【正文】 本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各 分管負(fù)責(zé)人 應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 一、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī) 法律責(zé)任 （一）謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，處上一年年收入 60%至 80%的罰款； （二）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入 80%至 90%的罰款； （三）事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年 收入 100%的罰款。 關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、 監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì) 派人組成 事故報(bào)告： 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；特殊情況下，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò) 60日。也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 內(nèi)容： （一）事故發(fā)生單位概況； （二）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； （三）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)； （四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； （五）已經(jīng)采取的措施； （六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 一、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī) 事故報(bào)告 原則： 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。核定直接經(jīng)濟(jì)損失 事故現(xiàn)場(chǎng) 一、應(yīng)急救援依據(jù) 二 、應(yīng) 急預(yù)案 三、應(yīng)急救援常見的問題 四、案例分享 主要內(nèi)容 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 一、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī) 應(yīng)對(duì)法 體 制 原 則 預(yù)防、準(zhǔn)備 監(jiān)測(cè)、預(yù)警 應(yīng)急救援 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理 預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系 建立健全安全管理制度 建立專職或者兼職信息報(bào)告員制度 建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)完善監(jiān)測(cè)制度 預(yù)警級(jí)別：紅、橙、黃、藍(lán) 具體處置措施 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 一、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī) 事故分級(jí) （一）特別重大事故，是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （二）重大事故，是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬(wàn)元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （三）較大事故，是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人以上 50人以下重傷，或者 1000萬(wàn)元以上 5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； （四）一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。公 司應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 事故現(xiàn)場(chǎng) ，爆炸造成 71亡 168傷 2023年 8月 12日，位于天津市濱海新區(qū)天津港的瑞海國(guó)際物流有限公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成 165人遇難 (其中參與救援處置的公安消防人員 110人，事故企業(yè)、周邊企業(yè)員工和周邊居民 55人 )、 8人失蹤 (其中天津港消防人員 5人，周邊企業(yè)員工、天津港消防人員家屬 3人 )， 798人受傷 (傷情重及較重的傷員 58人、輕傷員 740人 )。 304幢建筑物（其中辦公樓宇、廠房及倉(cāng)庫(kù)等單位建筑 73幢，居民 1類住宅 91幢、 2類住宅 129幢、居民公寓 11幢）、12428輛商品汽車、 7533個(gè)集裝箱受損。 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。 報(bào)告程序： 單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 一、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī) 事故調(diào)查與處理 組織： 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 事故處理： 自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起 15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故， 30日內(nèi)做出批復(fù) 。 （一）主要負(fù)責(zé)人 （二）直接負(fù)責(zé)的主管人員 （三）直接責(zé)任人員 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 一、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī) 應(yīng)急原則 屬地為主 分級(jí)負(fù)責(zé) 分類指導(dǎo) 綜合協(xié)調(diào) 動(dòng)態(tài)管理 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 二 、應(yīng) 急預(yù)案 預(yù)防 準(zhǔn)備 恢復(fù) 響應(yīng) 動(dòng)態(tài)管理 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 一、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī) 1 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，國(guó)家安監(jiān)總局 88號(hào) 2 應(yīng)急預(yù)案的管理 實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理 的原則。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為 綜合應(yīng)急預(yù)案 、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案 。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案： 針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。 要求： 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況； 本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況； 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施； 有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)； 有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需 要 應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確； 應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。 按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案； 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 一、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī) 應(yīng)急 預(yù)案的 實(shí)施 培訓(xùn)計(jì)劃 時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果，完善培訓(xùn)檔案 培訓(xùn)內(nèi)容 應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。 每三年修訂一次預(yù)案 法律責(zé)任 未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案、未定期演練，罰 510萬(wàn) 規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；未評(píng)審、備案、應(yīng)急物資等罰 13萬(wàn) 十九大安全理念 一、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī) 十九大安全理念 一、應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī) 安全紅線： ——各級(jí)黨委和政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全生產(chǎn)的觀念，正確處理安全和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線；各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，以防范和遏制重特大事故為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。 20230520 33人 /山東 5月 20日 10時(shí) 25分，山東省濟(jì)南市章丘曹范鎮(zhèn)境內(nèi)，中國(guó)保利集團(tuán)公司保利民爆濟(jì)南科技有限公司乳化震源藥柱地面站發(fā)生爆炸事故。 20230329 36人 /吉林 3月 29日 22時(shí) 36分許，吉林省通化礦業(yè)（集團(tuán)）公司八寶煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故。重點(diǎn)是解決制約安全生產(chǎn)應(yīng)急體系發(fā)展的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、共性問題，堅(jiān)持目標(biāo)與問題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新、突出能力提升。 二是為突出強(qiáng)化救援能力，設(shè)置了 3項(xiàng)指標(biāo)，分別是：國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍人員、裝備配備達(dá)標(biāo)率（ ≥90%）；在規(guī)劃服務(wù)區(qū)域內(nèi)，國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到特別重大事故處置指令后 8小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)率（ ≥90%）；國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍異地自我保障能力（ ≥72小時(shí)）。 四是為突出加強(qiáng)信息化建設(shè)應(yīng)用，設(shè)置重特大事故現(xiàn)場(chǎng)信息與各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的實(shí)時(shí)接入率（ ≥90%）1項(xiàng)指標(biāo)。 一是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)工程，包括國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地、國(guó)家級(jí)礦山醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、其他專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局優(yōu)化 3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，著重加強(qiáng)國(guó)家級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地及裝備、國(guó)家級(jí)礦山醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍及裝備、 重點(diǎn)行業(yè)及區(qū)域新增國(guó)家級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍 、現(xiàn)有隊(duì)伍裝備增配及更新?lián)Q代等方面的建設(shè)。 三是應(yīng)急管理支撐保障能力提升建設(shè)工程，包括 安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技術(shù)裝備研發(fā)與測(cè)試基地 3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目 ，著重加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備、國(guó)家