應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練-展示頁
2025-04-12 15:03本頁面
【正文】 預(yù)案提出修訂意見。 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng) 張貼 在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。 應(yīng)急預(yù)案的備案：第十九條 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。 應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練 安全管理 部 2023年 3月 目錄 一 、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 二、應(yīng)急預(yù)案編制 三、應(yīng)急演練 一 、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 一、相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn) 突發(fā)事件應(yīng)對法 〔 2023〕 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國家安監(jiān)總局令第17號(hào)） 〔 2023〕 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ GB/T 296392023） 突發(fā)事件應(yīng)急演練指南（應(yīng)急辦函 〔 2023〕 62號(hào)） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南（ AQ/T 90072023） 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南（試行）（安監(jiān)總廳應(yīng)急 〔 2023〕 73號(hào)） 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 二、生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 (國家安監(jiān)總局令第 17號(hào)） 〔 2023〕 應(yīng)急預(yù)案的編制：第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 》 ，結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案的評審：第十四條 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施： 第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。 第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的 應(yīng)急預(yù)案演練 計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 三、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ GB/T 296392023） 應(yīng)急 預(yù)案體系 建設(shè)進(jìn)入 “從有到優(yōu)”的新 階段 當(dāng)前 ，安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：應(yīng)急預(yù)案功能定位、層級(jí)分類不夠明確，實(shí)用性、針對性不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)分析、能力評估不到位，關(guān)鍵要素不統(tǒng)一，相互不銜接等 。 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 《 導(dǎo)則 》 主要規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的程序、要素和內(nèi)容等基本要求，在明確應(yīng)急處置職能和程序的基礎(chǔ)上， 重點(diǎn)突出事故的風(fēng)險(xiǎn)管理 ，按照安全生產(chǎn)工作方針，強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的 事故預(yù)防功能 。 《 導(dǎo) 則 》 明確了應(yīng)急預(yù)案編制的 6個(gè) 步驟。因此， 《 導(dǎo)則 》 專門強(qiáng)調(diào)了 風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急能力評估 ，這是需要特別注意的。 《 導(dǎo)則 》 提出了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成，重點(diǎn)針對哪些單位應(yīng)編寫綜合應(yīng)急預(yù)案、哪些單位應(yīng)編寫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、哪些單位應(yīng)編寫現(xiàn)場處置方案、哪些單位綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫進(jìn)行了說明，并對每一類預(yù)案中應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)說明。 風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及解讀 再 其次，進(jìn)一步明確了各類應(yīng)急預(yù)案的 功能定位和內(nèi)容要求 。 《 導(dǎo)則 》 強(qiáng)調(diào)其 指導(dǎo)性和規(guī)范性 ，其內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等?！?導(dǎo)則 》 進(jìn)一步 簡化了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 ，強(qiáng)調(diào)其 針對性和可操作性 ，其內(nèi)容應(yīng)包括事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等。 二、應(yīng)急預(yù)案編制 應(yīng)急預(yù)案編制 一、術(shù)語和定義
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