3關(guān)于某地區(qū)煤礦安全的調(diào)研報(bào)告-展示頁(yè)
2024-08-26 15:51本頁(yè)面
【正文】 安全技術(shù)人員的匱乏程度將會(huì)更嚴(yán)重，因技術(shù)力量不足帶來(lái)的嚴(yán)重問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。國(guó)有煤礦因其資金積累有限，資源市場(chǎng)不完善，未來(lái)辦理采礦許可證（延期）的困難會(huì)越來(lái)越大。 **自治州洛塔、向陽(yáng) 2 對(duì)州屬國(guó)有煤礦的采礦許可證，年初就已經(jīng)到期，因包袱重、成本高、效益差，無(wú)力交納巨額費(fèi)用，延期申請(qǐng)一直未被批準(zhǔn)。國(guó)有煤礦范圍廣、儲(chǔ)量大，需交納巨額資源價(jià)款和環(huán)境治理備用金，才能辦理采礦許可證。面對(duì)嚴(yán)重的安全隱患和錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系， 05 年下半年，政府不得不組織公安等多個(gè)部門干預(yù)，強(qiáng)行終止合同，停止生產(chǎn)，對(duì)煤礦實(shí)行公開(kāi)拍賣改制。部分國(guó)有煤礦處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，監(jiān)管難度大。地方國(guó)有煤礦過(guò)去是地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱，現(xiàn)在職工多，安置困難大，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)買斷的難度更大，隨著煤炭市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)，部分國(guó)有煤礦為解決職工生活問(wèn)題，大量融入民間資本，恢復(fù)礦井生產(chǎn)，形成國(guó)有煤礦牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理水平，私人租賃承包經(jīng)營(yíng)的局面，煤 礦身份扭曲。 **地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件比較落后，在上個(gè)世紀(jì)末，一些國(guó)有煤礦因?yàn)槭袌?chǎng)低迷、機(jī)制不活、管理不善等多方面的原因 ，虧損嚴(yán)重，寅吃卯糧導(dǎo)致采掘極度失調(diào)，生產(chǎn) 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) 無(wú)以為繼，相繼停產(chǎn)或下馬，甚至破產(chǎn)，煤礦職工生活相當(dāng)困難。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的整頓關(guān)閉，現(xiàn)有煤礦 138對(duì)，去年生產(chǎn)原煤近 500萬(wàn)噸，死亡 34 人，百萬(wàn)噸死亡率下降到了 6；今年前十個(gè)月，生產(chǎn)原煤約 350 萬(wàn)噸，死亡 18 人，百萬(wàn)噸死亡率降到了 5 左右。 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 關(guān)于某地區(qū)煤礦安全的調(diào)研報(bào)告 **北地區(qū)包括 **省 **市、 **市、 **市、 **自治州，面積 萬(wàn)平方公里。二十世紀(jì)末原有合法煤礦近 300 對(duì)，每年生產(chǎn)原煤300 多萬(wàn)噸，死亡 70 人左右，百萬(wàn)噸死亡率高達(dá) 20 以上。盡管煤礦安全生產(chǎn)條件有了很大的改善，在礦點(diǎn)減少，產(chǎn)量增加的情況下，煤礦事故死亡人保持了平穩(wěn)
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