【正文】 查 不符合 事項 績效評估 監(jiān)督 量測 紀錄 系統(tǒng)稽核 發(fā)現 矯正預防 進行 進行 6 EMS Model Act 管理審查 環(huán)境政策 (持續(xù)改善 ) 系統(tǒng)稽核報告 環(huán)境績效 環(huán)境政策 / 目標與標的 目標標的 外部關切 事項 EMS其他構成要素 7 系統(tǒng)整合 ?承諾事項 ? 環(huán)境政策 ? (規(guī)劃面 ) ? 手冊 程序辦法 ? 作業(yè)說明 紀錄表單 EMS + QMS 8 先期審查 ?涵蓋範圍 ? 全校區(qū)之環(huán)境考量面 ? 法規(guī)及要求事項 ? 現行環(huán)境管理措施 ? 曾經發(fā)生之意外及不符合事項 ? 利害團體意見 ? 顯著衝擊及風險評估 ? 審查進行方式及人員 ? 書面化 (紀錄 ) 9 環(huán)境政策 環(huán)境政策 環(huán)境政策 ? 高階主管應界定組織的環(huán)境政策 ， 並確認該政策： – 對組織之活動 、 產品或服務的性質 、 規(guī)模及環(huán)境衝擊是合宜的 – 包括對持續(xù)改善和污染預防之承諾 – 包括對符合相關的環(huán)保法令規(guī)章以及組織須遵守的其他要求事項之承諾 – 提供一架構以設定與審查環(huán)境目標與標的 – 已文件化，並實施、維持及傳達給所有的員工 – 可向社會大眾公開 10 環(huán)境政策 – 組織陳述本身對其整體環(huán)境績效的期許與原則之聲明文件 ， 並據此提供行動架構以及設定環(huán)境目標與標的 – (ISO 14001 ) 環(huán)境政策 11 ,盡量使用環(huán)保建材 ,將優(yōu)先考量綠色產品 環(huán)境政策 例 : 12 持續(xù)改善的精神 – 持續(xù)改善之方向 ? 管理系統(tǒng) ? 訓練／溝通 ? 活動 ? 研究 ? 自然資源 ? 原物料與採購物品 ? 環(huán)境 環(huán)境政策 13 環(huán)境績效與污染預防 環(huán)境績效 : 利用環(huán)境政策與目標與標的控制環(huán)境考量面 所獲得可量測的結果 環(huán)境政策 污染預防 – 為避免污染 減少污染 控制污染 – 可從教學 研究 活動各階段 – 其方法有 ? 回收再利用 ? 污染物處理 ? 改善活動過程 ? 提高能資源的效率 ? 物料替代 14 ? 是否經高階主管確認 ? 是否書面化 、 執(zhí)行 /維持 ? 是否與員工溝通 ? 是否可向大眾公開 ? 環(huán)境政策與顯著考量面 /集團政策 /組織政策是否 相呼應 驗證重點 : ? 實施 ISO14001對學校的影響 ? 未來持續(xù)改善的方向 ? 對需符合環(huán)保法令之承諾的信心 ? 對污染預防的支持程度 ? 對員工參與的鼓勵程度 驗證時了解管理理念 : 環(huán)境政策 15 環(huán)境 (): ? 組織作業(yè)所在的週邊環(huán)境，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人類、以及其間的互動關係 ? 備考 根據此定義之週邊環(huán)境乃從組織的內部延伸到全球的生態(tài)系統(tǒng)。 環(huán)境考量面 () ? 組織的作業(yè)活動、產品或服務中會和環(huán)境產生互動的要項。 ? 組織應保持此項資訊之更新 條文要求 17 環(huán)境考量面 ? 六項類別： – 排放到空氣中的污染物 – 排放到水體中的污染物 – 廢棄物管理 – 土地污染 – 原物料與自然資源的使用 – 與當地環(huán)境及社區(qū)有關的其他事項 ? 一般考量 – 正常操作狀況 – 不正常操作狀況 – 意外及重大緊急狀況 – 過去活動 、 目前活動及規(guī)劃中（ 未來 ） 活動 環(huán)境考量面鑑別 18 環(huán)境考量面 環(huán)境考量面鑑別 ? 來源 – 點污染源排放 – 逸散性排放 – 副產品及廢棄物 ? 路徑 – 空氣 、 土地 、 水 ? 接受者 – 植物 、 動物 、 人類 環(huán)境衝擊之考量因素 : – 接受者之傷害 – 能資源消耗與生命型態(tài)之考量 – 生物多樣性 – 全球溫暖化與其它全球關切事項 – 產品生命週期之考量 – 適當與不適當之技術 – 可回收與廢棄物管理知識 – 道德責任上之考量 19 環(huán)境考量面 環(huán)境考量面鑑別 ? 發(fā)生頻率 – 緊急時才發(fā)生 – 每年一次 – 每月一次 – 每周一次 – 每日一次 – 持續(xù)發(fā)生 可偵測性 : – 具有即時監(jiān)測儀器及警報 – 人員有在該場所 – 人員有在附近場所 – 人員查檢時才知道 – 無監(jiān)測無查檢 20 一階環(huán)境手冊 二階程序書 環(huán)境考量面登錄表 顯著考量面登錄表 程序書製定者 考量面鑑別者 (各單位 ) 環(huán)境考量面 你可以看到之文件 : 被稽核之對象 : 21 環(huán)境考量面界定程序 ? 先期審查人員資格限制 ? 製程分析 ? 法規(guī)要求 ? 利害相關團體意見 – 活動 /產品 /服務 – 過去 /現在 /未來 – 正常 /異常 /緊急 ? 現有管制 (作業(yè) ,監(jiān)督 ) ? 更新頻率 /狀況 環(huán)境考量面 22 考量面訂定範例 : 考量面 : 鍋爐燃燒 廢氣排放 污水廠 操作廢水排除 實驗室操作 產生廢棄物 地下儲槽 意外洩漏 壓縮機運轉 噪音 產品 A之包裝 材料 柴油車之運送 洩漏 環(huán)境衝擊 : 空氣污染 廢水污染 廢棄物 污染地下水及土壤 噪音 能資源耗用 火災或爆炸 環(huán)境考量面 23 組織可影響 ,但不可直接控制的考量面 ?供應商 ?下包商 ?物藥品或廢棄物運送 ?研究教學或服務面的環(huán)境影響 ?健康與安全 環(huán)境考量面 間接考量面 : 24 顯著性評估 : ? 可能之評估條件 – 法規(guī)義務 直接納入 – 風險評估 （ 危害性 、 可能性 、 重大性 ） 計算公式 R=(F+D)*S 風險 =[(頻率 +可偵測性 )*嚴重性 ] – 國際關切議題 直接納入資料缺乏 ? 能源消耗 計算公式 (或直接納入 ) ? 公司形象 (抱怨、責任 )直接納入 環(huán)境考量面 25 應用 Hazop方法於風險評估 ? Hazop代表風險 (Hazard)及操作性 (Operability)調查 ? 為一系統(tǒng)性方法 ， 用來檢查重要危害趨向 ,以鑑別主要風險 ? 為眾多正式及非正式製程風險分析方法之一 Hazop分析與 EMS的關係 – 設備 aspects – 引導詞 aspects – 偏離的原因 aspects – 偏離的後果及其嚴重性 ENV. Impacts – 安全防護裝置 作業(yè)管制 /緊急應變 – 防範對策 作業(yè)管制 /緊急應變 何謂風險 。 條文要求 29 你可以看到之文件 : 一階環(huán)境手冊 二階程序書 (環(huán)境法令鑑別及 收集程序 ) 環(huán)保法令 /公報 環(huán)境法令登錄表 環(huán)境法令條文查核表 被稽核之對象 : 程序書製定者 法規(guī)鑑別者 (各單位 ) 法令及其他要求 30 EMS之法規(guī)符合性優(yōu)點 ? 藉由下列措施得以降低風險： – 法規(guī)查核表 – 符合度鑑別 – 審視法令之適合度 – 主管當局指控事