)制。有些領(lǐng)導(dǎo)同志把非公有制企業(yè)開展黨的工作，當(dāng)成只是組織部、工會(huì)、工商聯(lián)的事。 （一）黨委特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭樹立抓好非公有制企業(yè)黨建的責(zé)任意識(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)的精力和力度到位。面對(duì)這種情況，亟須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，把黨在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作水平提升到一個(gè)新高度。據(jù)各地反映，這類企業(yè)中的黨組織作用真正發(fā)揮較好的，一般僅占三分之一左右。怎樣針對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織中這兩部分群體的現(xiàn)狀，引導(dǎo)他們繼續(xù)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展與和諧，而且關(guān)系到 第 3 頁 共 17 頁 新時(shí)期增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略大計(jì)。在新的社會(huì)階層中，私營(yíng)企業(yè)主占了相當(dāng)比重，人數(shù)將越來越 多、影響也越來越大，不少人的思想狀況和政治訴求正隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位的變化而變化。從調(diào)查的情況看，在非公有制企業(yè)開展黨建工作還任重道遠(yuǎn)。 萬戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了黨組織全覆蓋。截至 *年 3 月 底，全國(guó)非公有制企業(yè)已達(dá) 萬戶。這顯然不符合中 第 2 頁 共 17 頁 央精神和形勢(shì)發(fā)展需要。這些都為在這一新領(lǐng)域進(jìn)一步開 展黨的工作、發(fā)揮黨組織作用，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展，提供了有利條件。四是培育、樹立了一批非公有制企業(yè)黨建工作先進(jìn)典型，發(fā)揮了帶動(dòng)作用。二是建立起了一支初具規(guī)模的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作骨干隊(duì)伍。 一、非公有制企業(yè)黨建要抓住機(jī)遇乘勢(shì)而進(jìn) 從調(diào)查看，黨的十七大以來，特別是 *年以來，各地大力開展規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織的工作，取得了明顯成效。 第 1 頁 共 17 頁 開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨的工作新局面調(diào)研報(bào)告 新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)黨的建設(shè)，開創(chuàng)黨的工作新局面，就這個(gè)問題， *年全國(guó)黨建研究會(huì)課題組到福建、浙江、重慶、江蘇、遼寧等地進(jìn)行調(diào)研，另外還有 8 個(gè)省、市黨建研究會(huì)承擔(dān)了子課題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果綜合報(bào)告如下。一是各地黨委普遍把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建列入工作日程，有些地方初步形成了非公有制企業(yè)黨建領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。三是規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作成效顯著，覆蓋率一般達(dá)到90%以上。五是對(duì)非公有制企業(yè)建立黨組織、發(fā)揮黨組織作用的社會(huì)認(rèn)可度明顯提高。 調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，有些同志把關(guān)注非公有制企業(yè)的精力主要集中在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和納稅上，認(rèn)為企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，抓不抓企業(yè)黨建無所謂；有的就黨建抓黨建，或只強(qiáng)調(diào)黨組織為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，忽視全面貫徹黨的方針政策和要求。 （一）從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，在堅(jiān)持公有制為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的情況下，保持非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的必然選擇。截至 *年 6 月底，全國(guó)共在非公有制企業(yè)建立黨組織 萬個(gè)，比 **年底增長(zhǎng)了 倍。黨的建設(shè)和黨的工作必須與非公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制企業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)相適應(yīng)。 （二）我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一個(gè)由黨和政府政策扶持、主體來自勞動(dòng)人民的先富人群，同時(shí)在非公有制企業(yè)中匯集了一支龐大的工人階級(jí)新隊(duì)伍。非公有制企業(yè)中集聚了大量從原國(guó)有企業(yè)分流出來的職工以及農(nóng)民工，他們是我國(guó)在開辟新型工業(yè)化道路進(jìn)程中正在不斷壯大的工人階級(jí)隊(duì)伍的組成部分，其總數(shù)達(dá) 1 億多人，已大大超過國(guó)有企業(yè)工人數(shù)。 （三）在非公有制企業(yè)組建黨組織、開展黨的工作取得了顯著成效，但仍是一個(gè) 薄弱環(huán)節(jié)，黨組織發(fā)揮作用也很不平衡。而普遍反映的一個(gè)突出問題，就是上級(jí)黨組織對(duì)非公有制企業(yè)黨建的要求能否落實(shí)，落實(shí)到什么程度，有多大成效，現(xiàn)在多數(shù)情況不取決于企業(yè)黨務(wù)干部的努力，而是取決于業(yè)主對(duì)建立黨組織和黨組織起何作用所持的態(tài)度。 二、開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨的工作新局面關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo) 黨委重視、書記帶頭，是推動(dòng)在規(guī) 模以上非公有制企業(yè)組建黨組織和擴(kuò)大工作覆蓋面的一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是進(jìn)一步做好黨在非公有制企業(yè)的工作、發(fā)揮黨組織作用的根本保證。有些地方黨委抓非公有制企業(yè)黨建的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，工作力度時(shí)重時(shí)輕，關(guān)心操作層面多、關(guān)注大政方針少。由于缺少黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門未能凝成合力，結(jié)果大家都費(fèi)力不少， 第 4 頁 共 17 頁 效果卻不理想。福建、浙江、重慶等省市和一些地市已基本形成 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)黨政部門和群團(tuán)組織參與配合 ” 的非公有制企業(yè)黨建工作新格局，把工作抓到了實(shí)處。非公有制企業(yè)數(shù)量多，分布面廣，類型多樣、規(guī)模不一，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響各異。對(duì)規(guī)模以上非公有制企業(yè)，已建立黨 組織的要著重指導(dǎo)抓好黨組織作用的發(fā)揮；對(duì)還沒有建立黨組織的，要著重創(chuàng)造條件指導(dǎo)抓好組
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