3環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告3篇-展示頁
2024-08-27 00:03本頁面
【正文】 個(gè)地級(jí)市中尚有個(gè)別城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。粵東片區(qū)只有 3 個(gè)基本達(dá)到國家無害化處理要求 。本次調(diào)研珠三角片區(qū)填埋場只有 5 個(gè)達(dá)到、 1 個(gè)基本達(dá)到國家無害化處理要求 。 在生活垃圾處理方面，除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠 16 座，其它片區(qū)暫時(shí)沒有，我省的生活垃圾處理 仍以填埋為主。隨著城市化推進(jìn)，出于民心工程的考量，對(duì)可作為其標(biāo)志物的環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁等的建設(shè)正逐步受到地方政府的重視，并盡其所能給予投入。 城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入，應(yīng)該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大，尤其是城市里的設(shè)施建設(shè)規(guī)格高，設(shè)備裝備充足。 調(diào)查顯示對(duì)環(huán)衛(wèi)投入受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，以及政府政策導(dǎo)向的影響，各地差異較大。 在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，目前也引入了社會(huì)資金和國外資金，投資的主要方向是建設(shè)并運(yùn)營大型的垃圾處理設(shè)施。 二、市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi) 我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的來源主要有兩部份，一是政府的財(cái)政投入，包括地方政府 的日常投入和上級(jí)政府的補(bǔ)助 。其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、物業(yè)清潔服務(wù)基本已企業(yè)化、市場化 。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。一種是一把掃掃到底（包括內(nèi)街）的模式，它適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要求管理部門有較強(qiáng)的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力，這種模式以 XX 市為代表。其它市（區(qū)）、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門基本為事業(yè)單位，這些部門多數(shù)管干一手抓。 第 1 頁 共 11 頁 環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告 3 篇 環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告篇 1 一、市容環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀 環(huán)衛(wèi)管理體制 目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門除 XX 市為政府行政部門外，地級(jí)市的多為政府行政部門屬下的依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。 21 個(gè)地級(jí)市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠(yuǎn)有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門，其余的由城市管理局（或市政局、建設(shè)局等）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的一個(gè)部門負(fù)責(zé)（或兼管）。 環(huán)衛(wèi)運(yùn)作模式 我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運(yùn)作模式可分為幾大類型，一種是管干分離的模式，這種模式適合于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，要求政府要有足夠的財(cái)力投入城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)，同時(shí)管理部門有較強(qiáng)的管理和監(jiān)督能力，這種模式以 XX 縣區(qū)為代表。還有一種就是分級(jí)管理模式，市（區(qū)）、縣環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運(yùn)輸處理，街道（鎮(zhèn)）辦事處負(fù)責(zé)街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集，這種模式要求各級(jí)之間要有明確的責(zé)任 劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，但目前許多地方仍 第 2 頁 共 11 頁 未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調(diào)難的問題。 環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀 我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀可分為兩部份。但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)仍以事業(yè)單位為主，尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，原因是以事業(yè)單位（或企業(yè)化管理）運(yùn)作，
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