【正文】 二、突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)各項執(zhí)法檢查工作 這次會議已將環(huán)保部《 20xx 年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《 20xx 年 XX 省自治區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作計劃》作為會議材料印發(fā)給大家，自治區(qū)環(huán)保廳將按照工作計劃推進(jìn)全年的環(huán)境監(jiān)察工作，并加強(qiáng)督查督辦和稽查考核。重處罰通知下達(dá)，輕后續(xù)監(jiān)管督查落實(shí)， 往往處罰通知書一下了之。環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法失之于寬，失之于松，失之于軟，過度考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，怕處理違法違規(guī)企業(yè)涉及到監(jiān)管人員， 第 5 頁 共 18 頁 顧慮重重，束手束腳。有些企業(yè)，既無環(huán)評，又無污染治理設(shè)施。 近幾年來，由于環(huán)境管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自治區(qū)政府在編制十分緊張的情況下，批準(zhǔn)成立新機(jī)構(gòu)，表明了大力支持環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)的鮮明態(tài)度，顯示了對環(huán)境監(jiān)察工作的親切關(guān)懷。 廳黨組十分重視環(huán)境監(jiān)察工作，王軍樸廳長多次赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作，多次主持會議研究監(jiān)察執(zhí)法工作，對案件的查處十分關(guān)心，對監(jiān)察執(zhí)法工作寄予殷切厚望。大家務(wù)必要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到環(huán)保部、自治區(qū)黨委和環(huán)保廳黨組對今年環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署上來 。同時，我們在認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)保法》的過程中也會遇到這樣那樣的問題，比如，按日計罰難、查封扣押難，拆除主體設(shè)備難，案件移送難，追究監(jiān)管人員責(zé)任難，這都是我們執(zhí)法人員在具體 第 4 頁 共 18 頁 執(zhí)法過程中要面對和破解的難題。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。去年的 12 個督查組不解散，既要督查去年檢查出的老問題的整改情況，又要督促新《環(huán)境保護(hù)法》和國辦 56 號文件的落實(shí)情況。自治區(qū)政府 43 次常務(wù)會議專 門聽取了匯報，研究了下一步工作。自治區(qū)處理干部之多，追究責(zé)任之遠(yuǎn)，影響之大，自治區(qū)黨委政府的重視程度之高在我區(qū)是前所未有的。這雖然是對環(huán)保部的巡視，但我們畢竟是同一個部門、干的是同一種工作，廳黨組要求我們舉一反三，認(rèn)真查找自身存在的問題。反饋的問題中指出，有的干部利用執(zhí)法督察權(quán)對環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行脅迫，乘機(jī)索要錢物，推銷環(huán)保設(shè)備，承攬環(huán)保工程。我們還要強(qiáng)化責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、移送一起。陳吉寧部長在 3月 7 日記者會上表示：一個好的法律不能成為紙老虎，我們要讓它成為一個有鋼牙利齒的利器，關(guān)鍵在于執(zhí)行和落實(shí)?！锻ㄖ饭?15 條內(nèi)容， 12 條與環(huán)境執(zhí)法工作密切相關(guān)，既有工作要求又有追責(zé)辦法，同時也給我們加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)法能力保障提供了依據(jù)。既然《環(huán)境保護(hù)法》賦予我們按日計 罰、查封扣 第 2 頁 共 18 頁 押、移送司法、行政拘留等強(qiáng)有力的新的執(zhí)法手段，環(huán)保部配套出臺了一系列實(shí)施辦法，怎樣讓這些武器管用起來，真正成為黨和政府治理污染的殺手锏，是我們監(jiān)察部門的職責(zé)所在，需要我們在具體執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行、活學(xué)活用、取得實(shí)效?！董h(huán)境保護(hù)法》的執(zhí)行不是棉花棒，是殺手锏。 （一）今年是新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的第一年。 第 1 頁 共 18 頁 環(huán)境監(jiān)察工作會議講話材料 環(huán)境監(jiān)察工作會議講話稿 （一） 同志們： 這次全區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作推進(jìn)會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔 20xx〕 56 號文件）的要求，聽取各地區(qū)、各有關(guān)單位 20xx 年全區(qū)環(huán)保工作會議、全區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作會議精神的落實(shí)情況，安排部署下一步重點(diǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見： 一、主動適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的緊迫感和責(zé)任感 今年的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作處于歷史環(huán)境問題積累的集中處理期，也處于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的機(jī)遇期，任務(wù)繁重，挑戰(zhàn)性強(qiáng)，責(zé)任重大。在今年的全國兩會期間，在回答記者有關(guān)環(huán)境污染治理問題時表示，今年的要害就是要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，對違法違規(guī)排污的企業(yè)，不論是什么樣的企業(yè)，堅決依法追究，甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價。的表態(tài)，顯示了黨中央、國務(wù)院重典治污的堅強(qiáng)決心。 （二）今年是貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔 20xx〕 56 號文件）的第一年。 （三）今年是環(huán)保部新部長上 任的第一年。要把過去環(huán)保執(zhí)法過松、過軟的狀況徹底改變過來，把守法變成新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢。 （四）中央第三巡視組 20xx 年底對環(huán)保部進(jìn)行專項巡視。 20xx年，環(huán)保部將組織各級環(huán)保部門對中央巡視組提出的問題抓好整改落實(shí)， 針對執(zhí)法隊伍存在的問題，要認(rèn)真研究整改措施，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任，肅清不良風(fēng)氣，做到風(fēng)清氣正執(zhí)法、廉 第 3 頁 共 18 頁 潔奉公執(zhí)法。 （五） 20xx 年的騰格里污染事件曝光后，引起黨中央高度重視，習(xí)作出重要批示。目前，中辦督查組督查工作剛剛結(jié)束，今年中央領(lǐng)導(dǎo)就此問題還要赴騰格里進(jìn)行調(diào)研。按照 43 次常務(wù)會議要求， 4 月份要開展全區(qū)環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日行動回頭看督查工作。