【正文】 立安全生產(chǎn)責任制的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分；每缺一個縱向、橫向安全生產(chǎn)責任制的，扣 2分；責任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的，每個扣 1分；沒有對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核的，不得分；本小項不得分時，追加扣除 6分。 安全生產(chǎn)責任制的管理制度 安全生產(chǎn)責任制的管理制度以企業(yè)文件形式發(fā)布 管理過程要有痕跡 (記錄 ) 26 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標準 評分方式 具體要求 職責 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任制，明確各級單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責。 建立針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。 主要負責人安全生產(chǎn)職責不明確的，不得分；沒有履行主要職責的，每缺一項，扣3分；本小項不得分時，追加扣除 20分。 1安委會至少每季度召開一次會議， 2安委會的會議紀要或會議記錄 23 管理過程要有痕跡 (記錄 ) 24 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標準 評分方式 具體要求 職責 企業(yè)主要負責人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。會議紀要中應(yīng)有工作要求并保存。 安全生產(chǎn)委員會 (小組 )成員，主要負責人和分管安全生產(chǎn)的負責人，安全生產(chǎn)管理部門及相關(guān)部門負責人，安全生產(chǎn)管理人員，工會代表以及從業(yè)人員代表組成． 2企業(yè)安委會應(yīng)以企業(yè)文件形式在企業(yè)內(nèi)通告 3當企業(yè)機構(gòu)或人員發(fā)生變動時應(yīng)及時調(diào)整． 22 安全管理機構(gòu)和安全管理人員要合規(guī) 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標準 評分方式 具體要求 織機構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。 未設(shè)置或配備的，不得分；未以文件形式進行設(shè)置或任命的，不得分；配備的人員不符合規(guī)定的，每人扣 2分 ；本小項不得分時，追加扣除6分。 1管理制度要以企業(yè)的文件形式頒布． 2明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員的任期和職責． 3明確安全生產(chǎn)管理人員管理要求． 20 安全管理機構(gòu)和安全管理人員要合規(guī) 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標準 評分方式 具體要求 織機構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。 建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。 定期對安全生產(chǎn)目標的完成情況進行評估，一般為一年或半年； 評估、考核要全面、明確和嚴格，要對原先設(shè)定的所有目標進行評估考核； 考核評估發(fā)現(xiàn)目標與當前企業(yè)實際情況不符合時，要對目標進行及時的調(diào)整，制定出新的目標； 考核、評估以及調(diào)整的目標和實施計劃要以文檔進行保存。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀 19 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標準 評分方式 具體要求 一、目標 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。 無安全目標實施情況的檢查或監(jiān)測記錄的，不得分；檢查和監(jiān)測不符合制度規(guī)定的，扣 2分；檢查和監(jiān)測資料不齊全的，扣 1分。 安全生產(chǎn)責任書 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀 18 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標準 評分方式 具體要求 一、目標 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。 無年度安全生產(chǎn)目標分解的，不得分；無實施計劃或考核辦法的，不得分；實施計劃無針對性的，扣 2分；缺一個基層單位和職能部門的目標實施計劃或考核辦法的，扣 2分。 1總體和年度安全生產(chǎn)目標 2以企業(yè)的文件發(fā)布 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀 17 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標準 評分方式 具體要求 一、目標 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。 按照安全生產(chǎn)目標管理制度的規(guī)定，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標。 無該項制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，不得分； 安全生產(chǎn)目標管理制度缺少制定、分解、實施、績效考核等任一環(huán)節(jié)內(nèi)容的，扣 2分；未能明確相應(yīng)環(huán)節(jié)的責任部門或責任人相應(yīng)責任的，扣 2分。九危險源控制１處追加扣分 60分， 16分， １處 8分 14 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀 15 基本規(guī)范要求 企業(yè)達標標準 評分方式 具體要求 一、目標 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標。 10 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程 ．工作流程：行業(yè)分類，辨識評審標準，收集現(xiàn)有的管理資料，按要素分類歸檔 (13)就是把制度和記錄，管理部門和 13要素對位，找缺失，再充實，初評打分，定目標，對應(yīng)整改，再自評，提出評審申請，接受現(xiàn)場評審． 核心內(nèi)容：安全生產(chǎn)管理標準化 設(shè)備設(shè)施維護標準化 作業(yè)現(xiàn)場標準化 行為動作標準化 11 安全生產(chǎn)管理標準化 (管理手冊 ) ? 管理制度文件化 (企業(yè)的紅頭文件 ) ? 安全管理機構(gòu)和安全管理人員要合規(guī) ? 安全管理機構(gòu)和安全管理人員任命文件化 ? 管理過程要有痕跡 (記錄 ) ? 從業(yè)人員必須培訓(xùn)上崗 (培訓(xùn)記錄 ) ? 安全生產(chǎn)標準化對安全管理制度、操作規(guī)程的要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而不是其名稱和格式。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南 安全標準化建設(shè)講義 余佑信 13006150892 湖北寰安安全咨詢有限責任公司 二 0一二年五月 工貿(mào)行業(yè) 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施指南 ? 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化綜述 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動的意義和建設(shè)原則 ? 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)構(gòu)成 ? 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)流程 ? 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審管理 ? 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀 2 ? 在《國務(wù)院關(guān)于堅持科學、發(fā)展安全發(fā)展，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好的意見》 (國發(fā)[2023]40號 )中第 14條：推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，在工礦、商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達標，專業(yè)達標和企業(yè)達標建設(shè)；對在規(guī)定期限未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證，安全許可證．責令停產(chǎn)整改，對整改逾期仍未達標的，要依法予以關(guān)閉．加強安全標準化分級考核評價，將評價結(jié)果同銀行、證券、保險、擔保等部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)． 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動的意義 ? 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)原則 政府推動、企業(yè)為主 總體規(guī)劃、分步實施 立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo) 持續(xù)改進、鞏固提升 4 ? 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)構(gòu)成 《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（ AQ/T90062023，以下簡稱《基本規(guī)范》）其核心要求共分為 13項一級要素、 42項二級要素、 87條具體條款要求． 評定標準：工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化各專業(yè)評定標準是各行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、自評、申請評審、外部考評以及安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù)，明確了各評定指標和達標分數(shù)． 5 ? 24個專業(yè)評定標準，冶金行業(yè)印發(fā)了燒結(jié)球團、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、煤氣、鐵合金等 7個，有色行業(yè)印發(fā)了氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素），有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工等 4個，建材行業(yè)印發(fā)了水泥、平板玻璃和建筑衛(wèi)生陶瓷 3個，輕工行業(yè)印發(fā)了白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、造紙、食品生產(chǎn) 5個紡織行業(yè) 1個，煙草行業(yè) 1個，商貿(mào)行業(yè)印發(fā)了商場、倉儲物流 2個，機械 1個． 6 針對其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)達標工作，印發(fā)了《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》（以下簡稱《評分細則》），對危險性較小、企業(yè)數(shù)量不多的行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作進行統(tǒng)一要求，由于《評分細則》對于各行業(yè)針對性不強，使用其建設(shè)達標的企業(yè)，原則上不參評安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè) 7 ? 評定標準使用的相關(guān)問題：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的各專業(yè)評定標準是規(guī)模以上企業(yè)在建設(shè)達標依據(jù)的唯一標準應(yīng)嚴格依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的行業(yè)專業(yè)評定標準進行建設(shè)、評審；尚未發(fā)布專業(yè)評定標準的，各地可依據(jù)《基本規(guī)范》及《評分細則》的有關(guān)要求進行 ,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專業(yè)評定標準或《評分細則》，僅適用于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)及未明確行業(yè)主管部門的企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化自評、咨詢及評審工作； 8 ? 考評辦法和評審管理辦法 《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法》（安監(jiān)總管四 2023（ 84）號，以下簡稱《考評辦法》）《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評審工作管理辦法》（安監(jiān)總管四（ 2023） 87號，以下簡稱《評審管理辦法》與各安全生產(chǎn)標準化評定標準共同形成了一套較為完善的安全生產(chǎn)標準化體系。 ） 9 ? 與職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系 ：強化風險管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標準化具有更先進的理念和方法，比職業(yè)健康安全管理體系有更具體的實際內(nèi)容，是一套具有現(xiàn)代安全管理思想和科學方法的、中國化特點的安全管理體系。 ? 管理制度有： 1目標 (安全生產(chǎn)目標的管理制度 ) (安全生產(chǎn)責任制的管理制度 ) 3安全生產(chǎn)投入 (安全生產(chǎn)費用的管理制度 ) 、標準規(guī)范 (企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度 ) (建立文件的管理制度 ) (安全教育培訓(xùn)管理制度 ) (“三同時”的管理制度 ) 13 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀 ? 1安全生產(chǎn)標準化規(guī)范現(xiàn)場考評表 本表要素與規(guī)范是一致的，保證考核標準的嚴肅性，考評分值與評價細則是一致，不影響考核分值統(tǒng)計．總分為 1000分的標準分值． (安監(jiān)總管四 [2023]128號 ) 2請企業(yè)注意本標準中有 22個追加扣分處，總扣分值 395分．其中 .1處 追加扣除 6分， 2處追加扣除 26分， 、標準規(guī)范 1處追加扣除6分，六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 9處追加扣除 179分，七、作業(yè)安全 5處追加扣除 84分。 建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 1制定安全生產(chǎn)目標的管理制度； 2管理制度以企業(yè)的文件分布 (通常為企業(yè)的 1號文件 ) 3企業(yè)各級層層簽安全生產(chǎn)責任狀或責任書 工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準解讀 16 基本規(guī)