3關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告-展示頁(yè)
2024-08-26 14:32本頁(yè)面
【正文】 兩個(gè)極端現(xiàn)象并存，救助資金供需矛盾突出。三是：被救助患者康復(fù)后的收容體系亟需完善。一是：一 些地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療救助管理部門(mén)缺乏常態(tài)化聯(lián)系，個(gè)別醫(yī)院與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助管理部門(mén)從未取得聯(lián)系，無(wú)從對(duì)收治的疑似醫(yī)療救助對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)和得到救助資金；二是由于經(jīng)濟(jì)貧困，需要醫(yī)療救助的特殊群體易對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿，引起醫(yī)患矛盾。 二是相關(guān)部門(mén)之間的銜接不到位。 第 2 頁(yè) 共 12 頁(yè) （一）相關(guān)醫(yī)保與醫(yī)療救助部門(mén)銜接不到位，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)壓力大 一是相關(guān)救助政策落實(shí)不到位。 二、當(dāng)前醫(yī)療救助存在的現(xiàn)狀和問(wèn)題 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，是德政工程和惠民工程。據(jù)調(diào)查，全區(qū)兩年累計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助資金50 余萬(wàn)元，救助特困群眾 136 人次，受惠對(duì)象 136 人。它作為社會(huì)救助制度的組成部分和醫(yī)療保障體系的最后屏障，以發(fā)揮 “ 兜底 ” 作用的最后安全網(wǎng)形態(tài)存在，對(duì)改善城鄉(xiāng)貧困家庭的生活、推進(jìn)醫(yī)療制度改革和維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮著不可替代的作用，承載著社會(huì) 的底線公平。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 醫(yī)療救助是指通過(guò)政府撥款和社會(huì)捐助等多渠道籌資建立基金，對(duì)患病的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城市三無(wú)人員、農(nóng)村五保對(duì)象以及其他特殊困難群眾，給予醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助等多形式的救助制度，是彌補(bǔ)低保和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的不足，解決城鄉(xiāng)特殊群體醫(yī)療困境的有效措施，是人權(quán)保障的重要內(nèi)容。醫(yī)療救助問(wèn)題不僅是一個(gè)公共衛(wèi)生問(wèn)題，也是一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題。 我區(qū)醫(yī)療救助制度雖然起步較晚，但不少貧困群體的就醫(yī)狀況已得到很大改善。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，救助工作也出現(xiàn)了不少新情況和新問(wèn)題，現(xiàn)行的醫(yī)療救助制度和措施已無(wú)法滿足困難群眾的現(xiàn)實(shí)需求，因此建立健全符合我省省情的醫(yī)療救助體系，已成當(dāng)務(wù)之急。調(diào)查中，相關(guān)工作者和受助對(duì)象反映，由于受諸多因素的制約，實(shí)際工作中仍存在一些問(wèn)題，亟待各級(jí)政府不斷完善。醫(yī)療救助的實(shí)施涉及諸多政府職能部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和農(nóng)村自治組織，協(xié)調(diào)難度大，運(yùn)行成本高，導(dǎo)致救助政策落實(shí)困難，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，民政部門(mén)實(shí)質(zhì)上唱 “ 獨(dú)角戲 ” 的局面依然存在。一些地方的相關(guān)部門(mén)缺乏良好的溝通與配合，本應(yīng)常態(tài)化的救助工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為社會(huì)矛盾的 “ 首發(fā)站 ” ，承受著不可承受之重。且他們大多沒(méi)有親人陪同就診，對(duì)急診昏迷的患者需進(jìn)行手術(shù)搶救又無(wú)人告知簽字，埋下醫(yī)療糾紛的隱患。由于部分 “ 三無(wú)人員 ” 和流浪乞討人員缺乏必要的生活保障，而在醫(yī)院還 “ 有吃有住 ” ，導(dǎo)致其中大部分人即使完全康復(fù)也不愿離開(kāi)醫(yī)院，干擾了醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。一方面，醫(yī)療救助資金籌措不 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 力，導(dǎo)致嚴(yán)重不足。在當(dāng)前分稅制財(cái)政體系和以 gdp 為主要指標(biāo)的政績(jī)考核體系下，縣級(jí)財(cái)政并不寬裕，配套救助資金預(yù)算安排標(biāo)準(zhǔn)整體偏低。另一方面，醫(yī)療救助資金出現(xiàn)利用障礙。 二是醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)總體偏低，救助效果并不明顯。受救助比例和封頂線的限制，幾千元有限的救助資金對(duì)患特大惡性疾病的特殊群體來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪。 （三）醫(yī)療救助對(duì)象、病種范圍有待
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