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水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件-展示頁

2025-02-24 02:30本頁面
  

【正文】 傷 3人以上或經(jīng)濟損失超過 100萬元以上的生產(chǎn)安全事故后,在半年內(nèi)申請復(fù)評不合格的; (五 ) 水利工程項目法人所管轄建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)復(fù)評合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的;水利工程管理單位復(fù)評合格后再次發(fā)生造成人員死亡、重傷 3人以上或經(jīng)濟損失超過 100萬元以上的生產(chǎn)安全事故的。有效期滿需要延期的,須于期滿前 3個月,向水利部提出延期申請。第四章 監(jiān)督管理 第十七條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況至少進行一次自我評審,并形成報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中的安全問題,持續(xù)改進,不斷提高安全生產(chǎn)水平。第三章 評審機構(gòu)評審和水利部審定 第十六條 水利部對取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書的單位,實施分類指導(dǎo)和督促檢查,一級單位抓鞏固,二級單位抓提升,三級單位抓改進。第三章 評審機構(gòu)評審和水利部審定 第十四條 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會對評審報告進行審定,達到申請等級的,公示后由水利部公告、頒證授牌。第三章 評審機構(gòu)評審和水利部審定申請審批 委托評審報告認(rèn)可、監(jiān)督 第十三條 評審機構(gòu)按照以下程序進行評審:(一)評審機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及《評審標(biāo)準(zhǔn)》,采用抽樣的方式,采取文件審查、資料核對、人員詢問、現(xiàn)場察看等方法,對申請單位進行評審;(二)評審機構(gòu)評審工作應(yīng)在 30日內(nèi)完成(不含申請單位整改時間);(三)評審機構(gòu)應(yīng)在評審工作結(jié)束后 15日內(nèi)完成評審報告(格式見附件 6)。第二章 單位自評和申請 第十一條 申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的單位應(yīng)具備以下條件:(一)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,應(yīng)依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可;(二)水利工程項目法人所管轄的建設(shè)項目、水利水電施工企業(yè)在評審期(申請等級評審之日前 1年)內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求;(三)水利工程管理單位在評審期內(nèi),未發(fā)生造成人員死亡、重傷 3人以上或直接經(jīng)濟損失超過 100萬元以上的生產(chǎn)安全事故,不存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,重大事故隱患已治理達到安全生產(chǎn)要求。 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位在策劃、實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自主開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定時,可以聘請專業(yè)技術(shù)咨詢機構(gòu)提供支持。第一章 總則 第九條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),自主開展等級評定,形成自評報告(格式見附件 4)。第一章 總則 第七條 評審機構(gòu)應(yīng)具有獨立法人資格,熟悉水利業(yè)務(wù),有固定的辦公地點和必備的設(shè)備,有開展標(biāo)準(zhǔn)化評審所需的人力資源。評審具體組織工作由中國水利企業(yè)協(xié)會承擔(dān)。具體標(biāo)準(zhǔn)為:(一)一級:評審得分 90分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的 70%;(二)二級:評審得分 80分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的 70%;(三)三級:評審得分 70分以上(含),且各一級評審項目得分不低于應(yīng)得分的 60%;(四)不達標(biāo):評審得分低于 70分,或任何一項一級評審項目得分低于應(yīng)得分的 60%。以下統(tǒng)稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》。 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審辦法另行制定。其中水利工程項目法人為施工工期 2年以上的大中型水利工程項目法人。第一章 總則 第二條 本辦法適用于水利部部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及申請一級的非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審。年底前實現(xiàn)達標(biāo))。、專業(yè)達標(biāo)和單位達標(biāo)。全生產(chǎn)保障。(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化( WSS)建設(shè)行政要求n 《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委 [2023]4號 ) 深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義:a)是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑;b)是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度;c)是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù);d)是有效防范事故發(fā)生的重要手段。各行業(yè)建立評定標(biāo)準(zhǔn)和考評體系。n近年來,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國范圍內(nèi) 全面 展開。編號為 AQ/T9006—2023 ,自 2023年 6月 1日起實施。隨后,推行中逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容,形成了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。 2023年,《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔 2023〕 2號)提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè) 普遍 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化:標(biāo)準(zhǔn)化在安全生產(chǎn)方面的應(yīng)用。葛洲壩集團第五工程有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)二〇一四年三月蘇玉明前 言安全形勢:穩(wěn)定向好、依然嚴(yán)峻、有待提高、高度重視;安全責(zé)任:黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管;安全意識:強調(diào)一個責(zé)任 主體責(zé)任; 強化兩個意識 風(fēng)險意識、規(guī)則意識;安全理論:能量以外釋放理論、海因里希法則;長效機制:管理體系認(rèn)證、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo);管理標(biāo)準(zhǔn): GB/T28001《 職業(yè)健康安全管理體系 要求 》 AQ/T9006 《 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 《安全生產(chǎn)法》第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé): 1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施; 4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患; 5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; 6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 主體責(zé)任:傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理體系職業(yè)健康安全管理體系?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化如何理解和實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?主要內(nèi)容一、水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的背景二、水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)三、本公司實施要點一、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作背景(一 )安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的由來(二 )安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行政要求(三 )其它行業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況(四 )基本認(rèn)識(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化( WSS)的由來什么是標(biāo)準(zhǔn)化? 在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐中,對重復(fù)性事物和概念通過 制定、發(fā)布和實施 標(biāo)準(zhǔn),達到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會效益。(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化( WSS)的由來上世紀(jì)八十年代煤礦行業(yè)首先開展了 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 創(chuàng)建活動,隨后,有色、建材、電力、黃金等多個行業(yè)相繼 開始 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化( WSS)的由來同年,國家安全監(jiān)管局制定了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管政法字 [2023]62號),煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機械等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。 2023年 4月 15日, 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以 2023年第 9號公告發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 2023年 5月 7日 國家安全監(jiān)管總局發(fā)出《關(guān)于宣傳貫徹 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 的通知》 (安監(jiān)總政法〔2023〕 72號)。(一)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化( WSS)的由來n 國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 (國發(fā) [2023] 23號 )n 國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》 (國發(fā) [2023] 40號 )n 《安全生產(chǎn) “ 十二五 ” 規(guī)劃》(國辦發(fā)〔 2023〕 47號n (新修訂的《安全生產(chǎn)法》已納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化)(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化( WSS)建設(shè)行政要求n 《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委 [2023]4號 )要求:各有關(guān)部委制定實施方案。國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化一級單位的評審;省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級單位的評審。(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化( WSS)建設(shè)行政要求 2023年年 7月,《關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)月,《關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的通知》(水安監(jiān)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案的通知》(水安監(jiān) [2023]346號)號) 總體要求 主要目的:a)大力推進水利安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施;大力推進水利安全生產(chǎn)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施;b)進一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,落實安全進一步規(guī)范水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全基礎(chǔ)管理;生產(chǎn)主體責(zé)任,強化安全基礎(chǔ)管理;c)逐步實現(xiàn)水利工程建設(shè)和運行管理安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化逐步實現(xiàn)水利工程建設(shè)和運行管理安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化d)促進水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保國家和人民促進水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展提供堅實的安群眾生命財產(chǎn)安全,為實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化( WSS)建設(shè)行政要求目標(biāo)任務(wù): 在水利生產(chǎn)經(jīng)營單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實現(xiàn)崗位達標(biāo)在水利生產(chǎn)經(jīng)營單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實現(xiàn)崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和單位達標(biāo)。n水利工程項目法人(水利工程項目法人( 2023年底前實現(xiàn)達標(biāo));年底前實現(xiàn)達標(biāo));n水利工程施工企業(yè)(水利工程施工企業(yè)( 2023年底前實現(xiàn)達標(biāo))年底前實現(xiàn)達標(biāo)) ;;n水利工程管理單位(大中型水利工程管理單位(大中型 2023年底前、小型年底前、小型 2023年底年底前實現(xiàn)達標(biāo));前實現(xiàn)達標(biāo));n農(nóng)村水電企業(yè)(要在農(nóng)村水電企業(yè)(要在 2023年底前實現(xiàn)達標(biāo))。(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化( WSS)建設(shè)行政要求 水利部關(guān)于印發(fā)《水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理暫行辦法》的通知(水安監(jiān) [2023]189號)共五章 26條:第一章 總則, 8條第二章 單位自評和申請, 3條第三章 評審機構(gòu)評審和水利部審定, 4條第四章 監(jiān)督管理, 7條第五章 附則, 4條(二)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化( WSS)建設(shè)行政要求 第一條 為進一步落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》 (國發(fā)〔2023〕 23號 )、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔 2023〕 4號)和《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》(水安監(jiān)〔 2023〕 346號),制定本辦法。 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位是指 水利工程項目法人、從事水利水電工程施工的企業(yè)和水利工程管理單位 。小型水利工程項目法人和施工工期 2年以下的大中型水利工程項目法人不參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審,但應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。第一章 總則 第三條 水利工程項目法人評審執(zhí)行《水利工程項目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件 1);從事水利水電工程施工的企業(yè)評審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件 2);水利工程管理單位評審執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件 3)。第一章 總則 第四條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級和三級,依據(jù)評審得分確定,評審滿分為 100分。第一章 總則 第五條 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會負(fù)責(zé)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一、二、三級和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,其辦公室設(shè)在水利部安全監(jiān)督司。第一章 總則 第六條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審程序:(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位依照《評審標(biāo)準(zhǔn)》進行自主評定;(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果向水利部提出評審申請;(三)經(jīng)審核符合條件的,由水利部認(rèn)可的評審機構(gòu)開展評審;(四)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會審定,由水利部公告、頒證授牌。 第八條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志,可作為業(yè)績考核、行業(yè)表彰、信用評級以及評價水利生產(chǎn)經(jīng)營單位參與水利市場競爭能力的重要參考依據(jù)。自評報告內(nèi)容應(yīng)包括:單位概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計劃及措施、整改完成情況等。第二章 單位自評和申請 第十條 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自主評定結(jié)果,按照下列規(guī)定提出評審書面申請,申請材料包括申請表(見附件 5)和自評報告:(一)部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)上級主管單位審核同意后,向水利部提出評審申請;(二)地方水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的,經(jīng)所在地省級水行政主管部門審核同意后,向水利部提出評審申請;(三)上述兩款規(guī)定以外的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級的,經(jīng)上級主管單位審核同意后,向水利部提出評審申請。第二章 單位自評和申請 第十二條 水利部對申請材料進行審核,符合申請條件的,通知申請單位開展評審機構(gòu)評審。評審報告內(nèi)容應(yīng)包括:單位概況,安全生產(chǎn)管理及績效,評審情況、得分及得分明細(xì)表,存在的主要問題及整改建議,推薦性評審意見,現(xiàn)場評審人員組成及分工。 第十五條 評審未達到申請等級的,限期整改后重新申請評審;對部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位可征得其同意,根據(jù)評審結(jié)果確定其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。并視情況組織檢查、抽查,
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