【正文】 程量清單項目的綜合單價應(yīng)符合該項目的特征描述及有關(guān)要求，并應(yīng)包括招標文件中要求投標人承擔的風險費用。 返回 上頁 下頁 招標最高限價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制： ? 1 本規(guī)則； ? 2 建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料； ? 3 招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求； ? 4 與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范等技術(shù)資料； ? 5 陜西省建設(shè)工程消耗量定額、陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率及其他相關(guān)計價依據(jù)和辦法； ? 6 省、市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價； ? 7 合理的施工方案。 ? 本條規(guī)定了招標控制價的編制人。 ? 本條為強制條款，規(guī)定了編制和使用 招標最高限價 的原則。招標最高限價超過批準的概算時，招標人應(yīng)將其報原概算審批或核準部門審核。并且本節(jié)對于編制“招標控制價”做了更加具有可操作性的完善，對于編制“招標控制價”做了更加明確具體的規(guī)定 。 序號 內(nèi)容 計算式 1 分部分項工程費 ∑ (綜合單價 工程量） +可能發(fā)生的差價 2 措施項目費 ∑ (綜合單價 工程量） +可能發(fā)生的差價 或按“項”“次”計 3 其他項目費 ∑ (綜合單價 工程量） +可能發(fā)生的差價 或按“項”“次”計 4 規(guī)費 （ 1+2+3） 費率 5 工程不含稅造價 1+2+3+4 6 稅金 5 稅率 工程造價 5+6 返回 上頁 下頁 招標最高限價 ? 本節(jié)共 9條，強制條款兩條。 返回 上頁 下頁 由發(fā)包人承擔的風險費用按差價計列。 ? 4. 承包人自主控制的管理費、利潤等風險由承包人承擔。約定內(nèi)的風險由承包人自主報價、自我承擔，約定外的風險由發(fā)包人承擔。 返回 上頁 下頁 發(fā)包人、承包人約定工程計價風險應(yīng)遵循以下原則： ? 1. 發(fā)包人、承包人均不得要求對方承擔所有風險、無限風險。 ? 規(guī)費和稅金應(yīng)按國家、省政府和省級有關(guān)主管部門的規(guī)定計算，為不可競爭費。提供專業(yè)工程暫估價的按有關(guān)計價依據(jù)確定。 ? 由于其他項目清單在編制 招標控制價 、 投標報價 和 竣工結(jié)算 時要求不一樣，因此本條具體規(guī)定了其在不同實施階段的計價原則。 返回 上頁 下頁 其他項目清單應(yīng)根據(jù)工程特點和本規(guī)則第、 、 。 返回 上頁 下頁 措施項目清單中的安全文明施工措施費應(yīng)按照國家、省建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，為不可競爭費。 本條文為原有條文，做了局部修改。 發(fā)、承包雙方工程結(jié)算的工程量應(yīng)按經(jīng)發(fā)、承包 雙方認可 的實際完成工程量確定，而非招標文件中工程量清單所列的工程量。規(guī)定了工程量清單在招標階段的作用以及在竣工結(jié)算階段的確定原則。發(fā)承包雙方在合同中約定工程量的計量不得違背本規(guī)則 。 ? 本條文為原有條文， 規(guī)定了實行工程量清單計價時，項目工程造價的 內(nèi)容 和 表現(xiàn)形式 ，即工程量清單計價的項目 返回 上頁 下頁 序號 內(nèi)容 計算式 1 分部分項工程費 ∑ (綜合單價 工程量） +可能發(fā)生的差價 2 措施項目費 ∑ (綜合單價 工程量） +可能發(fā)生的差價 或按“項”“次”計 3 其他項目費 ∑ (綜合單價 工程量） +可能發(fā)生的差價 或按“項”“次”計 4 規(guī)費 （ 1+2+3） 費率 5 工程不含稅造價 1+2+3+4 6 稅金 5 稅率 工程造價 5+6 ? 工程量清單計價程序見下表： 返回 上頁 下頁 工程量清單應(yīng)采用 綜合單價 計價。主要章節(jié)如下： ? 一般規(guī)定 索賠與現(xiàn)場簽證 ? 招標控制價 工程價款調(diào)整 ? 投標價 竣工結(jié)算 ? 工程合同價款的約定 工程計價爭議處理 ? 工程計量與價款支付 ? 一般規(guī)定 ? 本節(jié)共 13條，其中強制性條文 5條，對工程量清單計價各階段的 共性問題 做了規(guī)定。陜西省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)則 2023年下半年造價員培訓 返回 上頁 下頁 4 工程量清單計價 ? 本章共 9節(jié) 68條，是 09《 規(guī)則 》 的重中之重。 ? 規(guī)定了工程量清單計價從招標控制價的編制、投標報價、合同價款約定、工程計量與價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證到竣工結(jié)算辦理及工程造價爭議處理等全部環(huán)節(jié)。 返回 上頁 下頁 ? 采用工程量清單計價， 建設(shè)工程造價 由分部分項工程費 、 措施項目費 、 其他項目費 、規(guī)費 和 稅金 組成。分部分項工程綜合單價按下表組成： 以直接工程費為基礎(chǔ)綜合單價的組成 項 目 計算式 合價 其中 人工費 材料費 機械費 一定范圍內(nèi)的 風險費 分項直接工程費 a+b+c+d A a b c d 分項管理費 A費率 A1 分項利潤 （ A+A1）費率 A2 分項綜合單價 A+A1+A2 返回 上頁 下頁 以人工費為基礎(chǔ)綜合單價的組成 項 目 計算式 合價 其中 人工費 材料費 機械費 一定范圍內(nèi)的 風險費 分項直接工程費 a+b+c+d A a b c d 分項管理費 a費率 A1 分項利潤 a費率 A2 分項綜合單價 A+A1+A2 返回 上頁 下頁 以人工費 +機械費為基礎(chǔ)綜合單價的組成 項 目 計算式 合價 其中 人工費 材料費 機械費 一定范圍內(nèi)的 風險費 分項直接工程費 a+b+c+d A a b c d 分項管理費 （ a+c） 費率 A1 分項利潤 （ a+c） 費率 A2 分項綜合單價 A+A1+A2 返回 上頁 下頁 招標文件中的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定 應(yīng)予計量 且實際完成的工程量確定。 本條是新增的 強制性條文。 招標文件中工程量清單所列的工程量是一個預(yù)計工程量。 返回 上頁 下頁 措施項目清單計價應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計，可以計算工程量的措施項目，應(yīng)按分部分項工程量清單的方式采用綜合單價計價；其余的措施項目可以“項”為單位的方式計價，應(yīng)包括除規(guī)費、稅金外的全部費用。 本條 規(guī)定了措施項目的不同計價方式和包含的內(nèi)容。 ? 本條為強制條文 ? 本條文規(guī)定措施項目清單中的對于安全文明施工費，招標人不得要求投標人對該項費用進行優(yōu)惠，投標人也不得將該項目費用參與市場競爭。 ? 本條規(guī)定了其他項目清單的計價內(nèi)容和要求。 返回 上頁 下頁 招標人在工程量清單中提供了暫估價的材料、設(shè)備暫估價的，其單價可根據(jù)省市造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息或參照市場價格確定，并反映當期市場價格實際水平。 返回 上頁 下頁 材料、設(shè)備的暫估價應(yīng)計入分部分項工程清單項目的綜合單價內(nèi)。 ? 采用工程量清單計價的工程，對工程計價風險實行發(fā)包人、承包人合理分擔，發(fā)包人承擔工程量清單計量不準、不全及設(shè)計變更引起的工程量變化風險，承包人承擔合同約定的風險內(nèi)容、幅度內(nèi)自主報價的風險。 ? 2. 主要建筑材料、設(shè)備因市場波動導致的風險，應(yīng)約定主要材料、設(shè)備的種類及其風險內(nèi)容、幅度。 ? 3. 法律、法規(guī)及省級或省級以上政策規(guī)定的強制性價格調(diào)整導致的風險，由發(fā)包人承擔。 ? 5. 以上四款原則應(yīng)由發(fā)包人在招標文件中明確。差價不計入綜合單價，只計取規(guī)費和稅金。全部為新增條文，這是此次新規(guī)范的最大亮點之一。 返回 上頁