3經濟發(fā)展的金融服務問題研究-展示頁
2024-08-19 02:53本頁面
【正文】 %，成為僅次于四大國有商業(yè)銀行的第五大吸儲大戶。眾所周知，郵政儲蓄存款是中央銀行的基礎貨幣，吸納的存款只能轉存人行，由人總行統(tǒng)一調配。作為政策性金融機構，在扶持縣域經濟中并沒有發(fā)揮出太大的作用。 政策性金融支農作用弱化。此外，國有商業(yè)銀行信貸管理體制實行了 第 2 頁 共 9 頁 比較集中的管理模式，對基層很少或根本不予授權授信，保留下來的機構網點所吸納的資金大部分或全部上存，實際上已成為上級行的一線 “ 儲蓄所 ” 。近幾年來，國有商業(yè)銀行的信貸資金主要集中投放于大城市、大企業(yè)、重點項目，并且具有嚴格的條件限制和嚴密的放貸手續(xù)。 擔保抵押難，影響了金融機構的信貸投入。 一、阻礙縣域經濟發(fā)展的環(huán)境因素 地方經濟結構不合理，好項目少。就其原因主要是縣域金融服務功能弱化，信貸資金供需矛盾突出，中小企業(yè)發(fā)展后勁不足，農業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收問題得不到很好的解決。 第 1 頁 共 9 頁 經濟發(fā)展的金融服務問題研究 金融是現代經濟的核心。長期以來，我國縣域經濟與城市經濟發(fā)展水平存在著巨大差異，雖然我國已連續(xù) 7 年實施了積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，極大地促進了國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，但是，縣域經濟的發(fā)展卻相對呈現出 “ 弱勢經濟 ” 的趨勢，制約了國民經濟的整體發(fā)展速度和結構調整步伐。為此，筆者擬從金融服務的角度探討促進縣域經濟發(fā)展的有效途徑。 信用環(huán)境差，金融機構資產質量不高。 二、縣域經濟發(fā)展中存在的金融服務弱化問題 商業(yè)銀行對縣域經濟發(fā)展的金融支持作用減弱。同時，有些商業(yè)銀行調整經營戰(zhàn)略，在縣域經濟實施了分支機構的市場退出，縣及縣以下金融機構網點大幅減少，一 定程度上減少了對縣域經濟的信貸支持。資金來源和資金運用的嚴重失衡，導致商業(yè)銀行對縣域經濟的信貸支持乏力，是縣域經濟發(fā)展資金投入不足的金融內部體制原因。為了配合糧食流通體制的改革，實行收購資金封閉運行，農業(yè)發(fā)展銀行只專營農副產品收購資金的供應和管理工作，而亟需政策扶持的農業(yè)開發(fā)、農業(yè)技術進步及農村基礎設 施建設卻得不到應有的金融扶持。 郵政儲蓄從縣域抽走大量資金。由于郵政儲蓄只吸收存款，不發(fā)放貸款，并將吸收的儲蓄存款以較高的利率轉存人民銀行，無風險的高息收入給郵政機構帶來了較大的利益，因此，長期以來郵政儲蓄發(fā)展非常迅速，金額不斷增加。以某縣 為例， 2
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