【正文】 ① 基層黨組織的地位和作用 第二、在社會基層組織中的地位 戰(zhàn)斗堡壘。?戰(zhàn)斗堡壘?這一比喻產(chǎn)生于戰(zhàn)爭年代，延用至今，用來形容黨的基層組織在社會基層組織中的地位和作用。這一原則，對實現(xiàn)黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，奠定了重要的組織基礎(chǔ)。 加強基層黨組織建設(shè)的必要性 ① 基層黨組織的地位和作用 第二、在社會基層組織中的地位 戰(zhàn)斗堡壘。這些規(guī)定和實踐表明，我們的黨正是通過基層黨委、總支、支部等基層組織形式，把遍布全國各地、各行各業(yè)的分散的八千多萬黨員集結(jié)團聚起來，組織聯(lián)合起來，成為一個有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一行動的整體，成為一個領(lǐng)導(dǎo)全國的執(zhí)政黨。 黨章規(guī)定：黨的基層組織，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。作為黨的基層組織中處于最基層的黨支部則是黨的組織基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是構(gòu)成黨的強大肌體的細胞。它由黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織這三大部分共同組成，它們之間相互連接，相互作用，形成了一個嚴密而完整的統(tǒng)一體。 我們黨是一個走過 94年光輝歷程、擁有八千六百多萬黨員和四百二十多萬個黨的基層組織、領(lǐng)導(dǎo)著 13多億人口的社會主義大國的執(zhí)政黨。 對于黨章的這個論斷，我們可以從黨的基層組織在 黨的組織體系、黨的活動工作、社會基層組織中的地位作用、與人民群眾的關(guān)系及黨的生命、力量的來源 等五個方面去理解。 加強基層黨組織建設(shè)的必要性 ① 基層黨組織的地位和作用 黨的十八大修改通過的黨章明確指出：?黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。如何夯實黨的基層工作，為中國特色社會主義的偉大實踐提供堅實的基礎(chǔ)，成為每個黨員干部思考的問題之一。 ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 以黨的十八大勝利召開為標志，黨和國家各項事業(yè)發(fā)展進入一個新的歷史階段。 擔任中央總書記后，更加重視黨的基層 建設(shè)，指出貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。 ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 習近平同志在地方工作時就曾指出，基 層就是基礎(chǔ)?；鶎庸ぷ骱苤匾A(chǔ)不牢，地動山搖。任何時候任何情況下，我們都要高度重視并切實做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，不斷提高基層黨組織建設(shè)科學化水平。承擔著把科學發(fā)展觀貫徹落實到基層的重要責任。 ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。 深刻指出 :黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ) . ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 江澤民反復(fù)強調(diào)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。各級黨委要采取得力措施，努力把基層黨組織建設(shè)成為團結(jié)和帶領(lǐng)群眾進行改革和建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。他把認真抓好全國各個行業(yè)和部門的黨的基層組織建設(shè)工作視為執(zhí)政黨建設(shè)的不容懈怠的歷史任務(wù)，要求把它提高到新的戰(zhàn)略高度來認識。 ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的基本紐帶，經(jīng)常檢查和改進基層組織的工作，是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的重要政治任務(wù)。 他關(guān)于?大膽發(fā)展而不讓一個壞分子侵入? 的思想，為黨的組織發(fā)展確立了正確的方 針；他提出?太量吸收知識分子?入黨的主 張，對落實黨的知識分子政策，提高黨的 素質(zhì)和戰(zhàn)斗力起了重要作用；他高度重視 黨的基層建設(shè)，提出黨的中心工作必須依 靠黨的基層組織來實現(xiàn)。為黨在軍隊的基層建設(shè)找到了落腳點 . 革命戰(zhàn)爭年代，?支部建在連上?是黨的斗爭力量不斷壯大的基本經(jīng)驗；和平發(fā)展時期，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是確保黨的各項事業(yè)不斷取得勝利的根本途徑。毛澤東指出?紅軍 所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，支部建在連上是一個重要原因。 ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 1927年大革命失敗后，毛主席率領(lǐng) 秋收起義部隊在江西永新三灣改編的時 候，提出并實行?支部建在連上?，在連 隊設(shè)黨支部，在優(yōu)秀士兵中發(fā)展黨員， 在班排建黨小組，在連隊設(shè)黨代表，成 為建黨建軍的基本法則。 ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 毛澤東作為中國共產(chǎn)黨的締造者之一，對二大通過的黨的性質(zhì)的規(guī)定，不僅完全擁護，還積極創(chuàng)新黨的基層支部工作。 1927年，?五大?通過的黨章第一次明確規(guī)定，在農(nóng)村、工廠、兵營和學校等基層單位成立黨支部 ,將黨支部作為黨的基本組織。 列寧認為，不建立共產(chǎn)黨的支部并得以鞏固，不算是真正建立起了鞏固的有組織的共產(chǎn)黨，并把黨的支部直接設(shè)置在工廠、礦山等基本生產(chǎn)單位，從而使無產(chǎn)階級政黨的大廈牢牢建立在基層黨支部的基礎(chǔ)上?！豆伯a(chǎn)主義者同盟章程》也指出，?支部是同盟的基層組織，‘支部的組成至少三人至多二十人’?。 二、進一步提高對基層黨組織的認識 中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 ① 馬列基層黨建思想 馬克思恩格斯 認為只有建立從支部、區(qū)部、總區(qū)部到中央委員會、代表大會的自下而上的組織系統(tǒng)，黨才能成為一個統(tǒng)一的整體，才能鞏固馬克思主義政黨的性質(zhì)。 二是第三十一條第二項第一句修改為 組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發(fā)展觀 。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設(shè)的有力抓手。新形勢下基層黨組織的建設(shè) 一、黨章修正案對基層黨組織有關(guān)內(nèi)容的修改 十八大對黨章的修改主要集中在六個方面： 一是對 科學發(fā)展觀 作出新的定位和闡述 二是充實完善 中國特色社會主義重要成就 的內(nèi)容 三是充實了 堅持改革開 放的內(nèi)容 四是充實了 中國特色社會主義總體布局 的內(nèi)容 五是充實完善 關(guān)于黨的建設(shè)總體要求 的內(nèi)容 六是對 部分條文 作了適當修改 黨章修正案對黨的基層組織提出了哪些新要求？ 一是第三十一條第一項增寫了 積極創(chuàng)先爭優(yōu) 的內(nèi)容。 近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，取得明顯成效。增寫這個內(nèi)容，有利于推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；激發(fā)廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內(nèi)在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。 作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動科學發(fā)展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。為此，馬克思恩格斯曾經(jīng) 直接領(lǐng)導(dǎo)黨支部的組建 工作，馬克思還親自擔任支部書記。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里把黨的支部單列為一章，黨的支部也就是我們現(xiàn)在提到的基層黨組織，馬克思、恩格斯把黨的支部看作是黨的建設(shè)的中心和核心； ① 馬列的基層黨建思想 馬克思主義政黨重視黨的基層建設(shè)不是哪個理論家發(fā)明或發(fā)現(xiàn)的，它根源于馬克思主義政黨的性質(zhì)。 ②中國共產(chǎn) 黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 中國共產(chǎn)黨繼承了馬列經(jīng)典作家的基層黨建思想，可以說是全世界最重視基層建設(shè)的黨。 黨的二大通過的決議案強調(diào)?中國共產(chǎn)黨為代表中國無產(chǎn)階級及貧苦農(nóng)人群眾的利益而奮斗的先鋒軍?，?是無產(chǎn)階級中最有革命精神的大群眾組織起來為無產(chǎn)階級之利益而奮斗的政黨?。 大革命時期，毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)韶山農(nóng) 民運動過程中，就開始組織秘密農(nóng)協(xié)， 注重培養(yǎng)農(nóng)民運動的骨干，并以這些骨干為基礎(chǔ)，建立了 中共韶山支部，組織了湖南省農(nóng)民運動的核心。革命戰(zhàn)爭時期， 黨支部凝聚了核心戰(zhàn)斗力，一個支部就 是一個戰(zhàn)斗堡壘，就是一面飛揚旗幟。? 這一做法成功地解決了黨和人民軍隊建設(shè)中至關(guān)重要的黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題。 ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 毛澤東一貫重視黨的基層組織建設(shè)。毛澤東關(guān)于黨的基層建設(shè)的思想在中國特色社會主義建設(shè)中仍然具有積極的現(xiàn)實意義。 嚴格黨的支部生活極端重要，沒有支部生活就沒有戰(zhàn)斗力 ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 鄧小平作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重 要成員，鄧小平同志為黨的基層組織建設(shè) 作出了重大貢獻；作為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集 體的核心，他對黨的基層組織建設(shè)在思想 上、內(nèi)容上、領(lǐng)導(dǎo)方式上都作出了新的闡 釋， 早在黨的?八大?上，鄧小平就對黨的 基層組織的類型作過詳細說明，強調(diào)沒有 黨的基層組織，黨就會失去戰(zhàn)斗力。 ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村要進一步搞好以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。他要求各級黨委一定要堅持不懈地抓基層組織建設(shè)，?一刻也不能放松? 江澤民明確提出，在非公有制企 業(yè)開展黨建工作和切實加強街道社區(qū) 黨的建設(shè)?要理直氣壯?，提出?要做到凡是有黨員的地方，就有黨組織的教育管理；凡是有居民的地方，就有黨組織服務(wù)群眾的工作，就有黨員在發(fā)揮作用?。是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在更加突出的位置， ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 我們黨 89年來團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得的一切成就，都是同廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員的不懈奮斗緊密聯(lián)系在一起的。 ②中國共產(chǎn)黨五代領(lǐng)導(dǎo)集體的基層黨建思想 上面千條線，下面一根針，很多工作需要大家來落實，你們很辛苦。 希望大家都重視基層基礎(chǔ)工作，關(guān)心基層黨員，為基層搞好工作創(chuàng)造條件。正是依靠廣泛的基層組織，使 黨有了堅實的基礎(chǔ)，形