【正文】 進(jìn)兩大基地建設(shè)，加強(qiáng)三個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)，深化四項(xiàng)改革，健全四大體系 ” 的整體工作思路，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地以生態(tài)建設(shè)為中心，以深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、持續(xù)利用森林資源，不斷提高全縣林業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，取得較好成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一、工程帶動(dòng)，森林資源培育力度不斷加大 按照國(guó)家林業(yè)局 “ 嚴(yán)管林，慎用錢(qián)，質(zhì)為先 ” 的林業(yè)工程建設(shè)要求，全縣上下著力從解決體制性、政策性問(wèn)題入手，努力調(diào)動(dòng)一切積極因素切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制度，狠抓政策落實(shí)，強(qiáng)化資金管理，不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)林生產(chǎn)機(jī)制，落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體，廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與造林綠化，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林、退耕還林、東江源水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè)示范等重點(diǎn)工程建設(shè)順利開(kāi)展，帶動(dòng)全社會(huì)造林綠化活動(dòng)不斷深入。 二、強(qiáng)化管理，森林資源保護(hù)和管理成效顯著 年全縣以依法治林為核心，全面貫徹 “ 嚴(yán)管林 ” 的方針，“ 嚴(yán) ” 字當(dāng)頭，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源的管理和保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行森林資源限額采伐制度，確保森林資源的有效增長(zhǎng)，嚴(yán)厲查處各種破壞森林資源案件，加大林業(yè)執(zhí)法力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán) 格控制資源消耗。對(duì) 年以來(lái)發(fā)生的起征占用林地項(xiàng)目進(jìn)行了清理，追繳森林植被恢復(fù)費(fèi)萬(wàn)元。 二積極開(kāi)展林業(yè)嚴(yán)打斗爭(zhēng) 根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，聯(lián)合公安、檢察、法院等部門(mén)精心組織了 “ 綠色旋風(fēng)一號(hào) ” 、 “ 綠色旋風(fēng)二 號(hào) ” 行動(dòng)，開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，打掉了一批作惡多端、破壞森林資源嚴(yán)重的犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲了一批犯罪分子，全縣林業(yè)公安機(jī)關(guān)共查處各類(lèi)林業(yè)案件起，其中刑事案件起，林業(yè)行政案件起，共處罰各類(lèi)人員人，抓獲犯 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 罪成員人，為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，收繳木材立方米，收繳野生動(dòng)物萬(wàn)只（頭），全縣林區(qū)秩序保持穩(wěn)定。森林火災(zāi)受害率、發(fā)生率和控制率仍嚴(yán)格控制在省的 “ 雙控 ” 指標(biāo)內(nèi)。 四森林病蟲(chóng)害的危害得到有效控制 加強(qiáng)了森林病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)工作，全縣未發(fā)生森林病蟲(chóng)害；種苗產(chǎn)地檢疫率、森林植物調(diào)運(yùn)檢疫率均達(dá)到。與此同時(shí)，積極開(kāi)展保護(hù)野生動(dòng)植物資源的宣傳活動(dòng)，根據(jù)《市重大野生動(dòng)物疫源病防治應(yīng)急預(yù)案》的 要求，我局建立和完善了重大野生動(dòng)物疫源病應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)行“ 定人、定點(diǎn)、定時(shí) ” 的三定機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)野生鳥(niǎo)類(lèi)是否感染禽流感情況的監(jiān)控，及時(shí)報(bào)送重大野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)情況。其次，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額。在審批中嚴(yán)格做到 “ 五不批 ” ，即 “ 生態(tài)林不批、公路兩旁的不批、權(quán)屬有爭(zhēng)議的不批、未落實(shí)還林措施的不批、天然闊葉林不批 ” ，較好地控制了森林資源的消耗。第四扎實(shí)推進(jìn)林政執(zhí)法工作管理，全面開(kāi)展林政執(zhí)法崗位培訓(xùn)素質(zhì)教育，加大崗位培訓(xùn)力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和素質(zhì)教育，全縣共有人接受培訓(xùn)；加強(qiáng)基層林業(yè)執(zhí)法單位建設(shè)，抓好文明窗口創(chuàng)建，樹(shù)立良好的林業(yè)執(zhí)法形象，把好木材運(yùn)輸關(guān)口。 七木材運(yùn)輸管理進(jìn)一步加強(qiáng) 加強(qiáng)木材檢查站隊(duì)伍建設(shè)，按照省市要求，認(rèn)真開(kāi)展 “ 三嚴(yán)四規(guī)范 ” 專(zhuān)題教育整頓活動(dòng)，提高木材檢查站人員的整體政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。共查處無(wú)證、偽裝運(yùn)輸木材的林業(yè)行政案件起，挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。 九全面實(shí)行禁伐天然闊葉林工程 全面實(shí)行禁伐天然闊葉林工程，一是縣政府下發(fā)了《關(guān)于暫停安排闊葉樹(shù)商品材生產(chǎn)計(jì)劃的通知》并制定相關(guān)措施，有效地保護(hù)了天然闊葉林資源；二是對(duì)天然闊葉樹(shù)商品材停伐后認(rèn)真進(jìn)行跟蹤管理，不斷完善管理措施。 一林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革全面展開(kāi) 在省委、省政府的統(tǒng)一部署下，我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作堅(jiān)持 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，嚴(yán)格按照 “ 明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn) ” 的要求，各級(jí)政府和林業(yè)部門(mén)高度重視，健全機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，深入調(diào)查研究，通過(guò)抓好鄉(xiāng)林改試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定完善全縣村組林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案，抓好培訓(xùn)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)等有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)進(jìn)一步明晰林地的使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 權(quán)，明確收益權(quán)，全面推進(jìn)林 改工作，充分調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)以及社會(huì)各方面參與林業(yè)建設(shè)的積極性，促進(jìn)了該項(xiàng)工作基本按要求完成任務(wù)。 二國(guó)有林場(chǎng)改革穩(wěn)步推進(jìn) 深化國(guó)營(yíng)林場(chǎng)木材生產(chǎn)和銷(xiāo)售單價(jià)定價(jià)體制改革，科學(xué)合理定價(jià)，實(shí)現(xiàn)木材銷(xiāo)售的 “ 陽(yáng)光操作 ” ，全面實(shí)行銷(xiāo)售單價(jià)定價(jià)競(jìng)標(biāo)制。 同時(shí)進(jìn)一步完善國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理體制改革，實(shí)行收支兩條線管理，做好年度預(yù)結(jié)算計(jì)劃，實(shí)行以收定支，確保收支平衡。強(qiáng)化了工作站人員的培訓(xùn)教育工作，提高服務(wù)水平和執(zhí)法能力，充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站的政策宣傳、資源保護(hù)、林政執(zhí)法、生產(chǎn)組織、科技推廣、社會(huì)服務(wù)等職能作用，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到源頭管理上來(lái)。 四林業(yè)行業(yè)管理改革不斷深入 不斷理順行業(yè)管理關(guān)系，切實(shí)把集體林業(yè)管理職能落實(shí)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站，通過(guò)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體，明確經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限，調(diào)動(dòng)發(fā)展集體林業(yè)的積極性。