【正文】 10— 20 畝，同時充分考慮海關在麗江機場所需旅檢工作場所和貨運監(jiān)管工作場所、必備綜合辦公用房和后勤用房。 （二）、立足于加強前期介入、溝通對話，不斷完善溝通聯(lián)絡機制，建設有利于海關建設和發(fā)展的外部執(zhí)法環(huán)境。 完善 “ 發(fā)展海關、成就關員、與人為本 ” 的科學治關理念，政治上和工作中充分肯定和鼓勵關員，重視關員的發(fā)展需求，結合個體實際制定發(fā)展規(guī)劃；密切關注和積極有效幫助解決關員工作、生活、學習中急需解決的困難和問題；共同營造工作、生 第 4 頁 共 17 頁 活中互相幫助互相關心和原則問題上互相監(jiān)督互相提醒的團結干事氛圍，構建和諧的內(nèi)部執(zhí)法環(huán)境； 切實加強大局意識和工作能力建設，針對科級干部及個體差異，采取不同的方法和措施，創(chuàng)建和完善切實能夠有效增強關員大局意識、提升個體工作能力的機制，把 科級干部領導意識水平的高低、分析問題和解決問題的方法和能力水平作為二級班子建設的基本標準。 強化科學發(fā)展觀教育，切實樹立和完善科學的世界觀、人生觀和價值觀，整體提高分析問題和解決問題的方法和能力；完善自學為主、積極參與討論和集中學習解決疑難問題為輔的學習型海關建設，進一步鞏固崗位練兵和 “ 基層基礎建設討論 ” 活動成果，打造一支 “ 政治堅強、業(yè)務過硬、值得信賴 ” 的準軍事化海關紀律部 隊。 以上，是我辦事處工作中確實存在的不符合或者不完全符合新 形勢下以人為本、全面協(xié)調(diào)可持發(fā)展的主要問題及其原因，我們以統(tǒng)籌兼顧的方法正在逐步、有效地解決這些問題。后勤保障機制還沒有明確。 主要原因。 主要原因一是基礎設施建設資金還沒有到位；二是基礎設施規(guī)劃、審批等前期準備工作及相應工作機制還不到位、不完善；導致香格里拉辦事處機構設置、人員編制還沒有完全落實到位，暫由麗江辦事處駐香格里拉籌備工作組 3 人開展；總署要求暫不開展業(yè)務，香格里拉辦事處的業(yè)務規(guī)劃、業(yè)務拓展等還沒有明確的目標和計劃。 （三）香格里拉辦事處籌建工作中面臨的問題。一是業(yè)務工作人員責任心不強，不嚴格按照業(yè)務規(guī)章制度落實業(yè)務操作規(guī)程，造成業(yè)務工作中存在監(jiān)管不到位的情事；二是辦事處業(yè)務量小，業(yè)務種類較單一，有不太重視業(yè)務工作 “ 執(zhí)法風險 ” 和 “ 廉政風險 ” 的思想和做法；三是業(yè)務理論、知識技能水平不高，業(yè)務清晰度低，業(yè)務規(guī)范程度不高；四是業(yè)務工作人力資源不足。業(yè)務規(guī)范化程度低、業(yè)務工作中存在監(jiān)管不到位的情事。 （二）業(yè)務基礎工作薄弱。 主要原因?，F(xiàn)將出現(xiàn)的問題報告如下： 一、當前存在的不符合辦事處科學發(fā)展的問題及其原因 （一）思想政治工作和隊伍建設基礎還比較薄弱。 第 1 頁 共 17 頁 海關自查報告 2 篇 從去年以來，我辦在工作中面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。在科學發(fā)展觀的指導下，我們對辦事處工作進行了全面、深入調(diào)研，對當前不符合或者不完全符合辦事處科學發(fā)展的問題，在深入查找其主要原因的基礎不斷有效探索研究解決。主要表現(xiàn)在工作中存在大局意識不強、不到位的情事和科級領導班子的能力建設還無法滿足新形勢下順利開展海關工作的需要。一是隨著社會的發(fā)展，各種文化思潮和新思想、多種價值觀念不斷滲透到海關工作中，思想政治工作和隊伍建設的難度越來越大、工作要求越來越高；二是辦事處存在執(zhí)法風險和廉政風險壓力不大的錯誤觀念，思想政治工作的切入點不夠深；三是二級班子建設特別是科級領導班子的自身能力建設力度不大，滿足于完成具體工作任務，自覺學習和主動學習的能動性還比較低，有些關員大局意識不足、不到位；有些關員 “ 大窗口 ” 、“ 大接待 ” 、 “ 大通關監(jiān)管 ” 意識不夠強，工作熱情高，但爭創(chuàng)一流的思想基本沒有；意識理念和工作能力還有可提升的空間。主要表現(xiàn)在。 第 2 頁 共 17 頁 主要原因。綜合業(yè)務科只有 2 名關員。主要表現(xiàn)在基礎設施建設和業(yè)務 開展兩方面。 （四）麗江國際機場口岸預計明年開通后海關工作中面臨的挑戰(zhàn)和問題，主要表現(xiàn)在機場業(yè)務機制和后勤保障機制不完善、人力資源不足。一是麗江國際機場口岸準確的開通時間不明，只是預計明年開通，因此麗江機場口岸海關機構設置和人員編制不明，海關在機場開展旅檢工作、貨運監(jiān)管、綜合辦公、后勤服務用房還沒有明確；同時，機場口岸開通后，當前麗江辦事處的工 第 3 頁 共 17 頁 作用地、工作用房無法滿足機構增設和人員增多的需要，辦公及生活用地和用房及建設資金無著落。二是麗江辦事處雖然有多次臨時客包機和專機監(jiān)管經(jīng)驗，但受制于業(yè)務基礎工作薄弱和人力資源不足，在