3加強基層工商所規(guī)范化建設(shè)的思考-展示頁
2024-08-26 17:08本頁面
【正文】 ，還存在著 權(quán)責(zé)不明晰、運行不通暢的問題，對工商所的行政執(zhí)法行為的管理一直沒有形成一個科學(xué)完整的規(guī)范體系，各個環(huán)節(jié)之間缺乏嚴(yán)密的配合和有效的制約，導(dǎo)致工作內(nèi)部脫節(jié)，影響行政行為的質(zhì)量和效率。從實際看，目前工商所行使的管理職能從原有的、較單一的依法實施對轄區(qū)個體工商戶收取管理費的行政征收行為轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪▽嵤┐_立個體工商戶市場主體資格的行政許可行為； 第 2 頁 共 7 頁 依法實施對管轄區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)營行為監(jiān)督的行政監(jiān)督行為；依法對管轄區(qū)域內(nèi)市場經(jīng)營者的違法違章行為實施行政強制、行政處罰行為。但工商所的規(guī)范化建設(shè)是一個與時俱進的動態(tài)發(fā)展過程，當(dāng)前，工商系統(tǒng)的中心工作就是要以實施企業(yè)信用分類監(jiān)管為重點，加強企業(yè)誠信體系建設(shè)，實現(xiàn)市場主體監(jiān)管后延；以實施商品準(zhǔn)入制度為重點，推進商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移。依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶和市場經(jīng)濟活動進行監(jiān)督管理，保護合法經(jīng)營，取締非法經(jīng)營，維護正常的經(jīng)濟秩序。 第 1 頁 共 7 頁 加強基層工商所規(guī)范化建設(shè)的思考 工商所規(guī)范化建設(shè)，就是要以工商所執(zhí)法管理為核心，以隊伍管理為關(guān)鍵，以行政管理為保障，通過建章立制，規(guī)范管理，真正把工商所各項工作納入規(guī)范有序的運轉(zhuǎn)軌道，逐步實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)責(zé)具體化、業(yè)務(wù)工作程序化、隊伍管理科學(xué)化、內(nèi)務(wù)保障制度化。 一、建立科學(xué)規(guī)范的行政執(zhí)法管理制度，是加強工商所規(guī)范化建設(shè)的核心內(nèi)容 建立科學(xué)規(guī)范的行政執(zhí)法管理制度的必要性 《工商行政管理所條例》規(guī)定工商所的基本任務(wù)是。圍繞基本任務(wù)開展的工商所規(guī)范化建設(shè)使工商所在設(shè)施裝備、隊伍建設(shè)、職能發(fā)揮方面得以全面提升。這對工商所規(guī)范化建設(shè)又提出了新的更高的 要求。面對工商職能由 “ 收費型 ” 向 “ 監(jiān)管型 ” 轉(zhuǎn)變的趨勢，圍繞當(dāng)前中心工作，實現(xiàn)行政執(zhí)法行為的公正與效率，必須建立規(guī)范科學(xué)的執(zhí)法管理制度
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