【正文】 持 “ 明查暗訪 ” 制度，采取定期檢查 第 4 頁 共 21 頁 與隨機(jī)檢查、全面檢查與專項抽查、明察與暗訪相結(jié)合的方式，廣泛開展明察暗訪活動，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，對違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格按照行風(fēng)處罰制度進(jìn)行查處，對典型案例及時通報。 加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè) 加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提高。借鑒安全管理風(fēng)險點分析的做法，按照 “ 全面管理，突出重點 ” 的原則，把基建管理、經(jīng)營管理、物資采購等掌管財權(quán)、物權(quán)、人權(quán)、及對外經(jīng)濟(jì)交往的部門和崗位定為 “ 高風(fēng)險 ” 部門和崗位，建立廉潔風(fēng)險控制措施。三是組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《行政處分暫行規(guī)定》，加大查處違反制度、程序行為的力度，堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，推動管理水平不斷提升。一是制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防腐敗體系評價考核細(xì)則》，分解全年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)，明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任分工。 明確分工 貫徹懲防體系《規(guī)劃》，明確職責(zé)分工和重點工作。三是組織開展調(diào)查研究，掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，適時實施廉政談話，早提醒，早打招呼。一是制定黨風(fēng)廉政教育計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立定期學(xué)習(xí)制度，深入開展社會主義榮辱觀教育、革命傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，繼續(xù)開展黨紀(jì)國 法和廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)教育，潛移默化地提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力。組織指導(dǎo)各單位每半年召開一次民主生活會，確定議題，精心準(zhǔn)備，切實解決問題，保證民主生活會質(zhì)量。黨委每半年聽取一次紀(jì)委工作匯報，每季度召開一次各支部書記參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防腐敗體系建設(shè)分析會議，發(fā)現(xiàn)問題，制定措施，及時整改。 2 加強(qiáng)廉政建設(shè)的建議 加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。近年來，國家投入了大量的資金進(jìn)行基本建設(shè)，涉及面廣的特點成為了一些人看好的一個可以發(fā)財?shù)臋C(jī)會。最近幾年，在類似貪污、賄賂現(xiàn)象案件的審理過程中，有較多的數(shù)據(jù)顯示為小金庫現(xiàn)象導(dǎo)致。 第 1 頁 共 21 頁 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的分析 李 佳 1 黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的問題 小金庫現(xiàn)象 私自設(shè)立小金庫，這為個人對國有資產(chǎn)的私吞提供了契機(jī)。這種現(xiàn)象的發(fā)生，極為容易誘導(dǎo)犯罪類型為貪污和私吞國家財產(chǎn)。 職權(quán)搞體外經(jīng)營 誘發(fā)職務(wù)犯罪的另一大原因是某些人利用職權(quán)搞可以獲得巨額利益的體外經(jīng)營。所以，一些人利用職務(wù)之便壟斷工程，虛列青苗賠償費用，民工費用等，從中獲得巨大的利益，嚴(yán)重時會造成犯罪的發(fā)生。按照 “ 一崗雙責(zé) ” 的要求，各單位黨政負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，與單位簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任 書。堅持實行黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 一票否 第 2 頁 共 21 頁 決 ” 制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、穩(wěn)定工作及精神文明建設(shè)一起融入單位的管理和全年工作目標(biāo)，與業(yè)務(wù)管理、生產(chǎn)經(jīng)營等工作一起部署、落實、檢查和考核，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的過程管理和日常考核。 加強(qiáng)廉政教育 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教 育，增強(qiáng)黨員干部廉潔從業(yè)意識。二是充分發(fā)揮各級黨組織的作用，黨風(fēng)廉政教育實行逐級負(fù)責(zé)，分級管理，一級抓一級、層層抓落實，各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做好表率，帶頭學(xué)習(xí)，主動作廉政報告，講廉政黨課，確保學(xué)習(xí)教育效果。四是發(fā)揮廉潔文化的教 育導(dǎo)向作用，深化廉潔文化 “ 四進(jìn) ” 活動，制定廉潔文化推進(jìn)方案，促使單位的廉潔理念內(nèi)化于心、外化于行，夯實廉潔從業(yè)的思想道德基礎(chǔ)。按照建 第 3 頁 共 21 頁 立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系要求，把反腐倡廉工作融入單位日常管理之中。二是加強(qiáng)對決策管理、人事管理、財務(wù)管理、招標(biāo)管理和物資采購、工程管理等 “ 三重一大 ” 的監(jiān)督， 防止不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。 建立風(fēng)險控制體系 建立廉潔風(fēng)險控制體系，提高廉政建設(shè)的可操作性。以制度約束為切入點，全 面梳理、補(bǔ)充完善和修訂已形成的各項規(guī)章制度，在完善制度的同時，對管人、管錢、管物等管理業(yè)務(wù)流程進(jìn)行廉潔風(fēng)險辨識，把對管理效率、效能影響較大和容易出問題的環(huán)節(jié)定為廉潔風(fēng)險點。加強(qiáng)對服務(wù)承諾落實情況的監(jiān)督考核。積極參加民主評議行風(fēng)活動 ，認(rèn)真抓好群眾反映問題的調(diào)查處理，增進(jìn)與社會各界的溝通，維護(hù)單位的良好形象。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作力度 加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作力度，進(jìn)一步規(guī)范和提升內(nèi)部管理。加強(qiáng)紀(jì)檢信訪查處和案件管理工作，定期開展信訪分析，對信訪較多的單位，要查找深層次的原因。認(rèn)真落實 “ 三重一大 ” 事項票決制和程序記錄工作，研究制訂方案，明確票決事項的范圍和票決程序、票決方式，以票決制促進(jìn)民主管理，以程序記錄落實責(zé)任，并為實施決策失誤追究責(zé)任，提供依據(jù)。 第二篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好 “ 三為 ”服務(wù) 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)行反腐敗斗爭，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，保持黨同人民群眾密切聯(lián)系，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展的一個不可缺少的重要條件，是一項長期艱巨的任務(wù)。根據(jù)江澤民同志論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的要求，結(jié)合推進(jìn)固本強(qiáng)基工程和辦公室的實際，我們將從五個方面來進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，力促各項工作上新臺階。一要把深入學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個代表 ”重要思想和十六大精神作為一項重 要任務(wù)來抓，堅定黨員干部的馬克思主義信念；二要結(jié)合開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月的活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加大反腐倡廉教育力度，開展警示教育，常抓不懈，警鐘長鳴，吸取反面人物教訓(xùn)，強(qiáng)化黨員干部立黨為公，執(zhí)政為民，廉潔自律，全心全意為人民服務(wù)的意識；三要積極抓好 “ 四五 ”普法教育，認(rèn)真貫徹行政許