【正文】 辦法、整體素質(zhì)明顯提高，但在村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干的使用上，我鎮(zhèn)明顯不如前幾年，種種不正之風(fēng)有所抬頭，整體素質(zhì)明顯下降，業(yè)務(wù)水平降低，對(duì)村專(zhuān)干的培訓(xùn)由于經(jīng)費(fèi)不足次數(shù)減少，有的 已無(wú)法適應(yīng)不斷提高的工作形勢(shì)。《人口與計(jì)劃生育法》省計(jì)生條例及 “ 七個(gè)不準(zhǔn) ” 等法律法規(guī)及規(guī)章制度的出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了計(jì)劃生育執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，但是，在對(duì)群眾的計(jì)外孕 第 6 頁(yè) 共 25 頁(yè) 中管理及產(chǎn)后征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) 方面卻突顯不足和欠缺，對(duì)躲避計(jì)劃生育管理人員僅僅依靠合同的約束，出現(xiàn)了很多尷尬局面，計(jì)外孕期間找到當(dāng)事人，有的也無(wú)能為力，不能使之落實(shí)終止妊娠手術(shù)，計(jì)劃外生育后，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不上來(lái)，雖然申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，但都雷聲大，雨點(diǎn)小。但夾雜其間的也有不是以務(wù)工為目的，而是以生育為目的外出，辦 理流動(dòng)人口證明后外出，有的甚至不外出，居住在親戚朋友家，從假證販子手中購(gòu)買(mǎi)假的檢查證明，送到村干部手中作為檢查依據(jù)；還有的由于政府鼓勵(lì)外出務(wù)工，不辦理流動(dòng)人口證明，各省又不能統(tǒng)一，有的省份城市不辦理流動(dòng)人口證明也能在其境內(nèi)務(wù)工，更不向我計(jì)生管理部門(mén)郵寄任何檢查證明，使計(jì)生管理部門(mén)無(wú)法對(duì)這部分人進(jìn)行管理服務(wù)。 大量增加的流動(dòng)人口使管理難度增大，也至使隱婚逐漸增加。 三、計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題及困難 計(jì)外生育大有反彈之勢(shì)，穩(wěn)定低生育水平的壓力越來(lái)越大。 ，生殖健康知識(shí)教育，優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)教育，開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)注母親、關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育家庭活動(dòng)，宣傳男女平等、支持男到女家結(jié)婚落戶(hù)，參與婚育新風(fēng)活動(dòng)，向群眾傳播科學(xué)的生活、生產(chǎn)、生育知識(shí)。 開(kāi)展生育關(guān)懷零距離服務(wù)，融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、 第 4 頁(yè) 共 25 頁(yè) 村容整潔、管理民主 ” 的主題，把計(jì)生協(xié)會(huì)工作融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，積極開(kāi)展 “ 生育關(guān)懷零距離服務(wù) ” 活動(dòng)。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺(jué)性。深入重點(diǎn)人群家中進(jìn)行宣傳，做到了 “ 三上門(mén) ” ，即：送《條例》、《人口與計(jì)劃生育法》上門(mén)、送生殖健康知識(shí)上門(mén)、送避孕藥具上門(mén)，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。以婚育新風(fēng)活動(dòng)為載體，依托計(jì)生宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳手段，營(yíng)造了濃厚的 “ 關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng) ” 的宣傳氛圍，傳播科學(xué)婚育知識(shí)，加大保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，禁止非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠等法律法規(guī)知識(shí)普及；加大生殖健康和婦女兒童健康知識(shí)宣傳，提高女性自我保護(hù)意識(shí)；宣傳男女平等、生男生女一樣好、女 兒也是傳后人的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)。三是積極開(kāi)展 “ 關(guān)愛(ài)女孩 ” 行動(dòng)。一是注重社會(huì)宣傳的效果，營(yíng)造全社會(huì)人人都關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍。 （二）認(rèn)真落實(shí) “ 一法三規(guī)一條例 ” ，鞏固和提高基礎(chǔ)工作水平 加大以 “ 一法三規(guī)一條例 ” 為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育宣傳力度。四是確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入到位。三是堅(jiān)持每月兩次的計(jì)生干部例會(huì)。其次建立嚴(yán)密的計(jì)劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控考核。我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo) “ 一把手 ” 親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)持計(jì)劃生育 “ 一票否決 ” ?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來(lái)的工作總結(jié)如下： 一、 2024 年度人口與計(jì)劃生育基本情況 2024 年全區(qū)常住人口 2944 人，其中育齡婦女 229 人，已婚育齡婦女 173 人；計(jì)劃內(nèi)一孩 81 人，計(jì)劃內(nèi)二孩 30 人。 第 1 頁(yè) 共 25 頁(yè) 計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作小結(jié) 今年以來(lái)，我區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)所工作在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)服務(wù)站的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù)，牢固確立以人為本和改革創(chuàng)新觀(guān)念，深化依法治育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制，認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索完成人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑。經(jīng)全區(qū)廣大計(jì)生干部的團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)提供了良好的人口環(huán)境。 二、人口與計(jì)劃生育工作采取的主要措施 （一）認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo) 為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處。首先，年初及時(shí)召開(kāi)全 鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作會(huì)議，鎮(zhèn)黨委、政府與各村及鎮(zhèn)直各單位簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，做到了目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，全鎮(zhèn)上下形成了橫向到 第 2 頁(yè) 共 25 頁(yè) 邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。駐村副科級(jí)干部堅(jiān)持深入各聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，實(shí)行雙月監(jiān)控、半年和年終考核制度，通過(guò)考核強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí)，使計(jì)劃生育工作穩(wěn)步達(dá)標(biāo)。通過(guò)例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，明確今后的措施。由于鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)計(jì)生 工作的高度重視，計(jì)生經(jīng)費(fèi)能夠足額到位，保證了計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。 今年以來(lái)，我們緊緊圍繞全面落實(shí) “ 一法三規(guī)一條例 ” ，堅(jiān)持把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，開(kāi)展了以 “ 婚育新風(fēng) ”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。二是強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)，投資 萬(wàn)元更新了鎮(zhèn)人口學(xué)校的基礎(chǔ) 設(shè)施和計(jì)劃生育服務(wù)站內(nèi)外宣傳版面。今年我區(qū)在 6— 7月份組織開(kāi)展了一次關(guān)愛(ài)女孩知識(shí)競(jìng)賽，黨員、干部和育齡人群共 第 3 頁(yè) 共 25 頁(yè) 人參加，通過(guò)這次活動(dòng)，加大了輿論宣傳力度，營(yíng)造關(guān)愛(ài)女孩的社會(huì)氛圍。四是充分發(fā)揮 “ 零距離 ” 志愿者服務(wù)隊(duì)的作用，加強(qiáng)平時(shí)入戶(hù)面對(duì)面的宣傳。還通過(guò)固定宣傳欄、生育文化一條街、開(kāi)設(shè)人口教育宣傳課，對(duì)育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。 強(qiáng)化計(jì)生科技工作管理，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)我區(qū)緊緊圍繞 “ 知情選擇 ” 、 “ 隨訪(fǎng)服務(wù)監(jiān)測(cè) ” 、 “ 生殖道感染綜合防治 ” 、“ 出生缺陷干預(yù) ” 、 “ 男性生殖健康 ” 、 “ 青少年生殖健康 ” 系列工程，堅(jiān)持面向廣大育齡群眾，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)工作的深入開(kāi)展，受到廣大育齡群眾的一致好評(píng)。 ，并以協(xié)會(huì)名義發(fā)放倡議書(shū)動(dòng)員企業(yè)業(yè)主，資助一女困難戶(hù) 型文化宣傳教育，開(kāi)展知識(shí)、真情、關(guān)愛(ài)進(jìn)家庭活動(dòng)，以科學(xué)文明的生育文化助推鄉(xiāng)風(fēng)文明。 ，以 “ 我為協(xié)會(huì)盡責(zé)任，我為國(guó)策做貢獻(xiàn) ” 為內(nèi)容，開(kāi)展會(huì)員帶頭做生育文明、文明的表率活動(dòng)和 “ 零距離 ” 服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立男女平等、晚婚晚育、少生優(yōu)生、依法生育等婚育 觀(guān)念，樹(shù)立遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、樂(lè)于助人、勤儉節(jié)約、崇尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、團(tuán)結(jié)和諧的道德觀(guān)念和社會(huì)主義榮辱觀(guān)。目前我鎮(zhèn)的低生育水平主要是依靠前幾年強(qiáng)有力的行政手段和 “ 嚴(yán)管重罰 ” 等一系列社會(huì)強(qiáng)硬措施打下的基礎(chǔ)，現(xiàn)在想通過(guò)服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的，廣大群眾還不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)過(guò)去 第 5 頁(yè) 共