黨政機關(guān)公文處理工作條例主要內(nèi)容解讀和公文處理-展示頁
2025-03-19 19:42本頁面
【正文】 。 該文種是適用主體最廣、使用頻率最高的一個，一般多用于下行文，不相隸屬機關(guān)之間根據(jù)職權(quán)范圍也可以使用。 。根據(jù)國務(wù)院辦公廳以往有關(guān)文件精神，行政機關(guān)也可以使用“意見”作為上行文和平行文。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 黨的機關(guān)一般不使用該文種，除此之外適用主體非常廣泛。 。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。就我省行政機關(guān)而言，除省統(tǒng)計部門和環(huán)境保護部門外，一般不使用該文種。適用于公布重要決定或者重大事項。 黨的機關(guān)一般不使用該文種，就我省行政機關(guān)來講，一般適用于省人民政府和市人民政府公布地方政府規(guī)章，縣級以上人民政府宣布施行重大強制性措施、嘉獎有關(guān)單位和人員，省公安、安全、司法部門批準(zhǔn)授予和晉升銜級。 （令）。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。 一般以黨的會議名義發(fā)布，行政機關(guān)一般不使用該文種。 ? （令） ?！?條例 》 主要內(nèi)容解讀 和公文處理常見問題 一、 《 條例 》 主要內(nèi)容 （一）公文定義 ? 黨政機關(guān) 公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有 特定效力 和 規(guī)范體式 的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的 重要工具 。 ? 特定效力 ? 規(guī)范體式 ? 重要工具 （二）公文種類 ? 《 條例 》 第八條規(guī)定，公文共有 15個種類。 適用于會議討論通過的重大決策事項。 。 根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)慎重使用“決定”文種。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。 。 根據(jù)有關(guān)資料，公報有會議公報、聯(lián)合公報、統(tǒng)計公報、環(huán)境公報 4個種類，其中，會議公報和聯(lián)合公報不適用于地方，統(tǒng)計公報和環(huán)境公報由國家或?。▍^(qū)、市）有關(guān)職能部門發(fā)布。 。 根據(jù)有關(guān)資料， 《 條例 》 所說的重要事項和法定事項屬于國家層面，不適用于地方，全省各級黨政機關(guān)一般不使用該文種。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。 。 全省各級黨政機關(guān)均可使用，一般多用于下行文。作為上行文，應(yīng)按照請示性公文的程序和要求辦理；作為平行文，提出的意見供對方參考。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。任免人員也屬于周知或執(zhí)行事項。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。 。 全省各級黨政機關(guān)均可使用。 。 全省各級黨政機關(guān)均可使用。 。全省有下級機關(guān)的各級黨政機關(guān)均可使用。 。 這是 《 條例 》中唯一明確界定適用主體的文種，在我省只適用于省、州、市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。適用于不相隸屬的機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。該文種在日常工作中常常被冷落，本該使用“函”的卻錯誤使用了“請示”“報告”或“批復(fù)”。適用于記載會議主要情況和議定事項。會議紀(jì)要是記載會議情況和議定事項的內(nèi)部文件，一般印發(fā)參會單位，也可印發(fā)其他有關(guān)單位，但不需要向社會公開。 綜合來看，上述 15個文種中，有 10個文種是黨政機關(guān)通用的。 行政機關(guān)一般不使用“決議”文種。 政府所屬部門、機構(gòu)和企事業(yè)單位一般不使用的文種：
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