【正文】 地，群眾反映強(qiáng)烈的問題要及時(shí)查明原因，重點(diǎn)解決。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。對(duì)設(shè)施運(yùn)行不正?；蜻M(jìn)水濃度明顯變化的情 況，要及時(shí)查明原因，馬上整改。一是繼續(xù)加強(qiáng)污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大環(huán)境 執(zhí)法力度，緊密圍繞改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的環(huán)保工作主線，以維護(hù)環(huán)境安全為主題，著力解決涉氣、涉水企業(yè)超標(biāo)排放或惡意偷排等危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益，確保我縣生態(tài)縣建設(shè)、人類宜居水城建設(shè)的順利完成。要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。全面開通和大力宣傳12369 環(huán)保熱線，加強(qiáng)舉報(bào)受理工作，完善公眾監(jiān)督機(jī)制。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的地方政府及部門負(fù)責(zé)人，有關(guān)人員要依法追究相關(guān)責(zé)任。今年的專項(xiàng)行動(dòng)，省政府明確規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)有 5 家以上企業(yè)存在違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和三同時(shí)制度、污染防治設(shè)施不正常使用、限期淘汰的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備、 產(chǎn)品等未按時(shí)淘汰、十五小和新五小出現(xiàn)嚴(yán)重反彈等環(huán)境違法行為的，要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)主管部門要監(jiān)督落實(shí)生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的政府及部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員的行政責(zé)任；司法機(jī)關(guān)要加大環(huán)境保護(hù)法制宣傳和法律援助力度；工商部門要及時(shí)注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；安全監(jiān)督部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。 （三）協(xié)調(diào)配合，建立部門聯(lián)運(yùn)機(jī)制。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和三同時(shí)制度的要立即責(zé)令停建停產(chǎn)；拒絕 排污申報(bào)或申報(bào)時(shí)弄虛作假的，要責(zé)令限期改正；不正常使用污染防治設(shè)施的，要責(zé)令恢復(fù)使用或限期重新安裝使用；逾期未完成限期治理任務(wù)的，要責(zé)令停業(yè)或關(guān)閉；在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法設(shè)置排污口的，要責(zé)令限期拆除，并處罰款；拒絕、阻礙環(huán)保部門依法行政的，移送司法部門處理。環(huán)境保護(hù)部門要加大環(huán)境執(zhí)法力度，按照環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令和環(huán)境執(zhí)法人員六不準(zhǔn)的要求，深入檢查，嚴(yán)格監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立工作專班，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，將開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，結(jié)合各自實(shí)際，制定綱化實(shí)施方案，突出重點(diǎn)、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、全面開展整治工作。要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義，增強(qiáng)整治責(zé)任感和使命感。四、有關(guān)要求 （一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全面整治工作結(jié)束后，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)檢查工作的 成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，建立健全規(guī)章制度，堵塞漏洞。同時(shí)認(rèn)真做好省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的專項(xiàng)督查準(zhǔn)備和迎檢工作。 （三）全面整治階段（ 7 月 26 日至 10 月 10 日）。 （二）自查自糾階段（ 7 月 16 日 7 月 25 日）。三、工作方法和步驟本次專項(xiàng)行動(dòng)，采取自查、抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，分為四個(gè)階段實(shí)施： 第 3 頁(yè) 共 26 頁(yè) （一）動(dòng)員部署階段（ 7 月 15 日以前）。 （五）加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違紀(jì)違法行為責(zé)任人的查處。 （四）檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量的措施等。 （三）檢查企業(yè)執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定情況。 （二）整治因企業(yè)違法排污嚴(yán)重影響群眾健康的問題。二、工作內(nèi)容和重點(diǎn) （一）檢查地方各級(jí)政府及有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的情況。 第 1 頁(yè) 共 26 頁(yè) 環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)方案 篇一：為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的要求和部署，根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于 XX省 20xx年度整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（鄂環(huán)辦［ 20xx］ 71 號(hào)）精神，經(jīng)市政府研究決定， 20xx 年下半年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，特制定工作方案如下： 一、指導(dǎo)思想 和工作目標(biāo)以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第五次全會(huì)和中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)及全省人口資源環(huán)境工作電視電話會(huì)議精神，加大環(huán)境執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，推動(dòng)各級(jí)政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，為構(gòu)建和諧天門服務(wù)。工作目標(biāo)是：到 20xx 年底，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率達(dá) 95%以上，環(huán)保三同時(shí)制度執(zhí)行合格率達(dá) 90%以上，限期治理任務(wù)完成率達(dá)100%，市直重點(diǎn)排污企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率達(dá) 90%以上，群眾反復(fù)投訴的環(huán)境污染問題基本得到解決，集中式飲用水源 地水質(zhì)保持穩(wěn)定，地方政府和有關(guān)部門違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)的錯(cuò)誤做法基本得到糾正。重點(diǎn)檢查地方政府和有關(guān)部門是否出臺(tái)違反環(huán)境保護(hù)法 第 2 頁(yè) 共 26 頁(yè) 律法規(guī)的地方及部門規(guī)定；有關(guān)部門在環(huán)境監(jiān)管中能否依法履行職責(zé)，是否存在玩忽職守、徇私舞弊等行為。重點(diǎn)整治各鄉(xiāng)鎮(zhèn)十五小和新五小企業(yè)的死灰復(fù)燃；群眾兩年內(nèi)連續(xù)舉報(bào)大氣污染、噪聲污染、飲用水源地污染等問題；造紙、水泥、化工等重污染行業(yè)工業(yè)企業(yè) 超標(biāo)排污問題；對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的水泥、造紙等行業(yè)進(jìn)行清理。繼續(xù)開展建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度情況的清理；檢查工業(yè)企業(yè)是否按規(guī)定方式排放污染物；有無擅自拆除、閑置或者故意不正常使用污染治理設(shè)施等行為。重點(diǎn)檢查飲用水源保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率、污染防治及轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量等環(huán)境保護(hù)責(zé)任狀落實(shí)的情況。重點(diǎn)是查處違法 排污、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)負(fù)責(zé)人；查處部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)擅自收取排污費(fèi)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和個(gè)人；查處拒不糾正已出臺(tái)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的地方政府及部門的負(fù)責(zé)人。市政府召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及市直重點(diǎn)排污單位負(fù)責(zé)人召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。環(huán)保和監(jiān)察部門要按照本意見的要求，精心組織、集中力量，認(rèn)真清理違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的地方規(guī)定，對(duì) 群眾舉報(bào)的環(huán)境違法問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)企業(yè)排污情況進(jìn)行全面的檢查，并針對(duì)存在的問題，及時(shí)進(jìn)行糾正和整改，確定第一批掛牌督辦的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單并上報(bào)省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)轄區(qū)內(nèi)清查出的問題進(jìn)行集中整治，并公開處理一批典型案件，確定第二批掛牌督辦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單并嚴(yán)格按全省的統(tǒng)一部署上報(bào)整改情況。 （四）總結(jié)階段（ 10 月 11 日 10 月 25 日）。年底市政府將對(duì)各地開展專項(xiàng)檢查工作的情況以及工作目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收的情況綜合打分評(píng)比、通報(bào)，并納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核作為重要依據(jù)。堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污損害群眾利益的突出問題是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和黨中央、國(guó)務(wù) 第 4 頁(yè) 共 26 頁(yè) 院以人為本、執(zhí)政為民、群眾利益無小事理念的重要體現(xiàn)。市政府成立以副市長(zhǎng)汪發(fā)良為組長(zhǎng)，市政府辦、監(jiān)察、環(huán) 保、發(fā)改委、工商、衛(wèi)生、安全等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 （二）嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為。對(duì)企業(yè)違法排污行為，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。要確定一批嚴(yán)重影響群眾健康又長(zhǎng)期得不到解決的典型問題，并實(shí)行地方行政首長(zhǎng)掛牌督辦，嚴(yán)肅查處并公開曝光。市直有關(guān)部門要按照 第 5 頁(yè) 共 26 頁(yè) 各自的職能，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配