【正文】 虛設(shè)，《村民自治章程》不能發(fā)揮作用 。各村對計劃生育工作沒能做到情況清、底數(shù)明，思路清、重點明，責任清、獎懲明和政策清、業(yè)務(wù)明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規(guī)范。在對計劃生育工作中存在問題的村處理上，存在著避重就輕，思前慮后，沒有狠下手來。盡管鄉(xiāng)黨委、政府制定印發(fā)了《計劃生育工作責任追究實施辦法》，但沒有去認真貫徹執(zhí)行，形成一紙空文，沒有真正發(fā)揮責任追究的作用，各村分工不清、責任不明，存在僥幸心理，造成個別村出現(xiàn)計劃外出生現(xiàn)象。個別村的三室建設(shè)上還沒有達到標準 。流出育齡婦女管理上還有漏洞 。部分村計生工作不實，機制不健全，康檢 第 2 頁 共 20 頁 工作抓得不細、康檢率低 。各別村對計劃外懷孕情況不及時向黨委、政府匯報，不與黨委、政府保持一致， 更有甚者為計劃外懷孕人員出謀劃策、通風報信，為其出逃創(chuàng)造便利。各村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到村書記親自抓、負總責，沒有專門坐下來研究計劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成 。下面我講兩方面的問題。 第 1 頁 共 20 頁 計生分管領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話 計生分管領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話篇 1 同志們： 今天的會議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的。主要任務(wù)是：認真貫徹落實全縣人口與計劃生育工作會議精神，深刻剖析 20xx年計劃生育工作存在的問題，全面安排部署 20xx 年人口與計劃生育工作各項任務(wù)，團結(jié)奮進，真抓實干，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)人口與計劃生育生育工作新局面。 一、 20xx 年計劃生育工作存在的問題 20xx 年，我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府鼎力支持下，經(jīng)過全體計生人的努力拼搏，取得了一定的成績，在肯定成績的同時期，我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)在： 一是認識不到位。松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴重，缺乏工作的主動性和針對性 。 二是措施不到位。長效避孕措施落實上還存在一些問題 。軟件上還有薄弱環(huán)節(jié) 。 三是責任不到位。盡管與各村簽訂了《目標管理 責任狀》，計劃生育辦公室在檢查評比過程中不嚴、不細、不夠認真，效果不明顯。 四是重點工作不到位。 五是活動開展不到位。宣傳教育力度不大，群眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下 。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié)。個別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，而忽視了兩個一票否決的計劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，對存在的問題束手無 第 3 頁 共 20 頁 策，沒有招法 。個別中心戶長業(yè)務(wù)不精，責任心不強，獨立工作能力差，對本組計生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。 二、 20xx 年人口與計劃生育工作主要任務(wù) 20xx 年是全面貫徹落實中央關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的重大決策的重要一年，做好人口與計劃生育工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、提升服務(wù)水平和依法滿足育齡群眾對計劃生育、生殖保健需求為中心，以嚴格控制人口目標和強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以全面加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為保障，全面開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面 ，為六官營子加快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。一是要廣泛宣傳，在全鄉(xiāng)迅速掀起宣傳計劃生育工作的新高潮，提高全鄉(xiāng)對計劃生育工作的重要性、緊迫性和艱巨性的 認識。各部門齊抓共管，形成全社會共同關(guān)心、支持計劃生育工作的眾的思想和行動統(tǒng)一到黨委政府的決策上來。四是建立人口計生工作長效機制。五是要全面落實計生人員崗位責任制。 （二）強化措施，確保嚴格控制人口目標 穩(wěn)定低生育水平重點在農(nóng)村，關(guān)鍵是把住康檢這一關(guān)。即：一手抓內(nèi)，一手抓外。抓外就是要強化流動人口管理，要根據(jù)流動人口往返的規(guī)律，調(diào)整布置，抓好兩頭，抓住元旦，春節(jié)前后流出人口回鄉(xiāng)時機和次年流出時機，加強入戶摸底，查清實情，及時落實節(jié)育措施。要集中時間，集中力量對重點人員跟蹤管理，進 行補查，一定要把重點人 第 5 頁 共 20 頁 看緊看牢，堅決杜絕漏查漏透，防止計劃外出生。要通過宣傳教育工作，大力提高避孕措施的落實率，及時率和有效率，避孕措施及時有效率要達到 99%。 （三）優(yōu)化服務(wù)，不斷提高出生人口素質(zhì) 一是繼續(xù)加強計生服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè)，提高管理能力和服務(wù)水平。三是繼續(xù)推進避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、母嬰安康、出生缺陷干預(yù)等服務(wù)活動，提高出生人口素質(zhì)。加強避孕藥具質(zhì)量監(jiān)控，提高出生人口素質(zhì)。開展關(guān)愛女孩行動。扎實推進關(guān)愛女孩行動，以消除性別歧視為重點，推動制定有利于女孩和 第 6 頁 共 20 頁 婦女健康發(fā)展的社會經(jīng)濟政策。 （五）創(chuàng)新機制，切實加強流動人口計劃生育的管理要建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制。對即不郵回證明又不參加康檢的人員，要列為重點對象，采取切實可行的措施加強管理。 （六）依法行政，做好社會撫養(yǎng)費的征收工作 征收社會撫養(yǎng)費是穩(wěn)定低生育水平有有效手段，為此，要加大社會扶養(yǎng)費的征收力度。二是要把征收社會撫養(yǎng)費工作作為穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。使社會撫養(yǎng)費成為調(diào)節(jié)群眾依法生育的扛桿