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工貿企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范評分細則解讀__葉堅新1-展示頁

2025-03-17 10:48本頁面
  

【正文】 準 分值 評分方式 廠內休息室 、 浴室 、 更衣室應設在安全區(qū)域 , 各種操作室 、 值班室不應設在可能泄漏有毒有害氣體的危險區(qū)域 。 34 企業(yè)達標標準 分值 評分方式 主要生產場所的火災危險性分類及建構筑物防火最小安全間距 , 應遵循 《 建筑設計防火規(guī)范 》 ( GB50016) 。照明電氣的選型與作業(yè)場所相適應:一般作業(yè)場所可選用開啟式照明電氣,潮濕場所應選用密閉式防水照明電氣,有腐蝕性場所應選用耐酸堿型照明電氣,易燃物品存放場所不得使用聚光燈、碘鎢燈等燈具,有限空間、高溫、有導電灰塵、離地不足 明電源不得大于 36伏,潮濕場所和易觸及的照明電源不得大于 24伏,室外 220伏燈具距離地面不低于 3米,室內不低于 ,普通燈具與易燃物品距離不得小于 300毫米,燈頭絕緣外殼無破損、無漏電現(xiàn)象。拆除的生產設備設施涉及到危險物品的 ,須制定危險物品處置方案和應急措施 ,并嚴格按規(guī)定組織實施。 企業(yè)應執(zhí)行生產設備設施到貨驗收和報廢管理制度,應使用質量合格、設計符合要求的生產設備設施。 安全設備設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的,應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。檢維修方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施。對安全設備設施應制定檢維修計劃。 32 設備設施運行管理 企業(yè)應對生產設備設施進行規(guī)范化管理,保證其安全運行。 企業(yè)應按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。 (企業(yè)安全文化建設導則AQ90042023) 31 生產設備設施 ◆ 生產設備設施一級要素包含 3項 二級要素、規(guī)范要求 9條 、 52項 企業(yè)達標標準,應得分 260分 ,占總分 1000分的 26%。 企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為全體員工所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產水平持續(xù)提高。 4分:教育培訓內容未根據具體作業(yè)活動的特點,或無針對性的,每處扣 1分。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前,應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。 實際操作示范。 勞動防護用品正確使用。 崗位安全操作規(guī)程。 事故、案例。 有關事故案例 本部門生產特點。 安全健康法規(guī)、規(guī)章。 12分:三級安全教育培訓無針對性或流于形式的,不得分; 證書過期未及時審核的,每人次扣 2分; 職業(yè)安全健康教育 ? 目的 提高職業(yè)安全健康意識和安全操作技能 ? 新職工進廠三級教育 —— 對象:新工人、工程技術、管理人員及臨時工、勞務工等; —— 目標值 100%。 操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行車間(工段)、班組安全教育培訓,經考核合格后,方可上崗工作。 新入廠(礦)人員在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊)、班組三級安全教育培訓。 24 操作崗位人員教育培訓 企業(yè)應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并確認其能力符合崗位要求。 23 安全生產管理人員教育培訓 企業(yè)的主要負責人和安全生產管理人員,必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。 22 教育培訓 教育培訓管理 企業(yè)應確定安全教育培訓主管部門,按規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。 21 文件和檔案管理 企業(yè)應嚴格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。 20 修訂 企業(yè)應根據評估情況、安全檢查反饋的問題、生產安全事故案例、績效評定結果等,對安全生產管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂,確保其有效和適用,保證每個崗位所使用的為最新有效版本。 評估 企業(yè)應每年至少一次對安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查評估。 19 操作規(guī)程 企業(yè)應根據生產特點,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位。 18 規(guī)章制度 企業(yè)應建立健全安全生產規(guī)章制度,并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產作業(yè)行為。 6分:未培訓考核的,不得分;無培訓考核記錄的,不得分;每缺少一項培訓和考核的,扣 2分。 企業(yè)應將適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。 12分:安全生產投入不足的,不得分; 年安全技術措施計劃(供參考) 批準 審核 編制 年 月 日 ? 要求: —— 確保計劃措施項目資金投入 —— 按事實進度進行檢查考核 —— 條件變化、調整修改 —— 修改計劃的程序 218 序號 部門 項目名稱 項目內容 資金預算 (萬元) 負責部門 負責人 配合部門 配合人 計劃進度 備注 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 17 法律法規(guī)與安全管理制度 法律法規(guī)、標準規(guī)范 企業(yè)應建立識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度,明確主管部門,確定獲取的渠道、方式,及時識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范。 企業(yè)應建立安全生產責任制,明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。 14 組織機構和職責 組織機構 企業(yè)應按規(guī)定設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。 6分:安全生產目標內容不完善(如目標中只有傷亡指標的)的,扣 3分;目標不合理或不明確,每處扣 1分。 (基本規(guī)范) 11 第二部分 評分細則分析與解讀 12 (基本規(guī)范) 5 核心要求 目標 企業(yè)根據自身安全生產實際,制定總體和年度安全生產目標。 ——《 安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 ? 危險源: 可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。1 工貿企業(yè)安全生產標準化 基本規(guī)范評分細則解讀 武漢安全生產協(xié)會 同和平 電話: 13995514198 Email: 2 課程內容 第一部分 企業(yè)安全管理問題分析 第二部分 評分細則分析與解讀 第三部分 創(chuàng)建標準化的其他關注點分析 3 第一部分 企業(yè)安全管理問題分析 4 冰山原理冰山原理 —— 海因利希法則海因利希法則129300傷亡和事故輕傷和障礙未遂和異常習慣性違章裝置性違章風險管理的對象10005 有危險的行為、隱患 災難 事故 障 礙 冰 山 原 理 未 遂 6 人 人的不安全行為 機 機的不安全狀態(tài) 環(huán) 環(huán)境不良 管 管理欠缺 事 故 人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 環(huán) 境 不 良 管 理 欠 缺 事故要素 7 4 一般要求 原則 企業(yè)開展安全生產標準化工作 ,遵循 “ 安全第一、預防為主、綜合治理 ” 的方針,以隱患排查治理為基礎 ,提高安全生產水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的順利進行。 (基本規(guī)范) 8 兩個定義的對比 ? 安全生產事故隱患: 是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 ——GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 9 安全管理中的怪圈 ? 對危險源定義的片面理解(如上所述); ? 安全目標指標的分解方式 ——簡單的除法; ? 運動式的安全大檢查代替日常安全檢查 ——節(jié)前節(jié)后、安全月活動; ? 日常安全檢查 ——全部都只關注 “ 抓違章 ” ; ? 形式化的專項整治 ——開展 “ 地毯式的 ” 大檢查,往往是給上級看的; ? 安全檢查記錄 ——“正常 ” ; ? 對發(fā)現(xiàn)的問題或隱患的統(tǒng)計, 90%以上的原因是: “ 安全意識薄弱 ” ——正常嗎?; ? 整改停留在表面,未能從根本上整改; 10 建立和保持 企業(yè)安全生產標準化工作采用 “ 策劃、實施、檢查、改進 ” 動態(tài)循環(huán)的模式,依據本標準的要求,結合自身特點,建立并保持安全生產標準化系統(tǒng);通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續(xù)改進的安全生產長效機制。 按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能,制定安全生產指標和考核辦法。 13 反思:以下情節(jié)是否非常常見?對否? ? 某單位(或部門),本年度一年來未發(fā)生傷亡事故,而上一年度發(fā)生兩起傷亡事故,對比后認為:本單位今年的安全管理水平有很大提高; ? 安全目標責任制中,將上級單位(總部、總公司、集團公司)制訂的年度萬分之三的傷亡指標層層分解到所有各個下屬部門,甚至直接到每一位員工;結果是:所有部門、所有個人今年的安全目標是:零。 職責 企業(yè)主要負責人應按照安全生產法律法規(guī)賦予的職責,全面負責安全生產工作,并履行安全生產義務。 4分:無年度安全生產目標分解的,不得分;無實施計劃或考核辦法的,不得分;實施計劃無針對性的,扣 2分; 15 安全生產投入 企業(yè)應建立安全生產投入保障制度,完善和改進安全生產條件,按規(guī)定提取安全費用,專項用于安全生產,并建立安全費用臺賬。 企業(yè)各職能部門應及時識別和獲取本部門適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范,并跟蹤、掌握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況,及時提供給企業(yè)內負責識別和獲取適用的安全生產法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應遵守安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范,并將相關要求及時轉化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項工作中。 8分:未及時融入轉化成規(guī)章制度的,每項扣 2分;制度與安全生產法律法規(guī)與其他要求不符的,每項扣 2分;未落實到實際工作中的,每項扣 2分; 本小項不得分時,追加扣除 16分 。 安全生產規(guī)章制度至少應包含下列內容:安全生產職責、安全生產投入、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人員管理、設備設施安全管理、建設項目安全設施 “ 三同時 ” 管理、生產設備設施驗收管理、生產設備設施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關方及外用工管理,職業(yè)健康管理、防護用品管理,應急管理,事故管理等。 12分:無崗位安全操作規(guī)程的,不得
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