【正文】 境。一是積極開展效能監(jiān)察。這些源頭治腐措施的穩(wěn)步推行，既有助于鞏 固已經(jīng)取得的成果，又為深化反腐敗斗爭提供了新的思路和途徑。從 1998 年中央提出反腐敗要標本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度的要求以來，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在著力遏制各種腐敗現(xiàn)象的同時，以推動體制機制制度創(chuàng)新為載體，把行政監(jiān)察的重點放在對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控上，采取一系列切實有效的措施，從源頭上預防和治理腐敗，取得明顯成效。自 2024年以來，截止 2024年底，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處違反行政紀律案件 971 件，給予政紀處分 1083 人，其中受撤職 以上處分的 204 人，共挽回經(jīng)濟損失 2276 萬元，推進了政府機關(guān)的廉政建設。重點查處了政府機關(guān)及其公務員的貪污受賄行賄、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、失職瀆職案件，以及嚴重損害人民群眾切身利益、違反國家法律法規(guī)、妨礙經(jīng)濟發(fā)展等違紀違法行為，下大力氣突破了一批大案要案， 第 4 頁 共 20 頁 懲處了一批腐敗分子。 查辦違紀違法案件力度進一步加大，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和政務環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，市監(jiān)察局在市政府的領導下，先后開展 了天保和退耕還林工程、政府投資建設項目、財政專項資金使用、糧食流通體制改革的執(zhí)法監(jiān)察，參與了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境治理、西河專項整治以及農(nóng)村合作基金會清理、土地清理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時人員清退、農(nóng)村電網(wǎng)建設和改造、重特大事故的調(diào)查處理工作，取得了較好效果。 執(zhí)法監(jiān)察工作進一步強化，政府重大決策和改革措施有效實施。深入開展民主評議行風活動，糾正了一些基層站所、 “ 窗口單位 ” 存在的 “ 吃拿卡要報 ”和人難找、門難進、臉難看、事難辦等不正之風，督促重點部門和行業(yè)狠抓作 風建設，機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)。我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)從解決群眾反映強烈的突出問題入手，堅持標本兼治，糾建并舉的方針和 “ 誰主管、誰負責 ” 的 原則，重點治理了一些部門和行業(yè)與民爭利、損害群眾切身利益的不正之風，以糾風工作的實際成果取信于民。特別 是在黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐中，根據(jù)形勢的發(fā)展，針對行政監(jiān)察依然具有特定監(jiān)察對象和工作內(nèi)容，保持著相對的獨立性和專門監(jiān)督的特點，履行行政監(jiān)察職能的意識更加增強，掌握發(fā)揮職能作用的方式方法更加自覺，工作著力點更加明確，行政監(jiān)察職能作用得到較好發(fā)揮，有力地推動了政府機關(guān)依法行政和廉政勤政建設，在促進我市經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要作用。 一、合署辦公以來行政監(jiān)察工作取得的成效和積累的經(jīng)驗 監(jiān)察機關(guān)恢復組建至今已有 17 年，紀檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公也有 12 年了。會上，市委常委、常務副市長蔣輔義，市委副書記、市紀委書記XX 還要作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，切實推動我市行政監(jiān)察工作再上臺階，學習貫徹市委三屆三次全委會精神，把南充建設成為川東北區(qū)域中心城市提供紀律保證。 第 1 頁 共 20 頁 監(jiān)察局長在全市行政監(jiān)察暨糾風工作會議上的講話 同志們： 在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和中央紀委、省紀委第五次全會精神之際，市委、市政府決定召開全市行政監(jiān)察工作會議。這次會議的主要任務是認真貫徹落實全國、全省行政監(jiān)察工作會議和糾風執(zhí)法工作會議精神，學習貫徹近日中央紀委監(jiān)察部印發(fā)的《關(guān)于加強和改進行政監(jiān)察工作的意見》，結(jié)回顧我市紀檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公以來行政監(jiān)察工作取得的成效和經(jīng)驗，研究探討新形勢下進一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能的途徑和措施，安排部署 2024 年全市糾風、執(zhí)法等行政監(jiān)察工作。下面，我先講三點意見。合署辦公以來，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨委、政府的領導下，自覺服從服務于第一要務，堅持以廉政監(jiān)察為重點，廉政勤政一起抓，切實履行紀檢監(jiān)察兩項職能，綜合使用兩 第 2 頁 共 20 頁 種手段，形成了黨政監(jiān)督的整體合力。 糾正部門和行業(yè)之風工作不斷深化，切實維護了人民群眾的切身利益。近年來，持續(xù)治理了教育亂收費、醫(yī)藥購銷中 “ 吃回扣 ” 和醫(yī)療服務中收受 “ 紅包 ” 等問題，減輕農(nóng)民負擔、治理公路 “ 三亂 ” 、清理整頓報刊等項工作不斷深入，解決群眾讀書貴、看病貴、負擔重和行路難等問題取得了一定成效；進一步鞏固了農(nóng)村稅費改革成果，涉農(nóng)惡性事件在我市得到很好的控制。集中整治了在土地征用中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和 第 3 頁 共 20 頁 破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題，取得較好成效，受到了人民群眾的歡迎。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責，緊緊圍繞政府重大決策和改革的實施，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，對妨礙經(jīng)濟發(fā)展、地方保護、濫用職權(quán)以及各種違紀違法行為進行了堅決糾正，推進了政府依法行政，確保政令暢通。執(zhí)法監(jiān)察工作實踐越來越豐富，作用越來越明顯，是全市紀檢監(jiān)察機關(guān)融入經(jīng)濟建設第一線的重要途徑。多年來，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在黨委、政府的領導下，保持反腐高壓態(tài)勢，把查處違反 行政紀律案件作為充分發(fā)揮監(jiān)察職能作用的一項重要工作，常抓不懈。市建設局原局長楊春林、市規(guī)劃局原局長鄔大淵、 XX 縣區(qū)政府原副區(qū)長柏富國、 XX 縣區(qū)工商局原局長李明等行政領導受到了嚴肅的紀律處分。 體制機制制度不斷創(chuàng)新，源頭預防和治理腐敗工作持續(xù)深入推進。清理糾正了部分黨政干部違規(guī)購買兩處以上優(yōu)惠住房的問題，督促軍隊、政法機關(guān)和市級黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟 實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤；行政審批制度改革不斷深化，先后兩次清理并取消行政審批項目 243 項；會同有關(guān)部門積極推進財政管理制度改革、投資體制改革，市縣兩級均成立了會計集中核算中心，行政事業(yè)性收費和