【正文】 重大問題，特別是涉及部門多、影響范圍廣、攻堅難度大的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實。 三、完善機制，形成合力，努力開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面 環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面、惠及千家萬戶。要 第 6 頁 共 25 頁 努力提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認識，自覺維護群眾利益，建立健全制度機制，完善監(jiān)督體系，促進權(quán)力規(guī)范干凈運行。定期開展應(yīng)急預(yù)案的演練，不斷提高企業(yè)的環(huán)境安全事故應(yīng)急處置能力。要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管和設(shè)備儀器的作用，提高環(huán)境監(jiān)控、預(yù)警和社會服務(wù)水平。根據(jù)省環(huán)保廳要求，制定我縣環(huán)保工作人員大規(guī)模培訓(xùn)方案和計劃，力爭 2 年內(nèi)完成培訓(xùn)人員 100%，領(lǐng)證率 100%， 2024 年底前實現(xiàn)全員持證上崗。環(huán)保隊伍建設(shè)是抓好環(huán)境保護工作的基礎(chǔ)。 （四）突出抓好環(huán)?；A(chǔ)能力建設(shè)。80%。100%，生活垃圾無害化處理率 ge。95%，生活污水處理率 ge。認真抓好農(nóng)村的飲用水源保護、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理四個方面的環(huán)境問題。四要加強農(nóng)村 環(huán)境綜合整治工作。要加強對危險廢物的監(jiān)管，尤其是對醫(yī)療廢物的管理，要確保醫(yī)療廢物全部無害化處置。三要加大固體廢物處理力度。二要加強大氣污染防治工作。要加強飲用水水源保護工作，盡快完成日供水一千噸或服務(wù)人口一萬人以上的水源保護區(qū)劃定工作，對供水人口小于一千人的飲用水水源，要劃定保護范圍，要在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。要強化沿江（河）企業(yè)污染治理工作，各企業(yè)要加大水污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強自行監(jiān)管和監(jiān)測 。 第 4 頁 共 25 頁 （三）著力改善環(huán)境質(zhì)量，服務(wù)群眾環(huán)境需求 要堅持環(huán)?；菝竦睦砟?，圍繞群眾最為關(guān)注的飲用水安全、空氣質(zhì)量、重金屬和危險廢物、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點環(huán)境問題，切實抓好污染防治。要逐步建立健全規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評的聯(lián)動機制，簡化規(guī)劃內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)評內(nèi)容，開通綠色通道，實行打捆審批，提高審批效率，促使項目早日開工建設(shè)。金融部門不得給予貸款。工商行政管理部門不得辦理工商登 記 。建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進行竣工驗收 。國土部門不得批準(zhǔn)土地和發(fā)放采礦許可證 。要嚴格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴防部分企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會，將國家已經(jīng)明令淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我縣建設(shè)，真正從源頭上把好污染排放關(guān)口。對減排工作進展緩慢、問題突出、影響全縣減排進度的單位和企業(yè)，依程度分別采取預(yù)警、通報批評、約談、問責(zé)等措施。四是考核要到位。削減任務(wù)完成情況與限期治理掛鉤。三是管理要 到位。凡列入減排責(zé)任書的減排項目必須按時限要求建成投運 。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，促使產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，完成減排任務(wù)。二是減排要到位。一是責(zé)任要到位。對此，我們將采取有效措施，逐步予以解決。 在肯定成績的同時，也必須清醒地認識到，我縣環(huán)境形勢將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視的結(jié)果，是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)密切配合的結(jié)果，是全縣環(huán)保干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。 一、分析形勢，找準(zhǔn)問題，切實增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感 20xx 年，是十二五規(guī)劃的收官之年，也是新《環(huán)保法》實施的第一年。 第 1 頁 共 25 頁 環(huán)境保護會議講話 環(huán)境保護會議講話 （一）： 同志們： 剛才，喜然局長總結(jié)回顧了 20xx 年全縣環(huán)境保護工作，部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門按照要求抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及各部門，認真貫徹落實縣委、縣政府和上級關(guān)于環(huán)保工作的決策部署，不斷加大環(huán)境保護和監(jiān)管力度，強力推進環(huán)境整治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)創(chuàng)建等重點工作，圓滿完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到進一步提高。在此，我謹代表縣政府向戰(zhàn)斗在一線的環(huán)保工作者和所有關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的朋友們表示衷心的 感謝。境內(nèi)水體還未達到功能區(qū)劃定要求，煤礦 第 2 頁 共 25 頁 廢水、重金屬、土壤污染、危險廢物和化學(xué)品污染問題尚未得到有效解決，一些企業(yè)偷排超排的現(xiàn)象依然存在，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強，執(zhí)法水平有待提高。 二、明確目標(biāo)，突出重點，奮力推動環(huán)保工作再上新臺階 （一）強化污染減排，騰出總量指標(biāo)，保障發(fā)展需求 要按照減存量、控增量、挖潛力的思路，打好污染減排攻堅戰(zhàn)，確保完成目標(biāo)任務(wù) 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企業(yè)要各司其職，分解任務(wù)，落實責(zé)任，確保完成年度環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和各項環(huán)保工作（項目），嚴防發(fā)生責(zé)任性突發(fā)環(huán)境污染事件，保障群眾環(huán)境安全。要做好環(huán)評審批，嚴格環(huán)境準(zhǔn)入 。要繼續(xù)抓好結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排各項措施的落實，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和落后產(chǎn)能淘汰計劃，凡列入計劃的必須不折不扣地關(guān)停 。凡列入國控的重點排污企業(yè)必須確保治污設(shè)施全天候正常運行。做好削減工作的兩個掛鉤：削減任務(wù)完成情況與建設(shè)項目審批掛鉤，對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，要暫停審批新增污染物排放總量和對生態(tài)有較大影響的建設(shè)項目 。對沒有完成治理任務(wù)的 第 3 頁 共 25 頁 企業(yè)，實行限期治理，治理期間限產(chǎn)限排。對因工作不力、沒有按期完成削減任務(wù)、被區(qū)域限批的，要堅決兌現(xiàn)一票否決。 （二）加強環(huán)境影 響評價管理 環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的控制閘，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的調(diào)節(jié)器。凡是未依法經(jīng)縣環(huán)境保護部門審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，發(fā)改部門不得審批或核準(zhǔn)立項 。規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書 。安全監(jiān)督管理部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證 。電力部門不得供電 。在強化規(guī)劃環(huán)評約束性的同時，我們要全力支持重點項目建設(shè)。對縣確定的重大項目，要提前介入，全程跟蹤服務(wù)，推動項目落地建設(shè)。一要強力推進水污 染治理。要加快城市黑臭水體治理步伐，進一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)，取締排污口，提高污水收集處理率 。對可能影響農(nóng)村飲用水水源環(huán)境安全的化工、造紙、冶煉、制藥等重點行業(yè)、重點污染源，要加強執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險防范，避免突發(fā)環(huán)境事件影響 水源安全。要通過嚴格管理建筑工地、渣土運輸、道路清掃、綠化灑水降塵、禁止燃放煙花爆竹等措施深化城市揚塵污染治理，逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境空氣質(zhì)量不低于國家二級標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門、企業(yè)要認真研究固廢綜合利用辦法，對存在環(huán)境風(fēng)險的尾礦庫認真排查，消除環(huán)境隱患 。要嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴厲查處和打擊危險廢物的非法轉(zhuǎn)移行為， 第 5 頁 共 25 頁 對構(gòu)成環(huán)境違法的，一律移交司法部門處理。積極開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治工作，扎實推進農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染集中整治，切實抓好以生態(tài)區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為載體的生態(tài)建設(shè)與保護工作。通過