【正文】 （一）信息化日益成為國際競(jìng)爭(zhēng)和各國經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。國資監(jiān)管信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化的重要組成部分。 一、加強(qiáng)國資監(jiān)管信息化工作是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù) 信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。通過交流經(jīng)驗(yàn)，溝通情況，大力推動(dòng)全國國資監(jiān)管信息化建設(shè)，力爭(zhēng)到 2024 年使全國國資委系統(tǒng)的信息化建設(shè)從縱向相比能夠有一個(gè)大幅度的跨越和提升，從橫向相比能夠達(dá) 第 3 頁 共 19 頁 到一個(gè)較高的水平。這就需要我們?cè)诮y(tǒng)一上做文章，所以，經(jīng)過近半年的準(zhǔn)備，我們決定在十七大之前召開這次會(huì)議。一些地方國資委監(jiān)管的企業(yè)信息化水平也相 當(dāng)高。另外還有 30%的企業(yè)達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。從檢查情況看，目前中央企業(yè)信息化建設(shè)總體情況是喜人的。關(guān)于中央企業(yè)的信息化建設(shè)，今年 1 月國務(wù)院國資委和國務(wù)院信息化工作辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》， 4 月又共同召開了 中央企業(yè)信息化工作會(huì)議，對(duì)整個(gè)中央企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)行了總體部署，明確了目標(biāo)和工作要求。開通以來短短的半個(gè)月里，已經(jīng)召開了數(shù)次會(huì)議，從提高效率、降低成本來看，效果非常明顯。特別是 8 月 28日，我們開通了國務(wù)院國資委與中央企業(yè)的視頻會(huì)議系統(tǒng)。這些都涉及到各地方國資委的工作范圍。我們現(xiàn)在實(shí)施的、經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)的國資監(jiān)管系統(tǒng)一期工程包括了全國國資監(jiān)管的內(nèi)容。 全國國資監(jiān)管信息化建設(shè)，主要分三塊內(nèi)容。 第 1 頁 共 19 頁 國資監(jiān)管信息化工作講話 同志們： 這次會(huì)議是國務(wù)院國資委成立四年多來召開的第一次全國國資委系統(tǒng)信息化工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是貫徹落實(shí)《 年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，按照國務(wù)院國資委 “ 十一五 ” 信息化規(guī)劃，部署全國國資監(jiān)管信息化建設(shè)工作。一是國資委機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化建設(shè)；二是國資監(jiān)管信息化建設(shè)，包括國務(wù)院國資委與中央企業(yè)之間的信息化監(jiān)管、國務(wù)院國資委與各地國資委的信息化建設(shè)；三是中央企業(yè)和各地國資委所監(jiān)管企業(yè)的信息化建設(shè)。國家宏觀經(jīng)濟(jì)信息共享系統(tǒng)工程即金宏工程中，國資委承擔(dān)的一個(gè)重要方面就是建設(shè)國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。從這三塊工作來說，國務(wù)院國資委機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)，這幾年在委黨委 和李榮融主任的高度重視下，進(jìn)展非?？?。這是一個(gè)專用商密級(jí)視訊系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)國資委內(nèi)部、國資委與中央企業(yè)間、中央企業(yè)與中央企業(yè)間的視頻會(huì)議及可視通訊。在視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)過程中，我們專門預(yù) 第 2 頁 共 19 頁 留了與各地國資委的接口，作為后期建設(shè)內(nèi)容。最近，我們又對(duì)中央企業(yè)信息化工作做了全面的摸底調(diào)查和分析排隊(duì)。有不少中央企業(yè)不但走到了國內(nèi)企業(yè)信息化建設(shè)的前列，而且和世界先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，達(dá)到了世界先進(jìn)水平，這一部分企業(yè)約占 5%。關(guān)于國資委系統(tǒng)的信息化，各省區(qū)市國資委這些年來做了大量工作，取得了不同程度的提高，有些地方做得比國務(wù)院國資委還要好。但是，作為整個(gè)國資委系統(tǒng)來講，從全國國資監(jiān)管信息化建設(shè)來講，還沒有一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒有共同遵循的目標(biāo)要求和時(shí)間要求。希望通過這次會(huì)議，學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)信息化工作的文件精神，達(dá)到一個(gè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作目標(biāo)的目的。下面 ，我從四個(gè)方面談點(diǎn)意見，供大家參考。大力推進(jìn)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，是覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。充分發(fā)揮信息技術(shù)在國資監(jiān)管中的作用，利用信息化手段推進(jìn)解決國資監(jiān)管中面臨的各種重大、緊迫和關(guān)鍵性問題，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。進(jìn)入 21 世紀(jì)，信息技術(shù)發(fā)展更加迅猛，信息獲取、處理、存儲(chǔ)和傳輸能力持續(xù)上升。小平同志講： “ 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 ” 。美國一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，信息化過去理解為一種方式，后來理解為經(jīng)濟(jì)的某一個(gè)領(lǐng)域，現(xiàn)在是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一驅(qū)動(dòng)力。信息資源日益成為與能源、材料同等重要的戰(zhàn)略資源和生產(chǎn)要素。像伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)這樣的信息，你早知道一小時(shí)，在股票市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)上就可能避免了大的損失。這些都是信息資源，是企業(yè)存在和發(fā)展的基本要素。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家競(jìng)相制定和實(shí)施國家信息化戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，力圖搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。截至 2024 年底，我國國有及國有控股工商企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá) 29 萬億元，在石油石化、航天航空、交通運(yùn)輸、電力電信、國防工業(yè)、重要資源開發(fā)、重大裝備制造等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占主導(dǎo)地位。中國企業(yè) 500 強(qiáng)中，國有及國有控股企業(yè)戶數(shù)占 71%，資產(chǎn)總額占 93%，從業(yè)人員占 91%。國有企業(yè)的地位和作用決定了推進(jìn)國有企業(yè)和全國國資監(jiān)管系 第 5 頁 共 19 頁 統(tǒng)的信息化建設(shè)，對(duì)推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的信息化意義重大，任務(wù)迫切。黨的十六大以來，國家相繼出臺(tái)了《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息 安全保障工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》、《關(guān)于加快我國電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》等文件，特別是 2024年出臺(tái)的《 20242024 年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》明確了今后 15年我國信息化的基本方向，成為我國未來十五年信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。發(fā)展戰(zhàn)略提出： “ 滿足轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、規(guī)范監(jiān)管行為的要求