【正文】 ，省廳對 15 個 環(huán)評文件不符合要求的建設(shè)項目初審不予受理，對18 個建設(shè)項目的環(huán)評文件暫緩或不予審批。按照改革的要求，研究制定了差別化環(huán)境準入政策，根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力和環(huán)境質(zhì)量狀況，統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和工業(yè)項目建設(shè) 第 3 頁 共 20 頁 對環(huán)境的影響，對不同的開發(fā)區(qū)域、不同行業(yè)的項目實行不同的環(huán)境準入政策 。主動服務(wù)重點項目建設(shè)，上半年省政府聯(lián)審聯(lián)批項目中已有 57%完成了環(huán)評批復 。一是項目審批高效嚴格。為便于環(huán)境保護公眾監(jiān)督、鞭策企業(yè)落實環(huán)保要求、鼓勵企業(yè)自覺守法，今年我省開展了企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開工作，已建立了企業(yè)環(huán)境信息 資源庫和管理平臺，起草了《企業(yè)環(huán)境信用行為等級評價評分辦法》，并對 1006 家國控省控重點企業(yè)的基本情況、環(huán)評審批、環(huán)保驗收、排污許可等 28 項信息進行了采集錄入，首批 164 家企業(yè)信息采集基本完備，具備了評星打分條件。省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)下降（但鄭州提高 ）、 pm10濃度上升 %，省直管縣（市）優(yōu)良天數(shù)下降 、 pm10濃度上升 %，全省大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。上半年，全省污染減排目標、環(huán)境安全目標等工作進展情況較好，但環(huán)境質(zhì)量目標應當予以高度 關(guān)注。每月細化安排當月重點工作并通報上月完成情況，形成重點工作督辦機制 。在政府環(huán)保責任目標、環(huán)保系統(tǒng)責任目標的基礎(chǔ)上，增加了廳內(nèi)各處室各單位責任目標，將全省環(huán)保重點工作分解落實到各地各部門，并抓好落實。主要工作情況如下： （一）加強綜合協(xié)調(diào)，加快推進年度重點工作。 第 1 頁 共 20 頁 環(huán)保工作座談會上的講話稿 環(huán)保工作座談會上的講話稿篇 1 同志們： 按照三對照一評估一部署的要求，結(jié)合上半年分管工作，我講三點意見。 一、重點工作進展情況 上半年，按照廳黨組的統(tǒng)一安排部署，我分管口的各項重點工作有序推進，有創(chuàng)新和亮點，有難點，也有問題，基本實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，為完成年度目標任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是加強目標管理。對三大工程、十項民生工程等重點工作每月進行調(diào)度匯總 。每季度召開環(huán)境質(zhì)量、污染減排、三大工程、體制改革、執(zhí)法監(jiān)管等專題會議，通報進展情況，分析存在問題，安排下步措施。上半年與去年同期相比，省轄市地表水責任目標斷面水質(zhì)達標率下降 百分點，省直管縣（市）提高 個百分點， 第 2 頁 共 20 頁 省直管縣（市）好于省轄市 。二是創(chuàng)新開展企業(yè)環(huán)境信用行為信息公開。 （二）加強環(huán)評管理，以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。實行簡政放權(quán)，省廳主動下放了 9 大類 31 項環(huán)評審批權(quán)限，簡化了建設(shè)項目環(huán)評內(nèi)容和程序 。全面深化環(huán)評公眾參與和信息公開，對鉛酸蓄電池、垃圾發(fā)電等重大環(huán) 境敏感項目，及時組織召開聽證會，利用報紙、電視等媒體征求公眾意見，所有審批項目實行環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開，環(huán)評文件和驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告全文公開 。健全環(huán)評管理聯(lián)動機制，強化環(huán)評部門與法規(guī)、監(jiān)察、監(jiān)測等部門的協(xié)同配合，對未批先建項目，實行先取證查處、后環(huán)評審批，上半年共移交查處了 34 個違法項目。二是加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠建設(shè)專項檢查，督促污水處理廠加快建設(shè)。在建 59 個，建成后可新增日處理污水能力 萬噸。 （三）加強標準工作，深化污染防治工作。為推動全省環(huán)保系統(tǒng)準確理解、有效監(jiān)督實施標準，充分發(fā)揮標準在環(huán)保工作中的重要作用，印發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)保標準貫徹實施工作的通知》和《關(guān)于近期實施環(huán)保標準的公告》，在省廳網(wǎng)站上全文刊載國家和地方環(huán)保標準，舉辦了國家《電池工業(yè)污染物排放標準》、《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》專題培訓，營造了學標準、懂標準、用標準的良好氛圍。為配合碧水工程和藍天工程的實施，穩(wěn)步推進地 方標準制定工作。積極推進重點行業(yè)標準，完成了《 XX 省化工行業(yè)水污染物間接排放標準》和《 XX省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》前期調(diào)研工作，明確了上述兩個標準制定工作的總體思路，制定了工作方案。緊緊圍繞全省環(huán)保重點工作，牢牢抓住新聞報道和社會化宣傳兩塊陣地，突出媒體效果、公眾效果、企業(yè)效果，進一步擴展環(huán)境宣傳的深度和廣度。五特別節(jié)目《向污染宣戰(zhàn)建設(shè)美麗河南》 。開展了嚴管重罰環(huán)境違法行為專題新聞宣傳，聯(lián)合環(huán)保部在全國出版了《圖解兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件的司法解釋》宣傳冊，聯(lián)合中央電視臺、新華社河南分社、省主要媒體集中宣傳展示了我省嚴厲打擊環(huán)境違法行為的措施和行動。 二、存在的主要問題 雖然各項工作都取得了很大成績，但工作中還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)在： （一）完成年度目標任務(wù)形勢嚴峻，任務(wù)艱巨。大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)同比也在下降，有些市降幅較大，如駐馬店下降 、濮陽下降 、南陽下降 個百分點、鄧州下降 個百分點 。照此下去，有些市已很難完成全年的目標任務(wù)，全省的形勢也不容樂觀。近期省廳組織開展的全省建設(shè) 項目環(huán)保專項執(zhí)法檢查，暴露出在建設(shè)項目環(huán)保三同時管理方面存在的一些突出問題。在未開工的項目中，環(huán)評 第 6 頁 共 20 頁 文件已超過 5 年有效期的 70 個，占總數(shù)的 %。另外，20xx 年 1 月至 20xx 年 6 月，省環(huán)保廳共對不能滿足試生產(chǎn)要求或有環(huán)境違法行為的建設(shè)項目下達了 495 份整改 通知書。出現(xiàn)上述問題，一方面說明，相對于環(huán)評審批環(huán)節(jié)，建設(shè)項目三同時管理工作還比較薄弱 。 （三）環(huán)保標準執(zhí)行不夠到位。由于環(huán)保標準涉及面廣、技術(shù)性強、專業(yè)要求